國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)張穹：數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷應(yīng)秉持全球視野和未來眼光

7月31日，2018中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策論壇在北京舉行，本屆論壇由國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組主辦、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)競(jìng)爭(zhēng)法中心承辦。本屆論壇匯聚了來自全球十余個(gè)國(guó)家和地區(qū)、國(guó)際組織的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)構(gòu)代表、法官、學(xué)者、企業(yè)界人士和律師，一起回顧《中華人民共和國(guó)反壟斷法》十年來的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，并展望中國(guó)競(jìng)爭(zhēng)政策的未來。

國(guó)務(wù)院反壟斷委員會(huì)專家咨詢組召集人、原國(guó)務(wù)院法制辦副主任張穹在論壇上表示，中國(guó)反壟斷工作已經(jīng)取得了可喜的成就，未來的反壟斷工作還要堅(jiān)持三個(gè)觀點(diǎn)：第一、大局觀念；第二、全球視野；第三、未來眼光。

具有未來眼光，應(yīng)順應(yīng)歷史發(fā)展趨勢(shì)，大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將大大提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，更加優(yōu)化資源配置，為消費(fèi)者提供更多福利，為社會(huì)帶來更大福祉。反壟斷工作應(yīng)大力促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

具有未來眼光，還需要勇于創(chuàng)新與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的反壟斷理論。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相比較，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)上具有較大不同。比如，由于高頻度創(chuàng)新，數(shù)字經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)烈的動(dòng)態(tài)性特征，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局變化迅速，這將對(duì)如何判斷擁有市場(chǎng)支配地位帶來很大挑戰(zhàn)；又比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要載體是平臺(tái)，平臺(tái)在相關(guān)市場(chǎng)界定、企業(yè)規(guī)模等方面，都有自身的鮮明特點(diǎn)；再比如，數(shù)據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)下最重要的生產(chǎn)要素，如何處理與數(shù)據(jù)相關(guān)的競(jìng)爭(zhēng)問題，需要有新的思路。所有這些，都需要在反壟斷理論方面有突破性的創(chuàng)新。

站在下一個(gè)十年的起點(diǎn)，我們要登高望遠(yuǎn)，繼往開來，以時(shí)不我待的緊迫感、勇挑重?fù)?dān)的責(zé)任感、敢為人先的創(chuàng)新精神，推進(jìn)新時(shí)期反壟斷工作取得更大的進(jìn)步。

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