應對疫情 推動復產(chǎn)，制造企業(yè)需要系統(tǒng)工程思維

當前，防控和復工復產(chǎn)已經(jīng)成為當前疫情阻擊戰(zhàn)的兩個關鍵詞，疫情防控關乎生命，復工復產(chǎn)關系生計。

制造業(yè)是中國經(jīng)濟的“壓艙石”，經(jīng)濟平穩(wěn)運行，離不開制造業(yè)護航保駕。然而，疫情給生產(chǎn)企業(yè)帶來了物料供應不足、員工缺位、物流不暢、資金緊缺等風險，生產(chǎn)企業(yè)如何結(jié)合疫情防控，有效推動復工復產(chǎn)工作開展面臨著很大的挑戰(zhàn)和壓力。

新型冠狀病毒肺炎疫情是一個嚴重的突發(fā)事件，它與恐怖襲擊和自然災害不一樣，更不同于一般的供應鏈和企業(yè)中斷事件。它將較長時間影響全國和全球的經(jīng)濟運營活動，在一段時間內(nèi)阻斷了人流、交通流與物流，并直接影響到勞動力就崗。因而，我們必須要結(jié)合疫情的發(fā)展規(guī)律，使用管理科學與系統(tǒng)工程方法，對生產(chǎn)企業(yè)的疫情防控與復工復產(chǎn)進行統(tǒng)籌管理和精準科學決策。

一、生產(chǎn)計劃重新安排的流程與要素分析

根據(jù)系統(tǒng)工程理論，系統(tǒng)是相互作用和相互依賴的若干組成部分結(jié)合組成的，具有特定功能的有機整體。在疫情防控與復工復產(chǎn)統(tǒng)籌管理系統(tǒng)中，除了防控方案外，生產(chǎn)計劃重新安排是重中之重。

風險分為三大類：環(huán)境風險是供應鏈外部問題引發(fā)的風險；供應風險和需求風險是企業(yè)之外、供應鏈之內(nèi)的風險；流程風險與控制風險則是企業(yè)內(nèi)部風險。在復工復產(chǎn)過程中要針對這五種風險采取行動，以推動復工復產(chǎn)的生產(chǎn)計劃重新調(diào)整：

1.充分、及時掌握防控、復工復產(chǎn)有關信息（環(huán)境風險）

了解各地和各國疫情發(fā)展情況，我國（本地區(qū)）和其他國家地區(qū)的防控有關法規(guī)，有關國家及其疫情期間入境管理措施和外貿(mào)新規(guī)，防御物資供應情況；本單位職工的健康和到崗狀況等防控部分關鍵信息；熟悉市場需求變化、訂單情況（國內(nèi)和國際）等復產(chǎn)部分關鍵信息。

2. 原材料供應商及物流服務商風險評估及應急方案（供應風險）

安排專門人員跟蹤原材料供應商和物流服務商運營情況和其所在地疫情，密切評估分析疫情對供應商（原材料采購合同）及物流服務的風險影響。結(jié)合已有的原材料庫存物資情況和生產(chǎn)計劃要求，確定供應商和服務商風險緩解方案，供生產(chǎn)計劃、庫存計劃、物流計劃應急調(diào)整使用。

3. 對銷售訂單合同風險評估及應急處理（需求風險）

評估現(xiàn)有銷售訂單合同履行情況，結(jié)合風險因素考慮進行收益損失分析，重新制定訂單優(yōu)先級，供生產(chǎn)計劃調(diào)整使用，針對無法正常履行訂單，則制定應急方案。

4. 生產(chǎn)計劃重新安排，原材料調(diào)度和物流計劃調(diào)整（流程風險）

根據(jù)銷售訂單合同的優(yōu)先度評估及調(diào)整方案，同時考慮員工到崗情況以及防控物資保障情況，調(diào)整生產(chǎn)計劃。根據(jù)生產(chǎn)計劃重新安排，并考慮到生產(chǎn)要素原材料的供應及庫存情況，制定原材料庫存調(diào)度與物流計劃調(diào)整。

5. 防控和復工復產(chǎn)組織管理（控制風險）

組織建立防控與復工復產(chǎn)領導小組（即緊急事件決策機構(gòu)）；明確防控復工各部門的分工和職責，組織評估企業(yè)風險，建立防疫緊急事件響應機制和應急方案；建立信息溝通機制（領導小組、部門、員工、客戶、供應商/服務商等）；建立防控和復工復產(chǎn)KPI系統(tǒng)和“看板“。

二、疫情期間企業(yè)生產(chǎn)計劃系統(tǒng)安排流程圖

結(jié)合以上5個要素，制定企業(yè)生產(chǎn)計劃流程圖。需要注意的是，在疫情尚未結(jié)束期間，很難預測原材料的供應及物流的時效性和波動性，建議生產(chǎn)企業(yè)采用仿真和成本/收益方法來調(diào)整生產(chǎn)計劃，而調(diào)整生產(chǎn)計劃將驅(qū)動原材料庫存的調(diào)度方案和物流計劃調(diào)整。

三、建立疫情防控與復工復產(chǎn)的統(tǒng)籌管理系統(tǒng)

在復雜環(huán)境中，企業(yè)需要兼顧疫情防疫和復工復產(chǎn)兩不誤，建立防控保障系統(tǒng)與復工復產(chǎn)系統(tǒng)的相互聯(lián)動，才能實施復產(chǎn)的精準決策。人員、物資、設備、財務、任務和信息六大要素是聯(lián)動中需要考慮的重要抓手。

云技術、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、移動技術可為生產(chǎn)企業(yè)的疫情防控與復工復產(chǎn)系統(tǒng)提供一個可落地、可執(zhí)行、可復制和可評估的疫情下復工復產(chǎn)平臺。云平臺可推動疫情防控與復工復產(chǎn)如下四個重要方面工作：（1）疫情防控，包括員工健康管理、防控物資調(diào)度、設備遠程監(jiān)控、企業(yè)信息溝通（無接觸會議）等；（2）人員調(diào)度管理，包括人員調(diào)度和排班等；（3）合同風險分析評估及協(xié)商解決方案，合同對象包括供應商采購合同、服務商采購合同、產(chǎn)品銷售合同等；（4）復產(chǎn)計劃調(diào)度與實現(xiàn)，包括生產(chǎn)計劃重新安排、原材料庫存調(diào)度、疫情下物流計劃調(diào)整，以及財務計劃調(diào)整。

四、與政府復工復產(chǎn)平臺對接

當前，相關政府部門推出了企業(yè)復工復產(chǎn)對接云平臺。例如，“上海企業(yè)復工健康云平臺”，及“杭州企業(yè)復工申報平臺”等，復工企業(yè)需要登陸平臺的“企業(yè)復工登記管理系統(tǒng)”和“企業(yè)復工人員網(wǎng)上登記系統(tǒng)”進行填報。生產(chǎn)企業(yè)通過與政府端復工復產(chǎn)平臺對接，可以實時獲取疫情信息，幫助企業(yè)優(yōu)化員工健康、返崗、排班等管理；企業(yè)通過政府平臺與疫情物資、原材料資源有效對接，還可有效降低供應鏈風險。通過平臺接入，企業(yè)可快速提交復產(chǎn)復工數(shù)據(jù)，幫助地方政府掌握各區(qū)域、各產(chǎn)業(yè)企業(yè)復產(chǎn)復工、員工健康狀況，以及企業(yè)疫情防控工作落實情況，從而站在全局的角度，系統(tǒng)化推進“一手抓防疫、一手抓復工”。

阿里巴巴目前在全國推廣的“健康碼”+“企業(yè)復工復產(chǎn)”系統(tǒng)，通過接入政府建設的“復產(chǎn)復工平臺”，企業(yè)則可通過自身的復工系統(tǒng)，以授權的方式調(diào)取員工“健康碼”信息，然后通過政府在線平臺提交復工申請。政府可以掌握區(qū)域內(nèi)返工、復工人員的健康狀況與返崗需求，并以企業(yè)員工健康整體狀況為重要依據(jù)，決定批復結(jié)果。企業(yè)還可借助類似釘釘?shù)鹊谌狡脚_，快速開發(fā)小程序與工業(yè)APP，快速實現(xiàn)工廠業(yè)務協(xié)同、員工健康管理等，幫助企業(yè)快速有序恢復正常生產(chǎn)節(jié)奏；通過引入智能排班排程排產(chǎn)、智能需求預測、合同與財務管理RPA等解決方案，幫助企業(yè)提升決策與運營效率；通過云化、SaaS化、APP化的方式，完成跨業(yè)務系統(tǒng)的連接以及第三方工業(yè)SaaS的接入，幫助實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，提高企供應鏈風險管控能力。

疫情期間，生產(chǎn)企業(yè)面臨巨大生存壓力，有序穩(wěn)定的復工復產(chǎn)是減小損失的最好方式。

基于管理科學與系統(tǒng)工程的企業(yè)災害管理，能幫助生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)企業(yè)防控工作中的“科學防治”，又可以實現(xiàn)企業(yè)復工復產(chǎn)工作中的“精準施策”。長遠來看，生產(chǎn)企業(yè)需要持續(xù)加強風險管理機制建設，努力實施商業(yè)繼續(xù)計劃（Business Continuity Plan）。

作者朱道立, 上海交通大學安泰經(jīng)濟管理學院教授, 中美物流研究院原院長，阿里研究院學術委員會委員；陳祥鋒，復旦大學管理學院教授，復旦大學國際供應鏈研究中心主任。

感謝阿里云研究中心王岳、李雙宏提出寶貴建議，我們將與阿里云研究中心共同推出一系列生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)系列文章，敬請關注。

本文是防疫與應急管理高校聯(lián)盟研究小組的系列研究報告之一。該研究小組由上海交通大學、復旦大學、重慶大學、西南交通大學、山東大學和浙江工商大學的教授和學生組成，在防控與復工復產(chǎn)其他方面的研究報告還有：云技術在生產(chǎn)企業(yè)防控與復工復產(chǎn)統(tǒng)籌管理中的應用，生產(chǎn)企業(yè)防控復工的KPI和看板系統(tǒng)，基于大數(shù)據(jù)的城市復工疫情傳播風險與防控有效性分析，生產(chǎn)企業(yè)復工復產(chǎn)的資金壓力測試及解決方案，疫情防控下以供應鏈為抓手推動城市科學有序復工復產(chǎn)的建議等。

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