40天6張保險牌照獲放行 幾家歡喜幾家愁

2月13日訊，到40天，保監(jiān)會批復了6張保險牌照，駁回了4家保險公司的申請，同意了4家保險公司開業(yè)，另外給18家分支機構發(fā)放了“準生證”。

2月10日，記者從保監(jiān)會網(wǎng)站看到，獲批的6張保險牌照，分別是融盛財產(chǎn)保險股份有限公司、國寶人壽保險股份有限公司、國富人壽保險股份有限公司、海保人壽保險股份有限公司、中國人民養(yǎng)老保險有限責任公司、北京人壽保險股份有限公司。

據(jù)《國際金融報》記者不完全統(tǒng)計，這6家保險公司由41家公司出資籌建，涉及10家上市公司。平安證券分析，產(chǎn)業(yè)資本進軍保險業(yè)的主要原因包括促進轉型升級(愛基,凈值,資訊)、降低融資成本、分享保險紅利、增加企業(yè)利潤，以及市值管理需求等。

股東有亮點

融盛財產(chǎn)保險股份有限公司(下稱“融盛財險”)是惟一一張財產(chǎn)險牌照。

根據(jù)公告，融盛財險由東軟集團股份有限公司、沈陽新松機器人自動化股份有限公司、遼寧省交通規(guī)劃設計院有限責任公司、上海弘焜房產(chǎn)經(jīng)紀有限公司、北方聯(lián)合出版?zhèn)髅?集團)股份有限公司、大連匯能投資控股集團有限公司等6家公司共同發(fā)起。

“參與設立融盛財險是為了充分釋放公司在互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等領域技術優(yōu)勢，拓寬公司金融保險領域投資，以創(chuàng)新業(yè)態(tài)拓展‘互聯(lián)網(wǎng)+’保險業(yè)務，加速公司原有優(yōu)勢業(yè)務的商業(yè)模式創(chuàng)新和價值實現(xiàn)。”東軟集團公開披露。

2015年12年24日，東軟集團就曾發(fā)布公告稱，擬參與設立該財產(chǎn)保險公司的其他股東還包括瀚華金控股份、遼寧省國有資產(chǎn)經(jīng)營公司、上海弘久實業(yè)集團、遼寧東立實業(yè)集團、本鋼集團、大連匯能投資控股集團等。不過，瀚華金控、遼寧國資公司、弘久集團、東立集團、本鋼集團均不在最終籌建批復股東名單。

融盛財險的注冊資本人民幣10億元，注冊地沈陽市，東軟集團出資2億元，占該財產(chǎn)保險公司總股本的20%。本次投資的資金來源為融盛財險自有資金或自籌資金。

東軟集團作為一家上市公司并不是只對這一張財產(chǎn)險牌照表示出了興趣。2016年2月23日，東軟集團發(fā)布公告稱，擬出資1億元，與陽光產(chǎn)險、陽光人壽共同參與設立陽光融和健康險公司(暫定名)，進軍專業(yè)健康險領域，目前尚在籌備階段。

其實，另外5張牌照的股東名單不乏亮點：國寶人壽是四川首家本土法人的壽險公司;國富人壽的股東包括了在紐約證券交易所上市的唯品會和新三板企業(yè)信中利;海保人壽是海南首家本土法人的壽險公司;中國人民養(yǎng)老保險是中國人保的全資子公司;北京人壽的股東中，順鑫控股為白酒業(yè)巨頭，旗下牛欄山二鍋頭一直為北京市場占有率第一。

近年來，保監(jiān)會對保險牌照批復的節(jié)奏正在加快。數(shù)據(jù)顯示，2016年共有22家保險公司拿到了保監(jiān)會的“準生證”，與2015年僅有的13家相比，大幅增加69.23%。另外，還有近200家保險公司正在排隊申請牌照，其中，有75家上市公司發(fā)布了設立或參股設立保險機構的公告，較2015年增長了近八成。

除了上述6家獲批保險公司，還有中遠海運財產(chǎn)保險自保有限公司、和泰人壽保險股份有限公司、復星聯(lián)合健康保險股份有限公司和橫琴人壽等4家保險公司獲批開業(yè);另有中郵人壽保險股份有限公司籌建吉林分公司等18家分公司獲批開業(yè)。

標準不放松 幾家歡喜幾家愁

保監(jiān)會新年伊始已經(jīng)拒絕了4家公司的籌建申請，分別是中阿人壽保險股份有限公司、?？等藟郾ｋU股份有限公司、福泰財產(chǎn)保險股份有限公司、正佳人壽保險股份有限公司，這個數(shù)字是去年全年的總和。

幸福的人都是相似的，不幸的人各有各的不幸。

保監(jiān)會將中阿人壽拒之門外的理由是：公司可行性研究缺乏可操作性，戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃不清晰，相關主業(yè)不突出，機構規(guī)劃不符合實際，沒有論證形成差異化經(jīng)營理念和系統(tǒng)可行的商業(yè)模式;發(fā)起人寧夏伊品投資集團有限公司財務狀況不佳;設立申請材料的合規(guī)性存在較大問題等。

其他幾家公司不予許可籌建的理由大體上有3條，一是公司經(jīng)營定位不明確，從其申請的業(yè)務范圍、發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營策略等材料看，沒有論證形成差異化經(jīng)營理念和系統(tǒng)可行的商業(yè)模式;二是擬任總經(jīng)理不符合《保險公司董事、監(jiān)事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定》的要求;三是主要發(fā)起人不符合《保險公司股權管理辦法》第15條關于主要股東的要求。

《保險公司股權管理辦法》第15條規(guī)定：持有保險公司股權15%以上，或者不足15%但直接或者間接控制該保險公司的主要股東，還應當符合以下條件：具有持續(xù)出資能力，最近三個會計年度連續(xù)盈利;具有較強的資金實力，凈資產(chǎn)不低于人民幣2億元;信譽良好，在本行業(yè)內處于領先地位。

“保監(jiān)會對保險牌照的審批不能說越來越嚴格，但絕對沒有放松。”業(yè)內人士在接受《國際金融報》記者采訪時說。

值得注意的是，保險牌照的市場熱度讓不法分子發(fā)現(xiàn)了可乘之機，甚至不惜假借、冒用保監(jiān)會名義，出售保險機構籌建申請材料。

近日，保監(jiān)會表示，接到舉報稱市場上有個別企業(yè)和個人假借、冒用中國保監(jiān)會名義出售保險機構籌建申請材料。

保監(jiān)會聲明稱：“未授權任何單位和個人出版所謂保險機構籌建申請材料以及相關資料。如發(fā)現(xiàn)冒用保監(jiān)會或工作人員名義的情況，可及時舉報。”

這已經(jīng)不是保監(jiān)會第一次針對保險牌照申請過程中的不法行為發(fā)聲。

2016年11月，保監(jiān)會有關負責人在回應有關“中介服務機構以幫助獲取保險機構牌照為名，牟取巨額利益”相關報道時表示，保監(jiān)會開展行政許可工作，嚴格按照行政許可法和保險監(jiān)管法律法規(guī)要求進行，許可條件和相關程序在保監(jiān)會網(wǎng)站上均有公布。（文／國際金融報）

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