中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選出2016中國(guó)銀行業(yè)十件大事：互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整治上榜

極客新金融1月11日（北京） 中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選并發(fā)布了2016年中國(guó)銀行業(yè)十件大事，其中互聯(lián)網(wǎng)金融榜上有名，入選事件是：2016年10月13日，國(guó)務(wù)院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，多部門聯(lián)合出臺(tái)系列辦法，改善互聯(lián)網(wǎng)金融治理，防止監(jiān)管套利，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融包容有序發(fā)展。

十件大事分別是：

1. 銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》及《關(guān)于市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》精神，通過(guò)推廣債權(quán)人委員會(huì)制度、開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、試點(diǎn)債轉(zhuǎn)股等，多措并舉，深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

概述：10月10日， 國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見(jiàn)》及《關(guān)于市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作作出部署，要求遵循法治化原則、按照市場(chǎng)化方式有序開(kāi)展銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。

4月27日，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于規(guī)范銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的通知》，引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)開(kāi)展信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓，進(jìn)一步盤活信貸存量;7月6日，發(fā)布《關(guān)于做好銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)有關(guān)工作的通知》，推廣設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)債權(quán)人委員會(huì)制度，按照“一企一策”的方針集體研究增貸、穩(wěn)貸、減貸、重組等措施，有序開(kāi)展債務(wù)重組，推動(dòng)債權(quán)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)發(fā)力、分類施策，有效保護(hù)金融債權(quán)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家政策精神和監(jiān)管部門部署，開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化、不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、試點(diǎn)債轉(zhuǎn)股等，多措并舉深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。2月底，工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、建設(shè)銀行、交通銀行和招商銀行等6家銀行作為不良資產(chǎn)證券化的首批試點(diǎn)機(jī)構(gòu)獲批，總試點(diǎn)額度為500億元，這是自2008年后首度重啟相關(guān)試點(diǎn)工作，截至2016年11月底，首批6家試點(diǎn)銀行均成功發(fā)行了對(duì)公不良資產(chǎn)支持證券;9月6日，江蘇銀行不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)通過(guò)銀登中心備案審核并完成登記流轉(zhuǎn)，這是銀監(jiān)會(huì)82號(hào)文發(fā)布以來(lái)我國(guó)商業(yè)銀行開(kāi)展的首單信貸資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù);截至12月底，農(nóng)、工、建、中四大國(guó)有商業(yè)銀行債轉(zhuǎn)股專營(yíng)子公司相繼成立，10月16日，建設(shè)銀行與云南錫業(yè)集團(tuán)控股有限責(zé)任公司簽署市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股投資協(xié)議，全國(guó)首單地方國(guó)企市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股項(xiàng)目落地。

推薦理由：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深入貫徹中央精神，落實(shí)監(jiān)管部門要求，通過(guò)推廣債權(quán)人委員會(huì)制度、開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化和不良資產(chǎn)收益權(quán)轉(zhuǎn)讓、試點(diǎn)債轉(zhuǎn)股等，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，提高金融資源配置效率，增強(qiáng)金融支持產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供了強(qiáng)力支持。

2.國(guó)務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，多部委發(fā)布關(guān)于金融精準(zhǔn)扶貧系列文件，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)深入開(kāi)展普惠金融服務(wù)，積極推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

概述：1月15日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推進(jìn)普惠金融發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》，首次從國(guó)家層面確立普惠金融的實(shí)施戰(zhàn)略。人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等多部門陸續(xù)發(fā)布系列文件，大力開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)普惠金融規(guī)劃實(shí)施：3月16日，七部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融助推脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見(jiàn)》，要求緊緊圍繞“精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧”基本方略，全面改進(jìn)和提升扶貧金融服務(wù)，增強(qiáng)扶貧金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性;5月25日，五部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)金融精準(zhǔn)扶貧信息對(duì)接共享工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，推進(jìn)扶貧基礎(chǔ)信息對(duì)接共享，促進(jìn)金融扶貧信息精準(zhǔn)匹配和精準(zhǔn)采集，加強(qiáng)對(duì)金融精準(zhǔn)扶貧工作的數(shù)據(jù)支持。

中國(guó)銀行業(yè)持續(xù)建立健全與打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)相適應(yīng)的金融服務(wù)體制機(jī)制，形成商業(yè)性、政策性、開(kāi)發(fā)性、合作性等各類金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合、共同參與的工作格局，按照“四單”原則，以放好、管好扶貧小額信貸為重點(diǎn)，實(shí)行精準(zhǔn)發(fā)力，大力提升貧困地區(qū)和貧困人口的金融服務(wù)水平;促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為重點(diǎn)，著力強(qiáng)化對(duì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的金融支持，實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)信貸投放持續(xù)增長(zhǎng);國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立扶貧金融事業(yè)部，充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)性和政策性金融在扶貧開(kāi)發(fā)中的重要作用，履行扶貧開(kāi)發(fā)社會(huì)責(zé)任;郵政儲(chǔ)蓄銀行三農(nóng)金融事業(yè)部設(shè)立，加強(qiáng)“三農(nóng)”金融業(yè)務(wù)專業(yè)化能力，加快構(gòu)建專業(yè)化為農(nóng)服務(wù)體系。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展普惠金融、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效。

推薦理由：我國(guó)首個(gè)發(fā)展普惠金融的國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃頒布，確立了推進(jìn)普惠金融發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則和發(fā)展目標(biāo)，監(jiān)管部門配套措施出臺(tái)，有利于提升金融扶貧工作的有效性和針對(duì)性，銀行業(yè)協(xié)調(diào)配合、持續(xù)發(fā)力，推動(dòng)普惠民生、精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)效。

3.人民幣正式加入SDR貨幣籃子，助推人民幣國(guó)際化和國(guó)內(nèi)金融改革。

概述：2016年9月30日(華盛頓時(shí)間)，國(guó)際貨幣基金組織(IMF)宣布納入人民幣的特別提款權(quán)(SDR)新貨幣籃子于10月1日正式生效，成為第五種“入籃”貨幣，也是唯一的新興經(jīng)濟(jì)體貨幣。IMF總裁拉加德發(fā)表聲明稱，這反映了人民幣在國(guó)際貨幣體系中不斷上升的地位，有利于建立一個(gè)更強(qiáng)勁的國(guó)際貨幣金融體系。新的SDR貨幣籃子包含美元、歐元、人民幣、日元和英鎊5種貨幣，權(quán)重分別為41.73%、30.93%、10.92%、8.33%和8.09%，IMF每周計(jì)算SDR利率，并將于10月7日公布首次使用人民幣代表性利率，即3個(gè)月國(guó)債收益率計(jì)算的新SDR利率。

8月31日，世界銀行首期特別提款權(quán)(SDR)計(jì)價(jià)債券在中國(guó)銀行間債券市場(chǎng)成功發(fā)行，聯(lián)席簿記管理人和聯(lián)席主承銷商是工商銀行、匯豐銀行(中國(guó))、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行和建設(shè)銀行。這是1981年以來(lái)全球發(fā)行的首單SDR計(jì)價(jià)債券，也是全球范圍內(nèi)首次以公募形式發(fā)行的SDR計(jì)價(jià)債券。

人民幣加入SDR，體現(xiàn)了中國(guó)在貨幣、外匯和金融體制方面的進(jìn)展，是對(duì)中國(guó)金融市場(chǎng)自由化和基礎(chǔ)設(shè)施改進(jìn)的認(rèn)可。將為國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、金融改革帶來(lái)強(qiáng)大的外部動(dòng)力，也有助于中國(guó)及世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。

推薦理由：人民幣納入SDR是人民幣國(guó)際化的里程碑，是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成就和金融業(yè)改革開(kāi)放成果的肯定。有利于助推我國(guó)銀行業(yè)，進(jìn)一步深化金融改革，擴(kuò)大金融開(kāi)放，為促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、維護(hù)全球金融穩(wěn)定和完善全球經(jīng)濟(jì)治理作出積極貢獻(xiàn)。

4.銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)，以“信貸投放”與“股權(quán)投資”相結(jié)合的創(chuàng)新方式，更好實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益匹配，有效增加對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的金融供給。

概述：4月21日，銀監(jiān)會(huì)與科技部、人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大創(chuàng)新力度開(kāi)展科創(chuàng)企業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。首批試點(diǎn)地區(qū)為北京中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、武漢東湖國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、上海張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、天津?yàn)I海國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、西安國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。第一批試點(diǎn)十家銀行為：國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)銀行、恒豐銀行、北京銀行、天津銀行、上海銀行、漢口銀行、西安銀行、上海華瑞銀行、浦發(fā)硅谷銀行。目前，試點(diǎn)地區(qū)和試點(diǎn)銀行已按要求報(bào)送了試點(diǎn)實(shí)施方案，并積極開(kāi)展投貸聯(lián)動(dòng)業(yè)務(wù)試點(diǎn)。

銀行業(yè)投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)開(kāi)啟并穩(wěn)步推進(jìn)，以“信貸投放”與“股權(quán)投資”相結(jié)合的方式，充分發(fā)揮在加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、助推“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”中的作用，更好實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益匹配，有效增加對(duì)科創(chuàng)企業(yè)的金融供給，努力實(shí)現(xiàn)科技金融服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)。各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)紛紛設(shè)立科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)，建立與科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)金融服務(wù)相適應(yīng)的信貸管理、風(fēng)險(xiǎn)防控和激勵(lì)約束機(jī)制，支持科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)健康發(fā)展。11月25日，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行宣布與北京中關(guān)村重點(diǎn)科創(chuàng)企業(yè)北京仁創(chuàng)生態(tài)公司簽訂“投資+貸款”合同，標(biāo)志著全國(guó)首單投貸聯(lián)動(dòng)支持科創(chuàng)企業(yè)項(xiàng)目正式落地。

推薦理由：投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)落地，實(shí)現(xiàn)科創(chuàng)企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)和收益的匹配，通過(guò)提供持續(xù)資金支持的融資模式， 提升對(duì)科創(chuàng)企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，同時(shí)，有利于促進(jìn)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)創(chuàng)新和自身轉(zhuǎn)型發(fā)展。

5.G20杭州峰會(huì)首次將綠色金融納入議題、發(fā)布《G20綠色金融綜合報(bào)告》，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，綠色信貸的發(fā)展邁上一個(gè)新起點(diǎn)，助力經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

概述：9月4日-5日，G20杭州峰會(huì)召開(kāi)，首次將綠色金融納入議題討論，在輪值主席中國(guó)的倡議下，G20今年設(shè)立了綠色金融研究小組，發(fā)布《G20綠色金融綜合報(bào)告》，明確提出要擴(kuò)大全球的綠色投融資，從七個(gè)方面克服綠色金融發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)。

8月31日，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等七部委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建綠色金融體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展全局出發(fā)，建立健全綠色金融體系，發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能，支持和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。中國(guó)銀監(jiān)會(huì)以綠色信貸為抓手，通過(guò)構(gòu)建綠色信貸制度框架、建立綠色信貸國(guó)際交流合作機(jī)制、建立全面的綠色信貸統(tǒng)計(jì)制度、實(shí)施綜合考核評(píng)價(jià)，著力打造綠色信貸政策體系，有效控制風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)商業(yè)可持續(xù)。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色信貸，支持環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排，支持綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極開(kāi)展綠色信貸產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，有力推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。1月27日，浦發(fā)銀行公開(kāi)發(fā)行200億元綠色金融債券，境內(nèi)首單綠色金融債正式落地;11月11日，中國(guó)銀行發(fā)行首支中國(guó)綠色資產(chǎn)擔(dān)保債券在倫敦證券交易所上市。截至2016年6月末，21家主要銀行機(jī)構(gòu)節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目和服務(wù)貸款不良率為0.41%，低于同期各項(xiàng)貸款不良率1.35個(gè)百分點(diǎn)。

推薦理由：中國(guó)銀行業(yè)以G20為契機(jī)，持續(xù)構(gòu)建綠色金融體系，發(fā)揮全球示范作用，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大力發(fā)展綠色信貸，邁上一個(gè)新起點(diǎn)，加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，也發(fā)揮了全球綠色金融市場(chǎng)穩(wěn)定器和流動(dòng)性中樞作用。

6. 強(qiáng)化宏觀審慎評(píng)估與微觀審慎監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線，宏觀審慎評(píng)估體系(MPA)正式實(shí)施，《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》發(fā)布，銀行業(yè)完成“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”專項(xiàng)檢查“回頭看”。

概述：人民銀行從2016年起將現(xiàn)有的差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整和合意貸款管理機(jī)制“升級(jí)”為“宏觀審慎評(píng)估體系”(簡(jiǎn)稱MPA)，進(jìn)一步完善宏觀審慎政策框架，更加有效地防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。表外理財(cái)將于2017年一季度評(píng)估時(shí)開(kāi)始正式納入廣義信貸范圍，以合理引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)表外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管理。

4月18日，銀監(jiān)會(huì)修訂印發(fā)《商業(yè)銀行內(nèi)部審計(jì)指引》，促進(jìn)商業(yè)銀行完善公司治理，加強(qiáng)內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理，健全內(nèi)部審計(jì)體系，提升內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和有效性。借鑒國(guó)際金融監(jiān)管改革成果，緊密結(jié)合我國(guó)銀行業(yè)實(shí)際，9月30日，銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)管理指引》，形成了我國(guó)銀行業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性規(guī)則。自2016年7月起在全國(guó)銀行業(yè)范圍內(nèi)全面開(kāi)展“兩個(gè)加強(qiáng)、兩個(gè)遏制”回頭看。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)扎實(shí)開(kāi)展相關(guān)工作，加大對(duì)重點(diǎn)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的合規(guī)經(jīng)營(yíng)和風(fēng)控檢查力度，重點(diǎn)排查違規(guī)經(jīng)營(yíng)和違法犯罪高發(fā)的存款、信貸、票據(jù)、同業(yè)、理財(cái)和代銷等六大業(yè)務(wù)領(lǐng)域。進(jìn)步加強(qiáng)內(nèi)部管控和外部監(jiān)督，遏制違規(guī)經(jīng)營(yíng)及犯罪。銀行業(yè)強(qiáng)化宏觀審慎評(píng)估與微觀審慎監(jiān)管，守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)底線。

推薦理由：監(jiān)管部門多項(xiàng)舉措加強(qiáng)宏觀審慎評(píng)估和微觀審慎監(jiān)管，健全完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面風(fēng)險(xiǎn)治理架構(gòu)、要素和體系，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步規(guī)范公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、案件防控，持續(xù)提升風(fēng)險(xiǎn)管理水平。

7.國(guó)務(wù)院發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，多部門聯(lián)合出臺(tái)系列辦法，改善互聯(lián)網(wǎng)金融治理，防止監(jiān)管套利，實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融包容有序發(fā)展。

概述：10月13日，國(guó)務(wù)院印發(fā)關(guān)于《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等15部門聯(lián)合印發(fā)《P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》;17部門聯(lián)合印發(fā)《通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展資產(chǎn)管理及跨界從事金融業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，網(wǎng)貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作在全國(guó)范圍內(nèi)緊密鋪開(kāi)。專項(xiàng)整治工作包括四個(gè)階段：摸底排查、清理整頓、督查和評(píng)估、驗(yàn)收和總結(jié)。截至12月底，第二階段的清理整頓工作正在深入開(kāi)展。

早在4月份，國(guó)家有關(guān)部門就已開(kāi)始部署互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治相關(guān)工作。4月27日，銀監(jiān)會(huì)等14部委組織召開(kāi)“防范和處置非法集資法律政策宣傳座談會(huì)”，監(jiān)管部門聯(lián)合行動(dòng)，全面開(kāi)展整頓互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域非法集資現(xiàn)象。8月17日，銀監(jiān)會(huì)會(huì)同工信部、公安部、國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室等部門印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》，正式為互聯(lián)網(wǎng)金融的行業(yè)監(jiān)管基本定調(diào);9月12日，人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等六部門印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)合整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，于2016年9月至2017年4月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)。

銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)全面落實(shí)系列方案及監(jiān)管部門要求，積極參與改善互聯(lián)網(wǎng)金融治理， 切實(shí)鼓勵(lì)網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)的前提下創(chuàng)新發(fā)展，有效防止了監(jiān)管套利和風(fēng)險(xiǎn)蔓延。互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)整體水平正逐步下降，互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)案件高發(fā)頻發(fā)的勢(shì)頭已得到初步遏制?；ヂ?lián)網(wǎng)金融更好地回歸服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)等普惠金融本質(zhì)上，推動(dòng)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融包容有序發(fā)展。

推薦理由：多部委聯(lián)手整治互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)，網(wǎng)貸行業(yè)監(jiān)管系列新規(guī)出臺(tái)，銀行業(yè)全面鋪開(kāi)專項(xiàng)整治，有力規(guī)范了互聯(lián)網(wǎng)各類金融業(yè)態(tài)，有利于實(shí)現(xiàn)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)金融包容有序發(fā)展，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定。

8. 中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行在香港上市，東方、長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司正式成立，國(guó)有大型商業(yè)銀行和資產(chǎn)管理公司股份制改革完滿收官，推動(dòng)國(guó)有大型銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不斷完善治理結(jié)構(gòu)，提高國(guó)際化和市場(chǎng)化水平。

概述：9月28日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行在香港成功上市，成為近兩年來(lái)全球最大的IPO，也是近6年來(lái)最大的H股IPO，標(biāo)志著歷時(shí)11年，6家國(guó)有大型商業(yè)銀行全部完成上市。這充分反映了我國(guó)國(guó)有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在改革中優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，提高風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力取得了良好成果，穩(wěn)健性和盈利能力提升。

10月16日，中國(guó)東方資產(chǎn)資產(chǎn)管理股份有限公司正式掛牌成立，12月11日，中國(guó)長(zhǎng)城資產(chǎn)管理股份有限公司在京正式掛牌成立，至此，四家金融資產(chǎn)管理公司均已完成股份制改革。隨著改制的落地，標(biāo)志著資產(chǎn)管理公司治理結(jié)構(gòu)更加完善、經(jīng)營(yíng)實(shí)力增強(qiáng)，有利于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)管理處置不良資產(chǎn)，化解金融風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)金融創(chuàng)新。

國(guó)有大型商業(yè)銀行和資產(chǎn)管理公司股份制改革完滿收官，是我國(guó)金融改革發(fā)展的重要成果，作為銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，國(guó)際化和市場(chǎng)化水平得到進(jìn)一步提升，將對(duì)維護(hù)國(guó)家金融穩(wěn)定發(fā)揮更加堅(jiān)實(shí)的作用，也為我國(guó)經(jīng)濟(jì)金融體制改革框架下，轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化治理提振了信心。

推薦理由：國(guó)有大型商業(yè)銀行和資產(chǎn)管理公司股改收官，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)有金融機(jī)構(gòu)股份制改革和商業(yè)化進(jìn)程取得重大進(jìn)展，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)治理機(jī)制不斷完善、資本實(shí)力進(jìn)一步壯大，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不斷增強(qiáng)，綜合化、國(guó)際化顯著提升，在維護(hù)我國(guó)金融體系穩(wěn)定和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

9.16家民營(yíng)銀行獲準(zhǔn)籌建，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大民間資本進(jìn)入、為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“金融活水”，中國(guó)信托登記公司成立，信托業(yè)治理機(jī)制進(jìn)一步完善。

概述：繼首批5家民營(yíng)銀行獲批籌建后，今年，民營(yíng)銀行再迎擴(kuò)容。5月18日-12月27日，共有11家民營(yíng)銀行獲準(zhǔn)籌建，分別是：重慶富民銀行、四川希望銀行、湖南三湘銀行、合肥新安銀行、福建華通銀行、武漢眾邦銀行、北京中關(guān)村銀行、江蘇蘇寧銀行、威海藍(lán)海銀行、吉林億聯(lián)銀行、遼寧振興銀行。8月26日，重慶富民銀行宣告正式開(kāi)業(yè)，這是銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)之后獲批開(kāi)業(yè)的第一家銀行。至此，銀監(jiān)會(huì)共批準(zhǔn)籌建16家民營(yíng)銀行，6家獲批開(kāi)業(yè)。民營(yíng)銀行擴(kuò)大準(zhǔn)入，籌建穩(wěn)步推進(jìn)，有利于促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)股權(quán)結(jié)構(gòu)多元化，增加對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性金融供給，對(duì)優(yōu)化金融資源配置，緩解小微企業(yè)融資難問(wèn)題具有重要作用。

銀行業(yè)積極響應(yīng)銀監(jiān)會(huì)工作部署，推進(jìn)民營(yíng)銀行設(shè)立常態(tài)化，擴(kuò)大民間資本進(jìn)入銀行業(yè)的渠道和方式，支持支持民間資本參與中小金融機(jī)構(gòu)的重組改制，截至9月末，全國(guó)共組建新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)1459家，新組建農(nóng)商行105家，農(nóng)商行總數(shù)達(dá)到1071家，經(jīng)銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)消費(fèi)金融公司15家，行業(yè)資產(chǎn)總額1077.23億元，貸款余額970.29億元。通過(guò)銀行產(chǎn)權(quán)主體多元化改革，提高銀行體系的整體運(yùn)行效率，科學(xué)合理布局銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)，從而形成金融機(jī)構(gòu)分層次、錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)組織體系。為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)改革創(chuàng)新和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入“金融活水”。

12月26日，中國(guó)信托登記有限責(zé)任公司正式成立，未來(lái)將成為全托信托產(chǎn)品的集中登記平臺(tái)、統(tǒng)一發(fā)行交易流轉(zhuǎn)平臺(tái)及信托業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)平臺(tái)。將有利于加強(qiáng)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、保障行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展、厘清市場(chǎng)責(zé)任、強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律、動(dòng)態(tài)跟蹤行業(yè)運(yùn)行，對(duì)加快形成統(tǒng)一有效的信托市場(chǎng)、推進(jìn)信托公司改革轉(zhuǎn)型、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力和加強(qiáng)監(jiān)管等具有重要意義。

推薦理由：銀行業(yè)擴(kuò)大民間資本準(zhǔn)入，有利于銀行業(yè)組織體系多元化發(fā)展，民營(yíng)銀行發(fā)揮“鯰魚效應(yīng)”，給我國(guó)銀行業(yè)注入新鮮活力，提升銀行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力;中信登成立，搭建了中國(guó)信托行業(yè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施與服務(wù)平臺(tái)，將推動(dòng)統(tǒng)一有效的信托市場(chǎng)逐步形成，進(jìn)一步強(qiáng)化市場(chǎng)紀(jì)律和約束。

10.人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，“同一個(gè)人在同一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只能開(kāi)立一個(gè)Ⅰ類銀行賬戶”、“個(gè)人通過(guò)銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬的，資金24小時(shí)后到賬”等系列新規(guī)落地，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)細(xì)化賬戶風(fēng)險(xiǎn)管理，切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和人民群眾資金安全。

概述：9月23日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議暨深入推進(jìn)專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議，對(duì)進(jìn)一步做好打擊治理工作提出新的更高要求。當(dāng)天，中央綜治辦聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院、工業(yè)和信息化部、公安部、人民銀行和銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的通告》，就打擊治理工作作出周密部署。要求商業(yè)銀行抓緊完成借記卡存量清理工作，嚴(yán)格落實(shí)“同一客戶在同一商業(yè)銀行開(kāi)立借記卡原則上不得超過(guò)4張”、“自2016年12月1日起，同一個(gè)人在同一家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)只能開(kāi)立一個(gè)Ⅰ類銀行賬戶”，“個(gè)人通過(guò)銀行自助柜員機(jī)向非同名賬戶轉(zhuǎn)賬的，資金24小時(shí)后到賬”等規(guī)定。按照《通告》精神，9月30日，中國(guó)人民銀行發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)支付結(jié)算管理防范電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪有關(guān)事項(xiàng)的通知》，通過(guò)加強(qiáng)賬戶實(shí)名制、阻斷電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪資金轉(zhuǎn)移的主要通道、加強(qiáng)個(gè)人支付信息安全保護(hù)、建立個(gè)人資金保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制等方面采取有效措施，筑牢金融業(yè)支付結(jié)算安全防線。

4月13日，中國(guó)人民銀行、工業(yè)和信息化部、公安部、工商總局發(fā)布《關(guān)于建立電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪涉案賬戶緊急止付和快速凍結(jié)機(jī)制的通知》，對(duì)緊急止付、快速凍結(jié)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行了規(guī)范;9月，中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)等六部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展聯(lián)合整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)的通知》，于2016年9月至2017年4月在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展聯(lián)合整治非法買賣銀行卡信息專項(xiàng)行動(dòng)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)推行銀行卡系列新規(guī)，細(xì)化賬戶風(fēng)險(xiǎn)管理，有效遏制和打擊了非法買賣銀行卡信息的違法犯罪行為，維護(hù)安全穩(wěn)定的金融環(huán)境和公平誠(chéng)信的社會(huì)環(huán)境，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益取得明顯成效。

推薦理由：《通告》出臺(tái)，銀行賬戶支付安全系列新規(guī)實(shí)施，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)細(xì)化賬戶風(fēng)險(xiǎn)管理，通過(guò)更加扎實(shí)的措施，有效防范、精準(zhǔn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，切實(shí)維護(hù)人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益，體現(xiàn)了銀行業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

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