政產(chǎn)學(xué)深度握手，共探德宏自貿(mào)區(qū)“數(shù)字折疊”之路

應(yīng)云南省德宏州政府邀請(qǐng)，11月28日-30日，阿里研究院組織專家赴德宏州調(diào)研農(nóng)村電商和跨境電商。

德宏傣族景頗族自治州位于中國(guó)云南省西部，面積1.15萬(wàn)平方千米，人口130萬(wàn)，GDP381.06億元，轄芒市、瑞麗市、梁河縣、盈江縣、隴川縣，德宏州人民政府駐芒市。

近年來(lái)，德宏州高度重視電子商務(wù)工作，積極爭(zhēng)取和落實(shí)國(guó)家關(guān)于電子商務(wù)相關(guān)政策。截至2018年底，芒市、瑞麗、隴川、盈江4個(gè)邊境縣市電子商務(wù)服務(wù)中心及51個(gè)邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)有序推進(jìn)，目前已獲批2019年電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目，正積極開(kāi)展整州推進(jìn)前期工作。2017年6月，云南省政府批復(fù)同意瑞麗姐告建設(shè)以跨境電商為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，打造中緬跨境電商產(chǎn)業(yè)基地和國(guó)際旅游購(gòu)物中心。

阿里研究院專家團(tuán)調(diào)研姐告玉城珠寶翡翠直播基地

隨著直播的興起，姐告區(qū)依托多年來(lái)形成的珠寶玉石市場(chǎng)以及豐富的珠寶玉石資源，通過(guò)淘寶直播等平臺(tái)在網(wǎng)絡(luò)上直播銷售珠寶玉石，2018年阿里研究院發(fā)布電商指數(shù)，瑞麗排名全國(guó)第四。2019年，瑞麗?ài)旅蔀榈潞曛菔讉€(gè)淘寶鎮(zhèn)。

德宏州電子商務(wù)發(fā)展雖然具備有利條件和一定的基礎(chǔ)，但仍然存在著多種困難和問(wèn)題，為了使本地電子商務(wù)突破瓶頸而發(fā)展壯大，德宏州政府邀請(qǐng)電商專家團(tuán)就農(nóng)村電商、跨境電商、珠寶翡翠直播等進(jìn)行調(diào)研，并為德宏電商行業(yè)把脈問(wèn)診，助力德宏經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

阿里研究院專家團(tuán)調(diào)研瑞麗跨境電商園區(qū)

阿里研究院專家團(tuán)調(diào)研了德宏瑞麗跨境電商監(jiān)管場(chǎng)站、跨境電商小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)物流公司宏星好運(yùn)科技、淘寶鎮(zhèn)勐卯“樣樣好直播基地”和姐告“玉城珠寶翡翠直播基地”。另外，專家團(tuán)還考察了芒市的傳統(tǒng)龍頭企業(yè)后谷咖啡和民族行業(yè)傣族織錦等。全面了解了德宏的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和電商發(fā)展水平。

阿里研究院專家團(tuán)調(diào)研芒市傣族織錦展廳

德宏問(wèn)道，專家指路

11月30日下午，德宏州政府與阿里研究院專家團(tuán)一行召開(kāi)專題座談會(huì)，就電商直播、農(nóng)村電商、跨境電商、跨境物流等問(wèn)題，政產(chǎn)學(xué)深入交流探討。德宏州委副書(shū)記、州長(zhǎng)衛(wèi)崗在致辭中提出，為了讓德宏電商做大做強(qiáng)，希望在四個(gè)方面得到支持：一是在德宏電商頂層設(shè)計(jì)上；二是在電商人才培養(yǎng)方面；三是在跨境電商體系建設(shè)方面；四是在農(nóng)村電商方面。

南京大學(xué)教授羅震東提出，德宏面臨結(jié)構(gòu)性問(wèn)題，有很多國(guó)家層面的政策和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及國(guó)外的資源需要進(jìn)行有效承接。德宏電商發(fā)展可持續(xù)性，取決于當(dāng)?shù)夭莞鶆?chuàng)業(yè)者，激發(fā)他們的內(nèi)生動(dòng)力，讓草根創(chuàng)業(yè)者能力成長(zhǎng)起來(lái)，再利用外部力量，發(fā)展壯大地方產(chǎn)業(yè)。

直播電商

據(jù)介紹，直播成為當(dāng)?shù)刂閷氫N售新業(yè)態(tài)、新熱點(diǎn)，通過(guò)淘寶直播、YY、抖音等平臺(tái)對(duì)外銷售珠寶玉石發(fā)展迅速，從業(yè)人員達(dá)3萬(wàn)余人，預(yù)計(jì)年銷售額將達(dá)100億元，但如何凈化直播生態(tài)是目前大家廣泛關(guān)注的問(wèn)題。阿里巴巴集團(tuán)副總裁、阿里研究院院長(zhǎng)高紅冰認(rèn)為，監(jiān)管方式和手段一定要與新業(yè)態(tài)匹配，可以借鑒其他地方的經(jīng)驗(yàn)，政府出面與直播基地共建信用保障的機(jī)制，同時(shí)，采取技術(shù)手段，將交易透明化，不斷地在消費(fèi)者的心中強(qiáng)化“政府有背書(shū)、售后有保障”的心智。

浙江大學(xué)中國(guó)農(nóng)村發(fā)展研究院農(nóng)村電商研究中心副主任曲江分享了江蘇沭陽(yáng)的案例，沭陽(yáng)由地方政府出資，與阿里巴巴建立誠(chéng)信保障基金，出現(xiàn)問(wèn)題基金可“先行賠付”，然后監(jiān)管機(jī)構(gòu)再找賣家作出相應(yīng)處罰。

德宏州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)馬云峰對(duì)專家們提出的觀點(diǎn)表示十分認(rèn)同，他認(rèn)為政府給優(yōu)質(zhì)企業(yè)背書(shū)，樹(shù)立企業(yè)的良好形象；對(duì)不規(guī)范的商家，給予規(guī)范和引導(dǎo)，驅(qū)劣扶優(yōu)，從而營(yíng)造良好的行業(yè)環(huán)境。在政府比較關(guān)心的稅收方面，專家建議當(dāng)前應(yīng)先“放水養(yǎng)魚(yú)”。

目前，直播是風(fēng)口，是德宏電商發(fā)展的新引擎。專家建議州政府對(duì)于新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)、新模式，不僅要監(jiān)管它，還要幫助和服務(wù)它。對(duì)于直播電商要監(jiān)管有度，一開(kāi)始適度放開(kāi)，然后逐步規(guī)范?？梢試L試建立協(xié)會(huì)，制定標(biāo)準(zhǔn)，做好準(zhǔn)入條件。

農(nóng)村電商

關(guān)于農(nóng)村電商發(fā)展。中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部副主任張青認(rèn)為，德宏要把握好時(shí)間窗口，在特色農(nóng)產(chǎn)品電商方面做大做強(qiáng)，包括“三水”，即小?？Х鹊潞旯挪?；特色的熱帶水果；特色的水產(chǎn)品。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商，要實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、協(xié)同化、品牌化，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，做深加工，從單品做到區(qū)域品牌。政府要做好規(guī)劃，從一縣一品、一村一品做起；加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高當(dāng)?shù)厝瞬诺膶I(yè)操作技能；充分利用好國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩種資源。

曲江提出，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從原生態(tài)變成標(biāo)準(zhǔn)化商品，需要建立農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)鏈體系，包括生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、分揀、包裝、物流等，構(gòu)建農(nóng)村公共服務(wù)體系。德宏要從農(nóng)產(chǎn)品集散地變成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引更多的人才進(jìn)駐，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，是與會(huì)專家們對(duì)農(nóng)村電商發(fā)展的普遍共識(shí)。

華南農(nóng)業(yè)大學(xué)教授易法敏指出，農(nóng)村電商發(fā)展需要關(guān)注三個(gè)方面問(wèn)題：資源均衡配置；公共服務(wù)體系建設(shè)，電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，要協(xié)調(diào)實(shí)現(xiàn)政府政策與企業(yè)實(shí)施的一致性；電商扶貧，通過(guò)電商發(fā)展帶動(dòng)收入增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)真正的減貧脫貧。

德宏的淘寶村鎮(zhèn)如何打造？

閃訊集團(tuán)董事長(zhǎng)余姍姍至今已帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)在全國(guó)創(chuàng)建了29個(gè)淘寶村，其中包括平樂(lè)牡丹畫(huà)、鎮(zhèn)平錦鯉、南陽(yáng)西峽雙龍香菇淘寶村等。關(guān)于如何打造德宏的淘寶村和淘寶鎮(zhèn)余姍姍實(shí)踐者角度給建議：一是組織化。政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施、資源協(xié)調(diào)、政策引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)商、服務(wù)商、政府協(xié)同。二是品牌化。產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、系列品牌，區(qū)域品牌。德宏電商梳理出從個(gè)體到整體的體系。三是產(chǎn)業(yè)化。以農(nóng)特產(chǎn)品的聚集帶動(dòng)電商發(fā)展，扶持當(dāng)?shù)仄髽I(yè)轉(zhuǎn)型，從而帶動(dòng)農(nóng)民發(fā)家致富；將當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)品進(jìn)行延伸，比如百香果的初加工至深加工，激發(fā)當(dāng)?shù)貥?biāo)桿企業(yè)轉(zhuǎn)型。四是數(shù)據(jù)化。原石直播的標(biāo)準(zhǔn)要通過(guò)協(xié)會(huì)引領(lǐng)制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立珠寶鑒定機(jī)構(gòu)，拉伸電商鏈條。五是金融化。最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)化。

以“南僑機(jī)工”的精神走德宏“數(shù)字折疊”之路

高紅冰在總結(jié)講話時(shí)指出，平面上的兩點(diǎn)，最短距離不是直線，而是將平面折疊，讓兩點(diǎn)重合。德宏數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)應(yīng)向消費(fèi)者“折疊”，實(shí)現(xiàn)供需直連。電子商務(wù)發(fā)展，不單單是賣貨問(wèn)題，它是產(chǎn)業(yè)鏈接、供需體系打造，是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。要將平臺(tái)、協(xié)會(huì)、企業(yè)、主播等所有參與主體都納入進(jìn)來(lái)，實(shí)現(xiàn)供需直連，構(gòu)建一個(gè)完整的生態(tài)體系。

關(guān)于德宏電商發(fā)展水平和未來(lái)。高紅冰認(rèn)為，今天是德宏獨(dú)特的機(jī)會(huì)點(diǎn)，但也會(huì)面臨很多的困難點(diǎn)，沒(méi)有一個(gè)好“方子”可以讓德宏一勞永逸，但好在有其他地方的淘寶村鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可以借鑒。德宏將“南僑機(jī)工”的熱血精神引入德宏電商發(fā)展上，德宏的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定會(huì)大有作為。

云南社科院助理研究員賈超芝杉為德宏提出三個(gè)“聯(lián)動(dòng)發(fā)展”建議：德宏州內(nèi)跨境電商與農(nóng)村電商聯(lián)動(dòng)發(fā)展；德宏州跨境電商與廣西沿邊州市跨境電商聯(lián)動(dòng)發(fā)展；德宏州與周邊南亞?wèn)|南亞國(guó)家的跨境電商聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

會(huì)上，德宏州委副書(shū)記、州長(zhǎng)衛(wèi)崗與阿里巴巴集團(tuán)副總裁、阿里研究院院長(zhǎng)高紅冰共同為“阿里巴巴集團(tuán)·德宏電子商務(wù)調(diào)研基地”揭牌。州委副書(shū)記、州長(zhǎng)衛(wèi)崗還為高紅冰、方向明、張青、羅震東、易法敏、曲江、余姍姍、蔣家明等8位專家頒發(fā)“德宏電子商務(wù)專家咨詢委員會(huì)委員”聘書(shū)。

會(huì)議由德宏州委常委、常務(wù)副州長(zhǎng)馬云峰主持，德宏州委副書(shū)記、州長(zhǎng)衛(wèi)崗芒市政府、瑞麗政府、德宏政府相關(guān)部門(mén)電商企業(yè)代表參加。

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