政產(chǎn)學深度握手，共探德宏自貿(mào)區(qū)“數(shù)字折疊”之路

應云南省德宏州政府邀請，11月28日-30日，阿里研究院組織專家赴德宏州調研農(nóng)村電商和跨境電商。

德宏傣族景頗族自治州位于中國云南省西部，面積1.15萬平方千米，人口130萬，GDP381.06億元，轄芒市、瑞麗市、梁河縣、盈江縣、隴川縣，德宏州人民政府駐芒市。

近年來，德宏州高度重視電子商務工作，積極爭取和落實國家關于電子商務相關政策。截至2018年底，芒市、瑞麗、隴川、盈江4個邊境縣市電子商務服務中心及51個邊境鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站建設有序推進，目前已獲批2019年電子商務進農(nóng)村示范項目，正積極開展整州推進前期工作。2017年6月，云南省政府批復同意瑞麗姐告建設以跨境電商為主導產(chǎn)業(yè)的特色小鎮(zhèn)，打造中緬跨境電商產(chǎn)業(yè)基地和國際旅游購物中心。

阿里研究院專家團調研姐告玉城珠寶翡翠直播基地

隨著直播的興起，姐告區(qū)依托多年來形成的珠寶玉石市場以及豐富的珠寶玉石資源，通過淘寶直播等平臺在網(wǎng)絡上直播銷售珠寶玉石，2018年阿里研究院發(fā)布電商指數(shù)，瑞麗排名全國第四。2019年，瑞麗勐卯成為德宏州首個淘寶鎮(zhèn)。

德宏州電子商務發(fā)展雖然具備有利條件和一定的基礎，但仍然存在著多種困難和問題，為了使本地電子商務突破瓶頸而發(fā)展壯大，德宏州政府邀請電商專家團就農(nóng)村電商、跨境電商、珠寶翡翠直播等進行調研，并為德宏電商行業(yè)把脈問診，助力德宏經(jīng)濟發(fā)展。

阿里研究院專家團調研瑞麗跨境電商園區(qū)

阿里研究院專家團調研了德宏瑞麗跨境電商監(jiān)管場站、跨境電商小鎮(zhèn)、大數(shù)據(jù)物流公司宏星好運科技、淘寶鎮(zhèn)勐卯“樣樣好直播基地”和姐告“玉城珠寶翡翠直播基地”。另外，專家團還考察了芒市的傳統(tǒng)龍頭企業(yè)后谷咖啡和民族行業(yè)傣族織錦等。全面了解了德宏的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和電商發(fā)展水平。

阿里研究院專家團調研芒市傣族織錦展廳

德宏問道，專家指路

11月30日下午，德宏州政府與阿里研究院專家團一行召開專題座談會，就電商直播、農(nóng)村電商、跨境電商、跨境物流等問題，政產(chǎn)學深入交流探討。德宏州委副書記、州長衛(wèi)崗在致辭中提出，為了讓德宏電商做大做強，希望在四個方面得到支持：一是在德宏電商頂層設計上；二是在電商人才培養(yǎng)方面；三是在跨境電商體系建設方面；四是在農(nóng)村電商方面。

南京大學教授羅震東提出，德宏面臨結構性問題，有很多國家層面的政策和基礎設施建設，以及國外的資源需要進行有效承接。德宏電商發(fā)展可持續(xù)性，取決于當?shù)夭莞鶆?chuàng)業(yè)者，激發(fā)他們的內(nèi)生動力，讓草根創(chuàng)業(yè)者能力成長起來，再利用外部力量，發(fā)展壯大地方產(chǎn)業(yè)。

直播電商

據(jù)介紹，直播成為當?shù)刂閷氫N售新業(yè)態(tài)、新熱點，通過淘寶直播、YY、抖音等平臺對外銷售珠寶玉石發(fā)展迅速，從業(yè)人員達3萬余人，預計年銷售額將達100億元，但如何凈化直播生態(tài)是目前大家廣泛關注的問題。阿里巴巴集團副總裁、阿里研究院院長高紅冰認為，監(jiān)管方式和手段一定要與新業(yè)態(tài)匹配，可以借鑒其他地方的經(jīng)驗，政府出面與直播基地共建信用保障的機制，同時，采取技術手段，將交易透明化，不斷地在消費者的心中強化“政府有背書、售后有保障”的心智。

浙江大學中國農(nóng)村發(fā)展研究院農(nóng)村電商研究中心副主任曲江分享了江蘇沭陽的案例，沭陽由地方政府出資，與阿里巴巴建立誠信保障基金，出現(xiàn)問題基金可“先行賠付”，然后監(jiān)管機構再找賣家作出相應處罰。

德宏州委常委、常務副州長馬云峰對專家們提出的觀點表示十分認同，他認為政府給優(yōu)質企業(yè)背書，樹立企業(yè)的良好形象；對不規(guī)范的商家，給予規(guī)范和引導，驅劣扶優(yōu)，從而營造良好的行業(yè)環(huán)境。在政府比較關心的稅收方面，專家建議當前應先“放水養(yǎng)魚”。

目前，直播是風口，是德宏電商發(fā)展的新引擎。專家建議州政府對于新產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟、新模式，不僅要監(jiān)管它，還要幫助和服務它。對于直播電商要監(jiān)管有度，一開始適度放開，然后逐步規(guī)范?？梢試L試建立協(xié)會，制定標準，做好準入條件。

農(nóng)村電商

關于農(nóng)村電商發(fā)展。中央黨校經(jīng)濟學教研部副主任張青認為，德宏要把握好時間窗口，在特色農(nóng)產(chǎn)品電商方面做大做強，包括“三水”，即小?？Х鹊潞旯挪瑁惶厣臒釒?；特色的水產(chǎn)品。發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品電商，要實現(xiàn)規(guī)模化、協(xié)同化、品牌化，實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合，做深加工，從單品做到區(qū)域品牌。政府要做好規(guī)劃，從一縣一品、一村一品做起；加強人才培訓，提高當?shù)厝瞬诺膶I(yè)操作技能；充分利用好國內(nèi)和國際兩種資源。

曲江提出，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從原生態(tài)變成標準化商品，需要建立農(nóng)產(chǎn)品的供應鏈體系，包括生產(chǎn)標準化、分揀、包裝、物流等，構建農(nóng)村公共服務體系。德宏要從農(nóng)產(chǎn)品集散地變成產(chǎn)業(yè)園區(qū)，吸引更多的人才進駐，拉伸產(chǎn)業(yè)鏈條，是與會專家們對農(nóng)村電商發(fā)展的普遍共識。

華南農(nóng)業(yè)大學教授易法敏指出，農(nóng)村電商發(fā)展需要關注三個方面問題：資源均衡配置；公共服務體系建設，電子商務進農(nóng)村綜合示范，要協(xié)調實現(xiàn)政府政策與企業(yè)實施的一致性；電商扶貧，通過電商發(fā)展帶動收入增長，實現(xiàn)真正的減貧脫貧。

德宏的淘寶村鎮(zhèn)如何打造？

閃訊集團董事長余姍姍至今已帶領團隊在全國創(chuàng)建了29個淘寶村，其中包括平樂牡丹畫、鎮(zhèn)平錦鯉、南陽西峽雙龍香菇淘寶村等。關于如何打造德宏的淘寶村和淘寶鎮(zhèn)余姍姍實踐者角度給建議：一是組織化。政府負責基礎設施、資源協(xié)調、政策引領，實現(xiàn)網(wǎng)商、服務商、政府協(xié)同。二是品牌化。產(chǎn)品品牌、企業(yè)品牌、系列品牌，區(qū)域品牌。德宏電商梳理出從個體到整體的體系。三是產(chǎn)業(yè)化。以農(nóng)特產(chǎn)品的聚集帶動電商發(fā)展，扶持當?shù)仄髽I(yè)轉型，從而帶動農(nóng)民發(fā)家致富；將當?shù)氐漠a(chǎn)品進行延伸，比如百香果的初加工至深加工，激發(fā)當?shù)貥藯U企業(yè)轉型。四是數(shù)據(jù)化。原石直播的標準要通過協(xié)會引領制定行業(yè)標準，建立珠寶鑒定機構，拉伸電商鏈條。五是金融化。最終實現(xiàn)生態(tài)化。

以“南僑機工”的精神走德宏“數(shù)字折疊”之路

高紅冰在總結講話時指出，平面上的兩點，最短距離不是直線，而是將平面折疊，讓兩點重合。德宏數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展企業(yè)應向消費者“折疊”，實現(xiàn)供需直連。電子商務發(fā)展，不單單是賣貨問題，它是產(chǎn)業(yè)鏈接、供需體系打造，是產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設。要將平臺、協(xié)會、企業(yè)、主播等所有參與主體都納入進來，實現(xiàn)供需直連，構建一個完整的生態(tài)體系。

關于德宏電商發(fā)展水平和未來。高紅冰認為，今天是德宏獨特的機會點，但也會面臨很多的困難點，沒有一個好“方子”可以讓德宏一勞永逸，但好在有其他地方的淘寶村鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗可以借鑒。德宏將“南僑機工”的熱血精神引入德宏電商發(fā)展上，德宏的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展一定會大有作為。

云南社科院助理研究員賈超芝杉為德宏提出三個“聯(lián)動發(fā)展”建議：德宏州內(nèi)跨境電商與農(nóng)村電商聯(lián)動發(fā)展；德宏州跨境電商與廣西沿邊州市跨境電商聯(lián)動發(fā)展；德宏州與周邊南亞東南亞國家的跨境電商聯(lián)動發(fā)展。

會上，德宏州委副書記、州長衛(wèi)崗與阿里巴巴集團副總裁、阿里研究院院長高紅冰共同為“阿里巴巴集團·德宏電子商務調研基地”揭牌。州委副書記、州長衛(wèi)崗還為高紅冰、方向明、張青、羅震東、易法敏、曲江、余姍姍、蔣家明等8位專家頒發(fā)“德宏電子商務專家咨詢委員會委員”聘書。

會議由德宏州委常委、常務副州長馬云峰主持，德宏州委副書記、州長衛(wèi)崗芒市政府、瑞麗政府、德宏政府相關部門電商企業(yè)代表參加。

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