債券通推出時間待定 銀行間債市率先開放呼聲高

文丨證券時報 潘玉蓉、王玉玲

4月13日訊，今年3月的兩會新聞發(fā)布會上，李克強總理宣布年內將推出連接大陸和香港兩地債市的“債券通”，允許境外資金在境外購買內地的債券。日前，香港政府新任特首赴京述職，李克強總理也再度表示“債券通”將于年內落地。

記者從業(yè)內了解到，“債券通”具體推出時間仍待高層批復。不過市場人士預計，債券通將大概率首先開放市場容量和深度更大的銀行間債券市場，再開放交易所市場。

技術非最大障礙

一位參與過債券通方案討論的金融機構高管表示，技術問題和方案出臺并不是債券通主要障礙，確定額度是最難走的一步。

這位高管表示，當前市場對人民幣匯率貶值的預期，與資本外流存在相互強化的風險。這個時期，外匯保衛(wèi)的工作更顯重要，不僅關系著金融安全，還關系國家安全。從這個角度看，推行先開通北向買賣的“先北后南”的做法，更加具有可行性。

“債券通”到底該怎么“通”?有業(yè)內人士表示，國內債市在形式上呈現(xiàn)銀行間債券市場和交易所債券市場的分割狀態(tài)，其中銀行間債券市場占主導。債券通首先選擇市場容量和深度更大的銀行間交易市場，對于海外投資者而言更具現(xiàn)實意義。

央行數(shù)據顯示，2016年，債券市場發(fā)行各類債券規(guī)模達36.1萬億元，較上年增長54.2%，增速較上年降低42.4個百分點。其中，銀行間債券市場發(fā)行債券32.2萬億元，同比增長53.8%。2016年12月末，債券市場托管余額為63.7萬億元，其中銀行間債券市場托管余額為56.3萬億元。

但是，當前銀行間債券市場是場外市場(OTC)，采用分散報價的方式，沒有現(xiàn)成的報價撮合系統(tǒng)，海外投資者會否接受這種方式?

穆迪副董事總經理鐘汶權表示，債券通技術上會比股票復雜，還有更多監(jiān)管和法律因素要考慮。

債券不同于股票，交易通常是通過OTC來完成，定價則通過跟市場做市商來商議，而不是像股票那樣很容易知道公開透明的市價。同時，跨境買賣中間可能會牽涉到兩地的市場做市商和交易所或是清算所，在保障定價的透明度和減少交易費用上，需要有更多的安排(如公開的報價平臺)，保障投資者能得到最透明的交易信息去進行買賣。

香港投資者心態(tài)開放

一位香港券商業(yè)內人士稱，香港投資者對于債券通的歡迎態(tài)度是顯而易見的。作為投資者，對自由的交易工具和市場都會保持開放心態(tài)。

但他也表示，投資者對內地政策的穩(wěn)定性存有顧慮，一方面不希望看到規(guī)則輕易變動，另一方面希望資金的進出通道能通暢。

鐘汶權表示，對于國企發(fā)行的信用債，國內投資者對政府支持的重視程度會多于對基本面的考慮，而海外投資者的投資考慮則是自下而上的，會先考慮基本面再考慮政府支持，所以他們對信用風險和定價有不同的判斷。

“只要市場環(huán)境是有效率的，投資者的文化差異和觀點不同并不會有什么影響。反之市場投資者對期限、價格等要求和預期不同，會促進更多的交易。”鐘汶權稱。

根據和香港投資者交流情況，鐘汶權表示，由于利率債的風險低和流通性高，海外投資者比較傾向于交易利率債。對于信用債，他們的關注點在于信用披露和對投資者的保護機制，比如是否缺乏條款約束發(fā)行人、違約后的清算如何安排等。

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