中興與美國的“芯片戰(zhàn)”迷局，誰才是真正的幕后黑手？

　　4月16日，美國商務部表示，將禁止美國公司向中興通訊銷售零部件、商品、軟件和技術，時長7年。作為全球第四大、中國第二大通信設備制造商，目前，中興通訊占全球電信設備市場約10%的份額，而國內市場份額約30%。但眼下，中興通訊事件正出現(xiàn)連鎖反應。

　　就在中興和美國“芯片戰(zhàn)”那幾天，我出差往返于北京和上海的時候，卻在機場足足呆了7個小時，原因不是飛機常有的“流量管控”，反而是令人耳目一新的“軍事演習”，按常理說遇到這種事件一般機場都是采用“流量管控”來為機場晚點提供有力的說辭，但這次卻沒有避諱，反而更加響亮的用廣播播了出來，這無疑是中國對美國的一種告誡“爾要戰(zhàn)便戰(zhàn)”！

　　不過，講真，如果真的打起來對中美兩國來說都不是件好的事情，畢竟現(xiàn)階段在科技的驅使下，兩國之間的戰(zhàn)役將會產生不可估量的戰(zhàn)爭后果，所以，二者“殺敵一千自損八百”的可能性極小，不過，通過這次“芯片戰(zhàn)”出現(xiàn)，中國也應該從技術短板的朦朧中清醒過來了！

　　1 導火索

　　美國對中興的處罰，不是沒有依據(jù)。但縱觀事件全進程，中興所犯錯誤，去年3月已經(jīng)被罰。當時中興在德州聯(lián)邦法院承認違反美國制裁禁令，繳納了8.9億美元罰金，與美國政府就出口管制調查案件達成和解。此外還有3億美元罰金被暫緩，是否支付視乎未來7年中興對協(xié)議的遵守情況。

　　今年2月底，中興發(fā)現(xiàn)了新問題。事情源于中興首席出口管制合規(guī)官和外聘的律師事務所陸續(xù)收集到信息，顯示中興原定對某些員工的獎金扣減計劃未及時執(zhí)行。中興高層得知情況后，一面讓律師事務所開展調查，一面進行內部核實，并主動向美國政府相關部門和監(jiān)察官報告，還對相關的在職和離職員工發(fā)出懲戒信，對扣減或追索2016年的獎金做了安排。

　　此后，中興向美國商務部工業(yè)與安全局（BIS）進行了詳細陳述，并附呈已采取措施的證明文件，請求給予外部律師事務所45天時間以完成相關調查（預計到2018年4月30日前）。但4月15日，BIS就激活了拒絕令，以中興在2016、2017年兩封函件中存在虛假陳述為由，徹底封殺，為期7年，另加3億罰款。

　　從事實看，中興并沒有再犯什么新錯，合規(guī)官和外聘律師所發(fā)現(xiàn)的問題，固然說明中興對扣減獎金一事沒有認真執(zhí)行好，但這一問題被提交高層后，高層并未隱瞞或擱置，而是立即處置，也報告了美方。美方卻勃然變色，新帳舊賬一起算。罰得那么任性，完全沒有時間余地，也不考慮中興和美國諸多利益相關者的多年合作關系，更不用說顧及到中興多達8萬員工的生計，這種“決絕”讓人寒心，而“決絕”背后也必定有更為復雜的情緒。（觀點來源于秦朔朋友圈公眾號）

　　當然了，我們認為這樣的“封殺”事件值得深刻反思。一方面在利益錯綜復雜的國際經(jīng)貿關系中，合規(guī)對正在走出去的中國企業(yè)至關重要。中國企業(yè)需要尊重規(guī)則，并充分運用規(guī)則維護自己的權益。另一方面，“封殺”導致的芯片斷供清楚不過地說明，當自主供應鏈不完整、缺乏彈性的時候，一個國家產業(yè)發(fā)展的脆弱性無可避免。就此而論，這可以看作中國國家經(jīng)濟安全領域的重大風險事件。

　　2 陰謀論

　　對于中美貿易的問題，顯然一個中興的錯誤還不足以造成如此的轟動，其背后的關鍵的因素我想更多的是和目前比較受多個行業(yè)關注的5G時代。

　　從3G(第三代移動通信)時代起，由于中國推出了自己的標準TDSCDMA，才逐漸改變了中國在全球移動通信產業(yè)的力量構成，并實現(xiàn)了3G跟跑、4G并跑、5G領跑的新局面，不過從當前5G產業(yè)方興未艾的競爭態(tài)勢來看，要實現(xiàn)真正的產業(yè)領跑，必須由強大的產業(yè)鏈做基礎和支撐，按照3G、4G時代的成功經(jīng)驗，我國5G產業(yè)的發(fā)展應當仍然堅持標準為先，產業(yè)支撐，用標準引領高質量產業(yè)鏈，從而做到關鍵時刻不會受制于人。

　　根據(jù)騰訊新聞此前消息，中國已經(jīng)全面通過中國國家5G二階段測試，測試指標遠超ITU標準，并且與中國移動、高通公司三方完成全球首個基于3GPP R15標準的IoDT測試。與此同時，中興通訊發(fā)布了新一代5G高低頻AAU，多項關鍵技術充分滿足了5G商用部署的多樣化場景及需求，已在中國5G國測以及多個國家和地區(qū)運營商的5G測試中應用。

　　對于美方而言，弄殘一個勁敵，換取眼前的暫時損失，但從長遠來看，并不吃虧，因為它這一制裁不僅僅是影響中興通訊通信設備和手機等業(yè)務的正常生產與銷售，更重要的是可能將影響未來中國運營商與中興在5G網(wǎng)絡的推進。美國也保住了產業(yè)鏈上游的話語權與主導權地位，盡管對于美國而言，也意味著喪失一個重要的客戶與部分利潤。

　　3 反擊戰(zhàn)

　　從中興困局聯(lián)想到國內的芯片制造商的發(fā)展，為什么無法誕生像高通這樣的芯片巨頭也值得思考。根據(jù)普華永道數(shù)據(jù)，截至2016年底，中國一共擁有171家晶圓代工廠，占到全球產能的14%左右，不過大多數(shù)是低端制造。臺積電創(chuàng)始人張忠謀在去年宣布退休時談到中國芯片制造時表示：“臺積電在南京的16納米制程工廠是中國第一家，絕大多數(shù)中國本土芯片廠還都僅限于制造40納米制程的芯片。”

　　清華大學微電子所所長魏少軍表示：“中國芯片最大的問題固然是擺脫對海外的依賴。如果有一天他們停止向我們出口了怎么辦？另一方面，國外的芯片巨頭的CEO也在向我抱怨，你們中國買那么多芯片，如果有一天你們停止購買了，我們怎么辦？”這番言論點破了中美在芯片領域相互依存的關系。然而光有錢并解決不了問題。在關鍵核心領域技術的壁壘太高，花錢投入精力也不一定能夠滿足。

　　不過我們依然確信，自主研發(fā)的春天會來，但這更多取決于我們自身，而不決定于外面的世界。芯片行業(yè)的脫胎換骨甚至中國制造的驚險一躍，都離不開“讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。就政策選擇而言，強化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力，轉變政府職能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，充分發(fā)揮企業(yè)家的作用，是中國制造在新一輪全球競爭中取得成功的關鍵。

　　我們比任何時候都更需要一顆中國芯，但這不意味著關上已經(jīng)開放的大門，即使我們仍可能遭遇反全球化浪潮乃至某種刻意的打壓。簡單地說，在類似于芯片這樣的關鍵領域，“自主發(fā)展”并不排斥“開放合作”。自主創(chuàng)新不是閉門造車，產業(yè)安全也不等于完全自我供給、自我循環(huán)的產業(yè)鏈。我們需要一顆以開放創(chuàng)新和工匠精神打造的中國芯，它不是一哄而上的形象工程，也絕非浮夸的資本吹起的泡沫。這是一顆功能強大不會老化的中國芯，它將在開放競爭的環(huán)境中持續(xù)迭代與升級。

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