中國發(fā)展人工智能政策指引的新動向

8月29日，世界人工智能大會在上海開幕。開幕式上，科技部宣布包括華為、平安保險、京東、小米等在內(nèi)的10家國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺正式啟動，人工智能“國家隊”大擴圍，這是2019世界人工智能大會釋放出的一個最重磅消息。

在此之前，科技部已經(jīng)公布了5家國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺，它們分別是百度、阿里云、騰訊、科大訊飛公司、商湯集團，被外界稱為人工智能“國家隊”。而在本次人工智能大會上，人工智能“國家隊”的數(shù)目翻了兩倍，顯示中國新一代人工智能戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃正在加速推進。

雖然被稱為“國家隊”，但這只意指這些新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺是受到國家級的重視。事實上，這些平臺背后的企業(yè)從股權結(jié)構上看，無一例外都是民營企業(yè)，顯示出中國在人工智能領域蘊藏在民間的巨大實力和澎湃動力，也顯示出這批人工智能“國家隊”離市場之近，離用戶之近，離應用之近。

這也是兩批國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的最大共同特色。中國組建國家人工智能開放創(chuàng)新平臺矩陣，其目標當然是要充分發(fā)揮人工智能行業(yè)領軍企業(yè)的引領示范作用，并使之十指成拳，集結(jié)合力，加速共建AI“中國高地”，但在具體推進上卻極為務實，既要高度，又接地氣，促進人工智能與實體經(jīng)濟深度融合是重要目標。今年8月1日，科技部印發(fā)了《國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺建設工作指引》，其中提出建設開放創(chuàng)新平臺的四項原則：以應用為牽引；以企業(yè)為主體；市場化機制；協(xié)同化創(chuàng)新。四項指引之下，具有國際頂尖技術實力的民營科技企業(yè)擔綱國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺理所當然。

人工智能在技術上當然屬于“高精尖”，但卻并非深藏在實驗室，遠離人間煙火的“高精尖”，人工智能技術的一大特色就是它誕生在市場前沿，在世界范圍內(nèi)，那些在人工智能領域鉆研最深的機構，往往同時也是擁有最多用戶，與用戶最接近的企業(yè)，比如中國的阿里、騰訊、百度，國外的谷歌、亞馬遜、微軟，莫不如此。正如中國科學技術協(xié)會主席萬鋼之前所言，人工智能已經(jīng)成為全球新一輪產(chǎn)業(yè)變革的核心驅(qū)動力，新一代人工智能的典型特征就是應用驅(qū)動在經(jīng)濟增長社會發(fā)展的需求下，牽引、輻射、滲透于各行各業(yè)，提高實體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量和效率。

15家國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的啟動，將使中國在自動駕駛、城市大腦、醫(yī)療影像、智能語音、智能視覺等多個人工智能細分領域，繼續(xù)保持領先，加速突破，但更大的意義則在于，這些開放創(chuàng)新平臺所具有的生態(tài)培育能力。在15家領頭羊的帶領下，通過廣泛的開放共享服務，不但可以引導促進中小微企業(yè)和行業(yè)開發(fā)者創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，同時也可以使人工智能領域的成果得以快速擴散與轉(zhuǎn)化應用，促進整個社會生產(chǎn)效率的提高，對實體經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生立竿見影的效果。

人工智能的崛起，將對世界經(jīng)濟、社會進步和人類生活產(chǎn)生極其深遠的影響，這已是共識。在本次世界人工智能大會開幕式上，主辦方邀請來馬云和馬斯克舉行“雙馬會談”，他們對談了人工智能是否將使人類失業(yè)、AI是否會威脅人類安全、移民火星等“未來”話題，而10家國家新一代人工智能開放創(chuàng)新平臺的啟動，則顯示人工智能所引發(fā)的社會巨變已近在咫尺，它們一點不科幻，也不可怕。在人工智能領域，中國擁有巨大市場優(yōu)勢和人們追求創(chuàng)新的消費文化優(yōu)勢，中國的相關企業(yè)也已經(jīng)走在了世界前沿，具有先發(fā)優(yōu)勢，再加之相關政策明確指引，未來其迸發(fā)出的，將是巨大的洪荒之力。

（本文是作者為8月30新京報撰寫的當日社論）

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