文|澎湃
關(guān)注全國(guó)兩會(huì)的老百姓對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)金融并不陌生。從2014年政府工作報(bào)告,李克強(qiáng)總理首次提出“促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展”,到2015年政府報(bào)告中多次提及互聯(lián)網(wǎng)金融并為其定性,再到2016年提出“要規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融”。互金行業(yè)經(jīng)歷從資本的風(fēng)口,野蠻生長(zhǎng)式的發(fā)展,到成為行業(yè)人士眼中倒逼中國(guó)金融體制改革的時(shí)代寵兒。一度亂象叢生的互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè),在監(jiān)管政策的管控之下,逐漸邁向合規(guī)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。
一系列的行業(yè)監(jiān)管政策落地之后,未來(lái)互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)將走向何方,政府對(duì)行業(yè)發(fā)展的態(tài)度自然會(huì)引起業(yè)內(nèi)外人士的高度關(guān)注。
3月2日下午,全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議在人民大會(huì)堂舉行新聞發(fā)布會(huì)。在今年兩會(huì),在互聯(lián)網(wǎng)金融政策上,又將釋放那些政策信號(hào)呢?
新任銀監(jiān)會(huì)主席郭樹(shù)清在首場(chǎng)新聞發(fā)布會(huì)上表示,“互聯(lián)網(wǎng)金融還沒(méi)有嘗試過(guò),以后看情況吧。家里人很熟悉這個(gè)業(yè)務(wù),嘗試過(guò)很多,比方網(wǎng)上購(gòu)物,余額寶,還有掃碼支付。”對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)很有幫助,但一定要注意風(fēng)險(xiǎn)。
銀監(jiān)會(huì)副主席曹宇則進(jìn)一步補(bǔ)充說(shuō),金融創(chuàng)新應(yīng)始終堅(jiān)持“三個(gè)有利于”的監(jiān)管原則:一是要有利于提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率;二是要有利于降低金融風(fēng)險(xiǎn);三是要有利于保護(hù)投資者和債權(quán)人的合法權(quán)益。
事實(shí)上,在前不久剛落幕的地方兩會(huì)上,關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)的監(jiān)管就掀起了一番熱議。河北、山東、安徽等地方兩會(huì)均明確提出構(gòu)建統(tǒng)一管理的地方金融監(jiān)管體系;北京、內(nèi)蒙古、湖北、廣東、四川、云南等地則再次明確了2017年互聯(lián)網(wǎng)金融工作的重心,主要聚焦在防范和降低金融風(fēng)險(xiǎn);吉林、浙江、河南、貴州、陜西等地持續(xù)保持嚴(yán)厲打擊非法集資的高壓態(tài)勢(shì);江西、廣西、寧夏、西藏等則在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),更加側(cè)重大力發(fā)展普惠金融,完善金融體系。
綜合各地兩會(huì)釋放出的政策信號(hào)來(lái)看,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)金融仍然是國(guó)家積極推動(dòng)的方向,同時(shí)加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,成為普遍的共識(shí)。
2016年下半年以來(lái),網(wǎng)貸監(jiān)管辦法,互聯(lián)網(wǎng)金融整頓的開(kāi)展,以及近期銀行資金存管指引等系列監(jiān)管的出臺(tái),地方政府網(wǎng)貸監(jiān)管措施的跟進(jìn),意味著針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管從全國(guó)逐步向地方推進(jìn)。
行業(yè)監(jiān)管政策的影響也開(kāi)始顯現(xiàn)出來(lái)。據(jù)網(wǎng)貸之家數(shù)據(jù)顯示,截至2月底,正常運(yùn)營(yíng)平臺(tái)數(shù)量降至2335家。其中,2月份僅有1家新上線平臺(tái),共有59家停業(yè)及問(wèn)題平臺(tái),包括問(wèn)題平臺(tái)12家(跑路4家、提現(xiàn)困難8家)、停業(yè)平臺(tái)45家、轉(zhuǎn)型2家。在不斷推進(jìn)的監(jiān)管升級(jí)過(guò)程中,去偽存真、大浪淘沙的過(guò)程仍將繼續(xù),最終經(jīng)過(guò)層層考驗(yàn)留存下來(lái)的平臺(tái)必將大有前途。
對(duì)此,投哪網(wǎng)董事長(zhǎng)吳顯勇表示,互聯(lián)網(wǎng)金融作為普惠金融的一個(gè)方面,服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),滿足小微企業(yè)和個(gè)人的資金需求,是行業(yè)發(fā)展的應(yīng)有之義。他指出,目前銀行存管、信息披露、相關(guān)資質(zhì)申請(qǐng)備案等地方監(jiān)管細(xì)則已經(jīng)落地,行業(yè)發(fā)展真正的邁入了合規(guī)發(fā)展的道路。而一些經(jīng)營(yíng)不合規(guī)的平臺(tái),則面臨政策監(jiān)管的壓力,或轉(zhuǎn)型,或退出行業(yè),將成為未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)行業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)。
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