運營商換帥不如換體制

8月24日上午，對于全國數(shù)百萬電信運營商員工來說，注定是個不平靜的上午。就在這一天，三大電信運營商的老大同時換人。其中，中國移動原董事長奚國華卸任，由工信部副部長尚冰接任。當然，尚冰原來就擔任過運營商的高管。除了中國移動之外，另外兩家電信運營商中國聯(lián)通和中國電信的董事長則互換崗位。

老冀認為，這樣的換帥對于三大電信運營商來說，注定是外甥打燈籠——照舊。之所以這么說，是因為在過去幾年里，運營商已經(jīng)錯過了轉型的最佳時機。

在過去這幾年，運營商本來應該利用中國移動互聯(lián)網(wǎng)風起云涌的良機做好一件事情，那就是“電信+”：

一方面，運營商應該加快推進管道的智能化，通過收集消費者和企業(yè)客戶的大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)流量的智能定價，并推出更多的創(chuàng)新流量產(chǎn)品。

另一方面，運營商應該加速進軍移動互聯(lián)網(wǎng)，推出與電信業(yè)務聯(lián)系緊密的互聯(lián)網(wǎng)應用產(chǎn)品，如即時通信、移動社交等，形成更強的用戶粘性。

可是，運營商在“電信+”上的嘗試卻不盡如人意，結果就是在與互聯(lián)網(wǎng)公司的PK中越來越處于下風。老冀給大家看一下過去5年里互聯(lián)網(wǎng)代表騰訊與運營商代表中國移動的股價走勢圖：

最近五年中國移動、騰訊與恒生指數(shù)走勢對比圖

（藍色：中國移動，紅色：恒生指數(shù)，綠色：騰訊）

在相同的5年時間里，騰訊的股價上漲了358%，而中國移動卻僅僅上漲了14%，僅僅跑贏大盤而已。

為什么運營商做“電信+”不成功呢？當然，首先肯定有體制的問題。由于運營商仍然實行高度集中的組織架構，中國移動在最近幾年甚至還開始收權，致使他們注定無法在快速變化的移動互聯(lián)網(wǎng)中競爭。

不過，就算是解決了體制的問題，運營商的“電信+”就能成功嗎？老冀覺得還是很難，原因是運營商缺乏產(chǎn)品和技術能力。

在這里，老冀拿同樣也屬于傳統(tǒng)行業(yè)的銀行來做個對比。同樣是大型國企，運營商的產(chǎn)品和技術能力與四大國有銀行差得不是一星半點。例如，人家工商銀行還不是搞IT的，卻成立了八大開發(fā)中心，帳下IT架構師、工程師到程序員一應俱全。因此，工行的所有核心應用都是以自主開發(fā)為主，外包開發(fā)為輔。

而運營商呢？好像是搞電信、搞IT的，自己卻幾乎沒有技術團隊，所有業(yè)務都靠外包。結果就是那些高大上的運營商研究院的博士們做出看起來很美的業(yè)務規(guī)劃，卻根本沒有能力將其落實成產(chǎn)品。因此，我們才看到了中國移動做飛信，卻只能將產(chǎn)品的開發(fā)全部外包給神州泰岳等第三方公司的笑話。

如果這個產(chǎn)品需要改動某個功能呢？在騰訊，產(chǎn)品經(jīng)理就能夠拍板，幾個熟練的程序員兩天就搞定了。而在中國移動，則需要立項、審批、走流程，流程走通了之后再找外包公司，最后編程序的已經(jīng)是又一次轉包的公司中剛畢業(yè)的毛頭小伙，磕磕絆絆地開發(fā)出來，幾個月已經(jīng)過去了。這樣的狀況，怎么跟互聯(lián)網(wǎng)公司競爭？

既無法改變體制，又缺乏產(chǎn)品和技術能力，運營商提出的各種“去電信化”和“去管道化”戰(zhàn)略就注定只能是鏡中月、水中花而已。這樣發(fā)展下去，運營商最后只能淪為徹底的管道，而且還是那種沒有議價能力的管道。

因此，老冀認為，這次換帥對于三大電信運營商的未來并沒有太多改善。要解決運營商的難題，恐怕還得更大的體制創(chuàng)新才行。老冀突發(fā)奇想，為什么電信行業(yè)不能學習一下中國足球改革？

如今，鐵塔公司已經(jīng)成立并正在接管三大電信運營商的移動基礎設施。下一步是否由其進一步接管骨干網(wǎng)等其它基礎設施？這樣做完了之后，電信基礎設施完全交給一家中立的國有全資公司，而現(xiàn)在的三大電信運營商則向其租用網(wǎng)絡，回歸“運營商”的本質。

再往后，可否將運營商作為混合所有制的試點企業(yè)？例如，引入真正的外部投資者，組建新的公司董事會，取消現(xiàn)有高管的行政級別……其實也用不著行政級別了，因為新的董事會將從外部聘請高管了。不過，鑒于中國的現(xiàn)有狀況，實現(xiàn)的可能性微乎其微。

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