應(yīng)該給TD-SCDMA一個(gè)正確適當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)

工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩在中國(guó)發(fā)展高層論壇上，回應(yīng)3G通信標(biāo)準(zhǔn)TD-SCDMA 2000億投資是否打水漂時(shí)指出，關(guān)于TD-SCDMA，并非像相關(guān)媒體報(bào)道的“2000億都打了水漂”這么嚴(yán)重。“沒(méi)有TD-SCDMA，就沒(méi)有今天的TD-LTE。這是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，沒(méi)有當(dāng)初，就沒(méi)有今天?！?/p>

有關(guān)TD-SCDMA的爭(zhēng)論，這兩年時(shí)不時(shí)會(huì)成為熱點(diǎn)話(huà)題，這個(gè)由中國(guó)主導(dǎo)的3G國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，自問(wèn)世以來(lái)就一直受到業(yè)界某些勢(shì)力的質(zhì)疑。就在不久前，因?yàn)橹袊?guó)移動(dòng)一張內(nèi)部討論TD-SCDMA基站拆除的PPT流出，馬上又引起了TD-SCDMA是否“禍國(guó)秧民”的爭(zhēng)論。支持者和否定者爭(zhēng)論不休，但誰(shuí)也說(shuō)服不了誰(shuí)。以至于商務(wù)部研究員在中國(guó)發(fā)展高層論壇上，向苗圩發(fā)出了“為什么國(guó)家的一些產(chǎn)業(yè)政策出現(xiàn)了負(fù)面效應(yīng)和弄虛作假的情況”的提問(wèn)。

苗圩有關(guān)TD-SCDMA的回應(yīng)，可以代表通信行業(yè)主管部門(mén)對(duì)TD-SCDMA的評(píng)價(jià)態(tài)度，但這一回應(yīng)，估計(jì)依然無(wú)法讓那些質(zhì)疑者心服口服。目前，這些質(zhì)疑者對(duì)TD—SCDMA的質(zhì)疑，已不在這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)本身，而是上升到國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策制定，中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新能力等層面，甚至引申到體制等問(wèn)題。所以，在TD—LTE取得全面突破，5G標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)企業(yè)占據(jù)相當(dāng)話(huà)語(yǔ)權(quán)的背景下，應(yīng)該到給TD-SCDMA一個(gè)蓋棺論定的時(shí)候了。

一、給TD-SCDMA一個(gè)正確，或者說(shuō)準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，有利于我國(guó)信息通信產(chǎn)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。這個(gè)觀(guān)點(diǎn)不只是我一個(gè)人的觀(guān)點(diǎn)，是業(yè)界許多專(zhuān)家的共同觀(guān)點(diǎn)。中國(guó)政府當(dāng)年決定扶持TD-SCDMA作為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)參與3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)，是出于國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的考量，TD-SCDMA成為三大3G標(biāo)準(zhǔn)，雖然相比其它兩大標(biāo)準(zhǔn)，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程晚，時(shí)間短，市場(chǎng)效果不佳，但它對(duì)中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響深遠(yuǎn)。全面總結(jié)TD-SCDMA的歷史作用，決策和實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)我國(guó)今后在制定信息通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和政策有積極意義。苗部長(zhǎng)也說(shuō)了，結(jié)合光伏、TD-SCDMA、新能源汽車(chē)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)政策的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)更加精準(zhǔn)的產(chǎn)業(yè)政策。所以，越早對(duì)TD-SCDMA“績(jī)效”進(jìn)行評(píng)定，不僅可以破除質(zhì)疑者的不當(dāng)觀(guān)點(diǎn)，又可以促進(jìn)信息通信產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

二是給TD-SCDMA一個(gè)正確適當(dāng)評(píng)價(jià)， 是對(duì)所有參與TD-SCDMA技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化工作人員努力工作成績(jī)的肯定。從當(dāng)年TD-SCDMA技術(shù)的研發(fā)，標(biāo)準(zhǔn)的提出、完善，推動(dòng)成為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，到組網(wǎng)、建網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)化市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)，中國(guó)有成千上萬(wàn)的通信工作者投入到這一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程實(shí)施中來(lái)。雖說(shuō)因?yàn)榉N種原因，TD-SCDMA最后只有中國(guó)移動(dòng)一家建網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)化并不太成功，但這些人為中國(guó)的通信事業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)了自己的力量，無(wú)論是大唐移動(dòng)，還是工信部電信研究院（現(xiàn)為中國(guó)信息通信研究院），以及中國(guó)移動(dòng)，其它參與TD-SCDMA產(chǎn)業(yè)化的企業(yè)，相關(guān)政府部門(mén)和機(jī)構(gòu)，這些在TD-SCDMA發(fā)展過(guò)程中起了關(guān)鍵作用的企事業(yè)單位、人員，他們的付出應(yīng)該得到一個(gè)正面的評(píng)價(jià)和肯定。否定TD-SCDMA，無(wú)疑是否定中國(guó)通信科技人員的努力，否定中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)近二十年來(lái)取得的巨大成就。中國(guó)通信產(chǎn)業(yè)不能只有“拿來(lái)主義”，我們要有自己的東西，雖然取得這樣成就的過(guò)程中，我們也許走了彎路，但不能因此而抹殺中國(guó)通信人的努力。所以，對(duì)TD-SCDMA的評(píng)價(jià)宜早不宜遲。

三是給TD-SCDMA一個(gè)正確適當(dāng)評(píng)價(jià)，有利于TD-LTE的健康發(fā)展，有利于中國(guó)5G產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。首先，確定TD-SCDMA的歷史作用，可以解除中國(guó)移動(dòng)身上的一個(gè)精神枷索。當(dāng)年中國(guó)移動(dòng)是為了國(guó)家戰(zhàn)略，投入千億元承擔(dān)了TD-SCDMA組網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)任務(wù)，今天有人質(zhì)疑中國(guó)移動(dòng)在TD-SCDMA上的投入不值，是一種純市場(chǎng)論的觀(guān)點(diǎn)，是一種完全“拿來(lái)主義”的思想在做祟。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)希望民族復(fù)興的大國(guó)，我們是不可能在信息通信領(lǐng)域仰人鼻息的，所以，拿來(lái)主義不適合于中國(guó)，所以我們應(yīng)該肯定中國(guó)移動(dòng)在發(fā)展TD-SCDMA上的積極作用。但我們不能讓TD-SCDMA成為中國(guó)移動(dòng)的一個(gè)枷索，成為中國(guó)移動(dòng)頭上的緊箍。今天，在中國(guó)移動(dòng)建成全球最大的TD-LTE 4G網(wǎng)絡(luò)背景下，TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)作用不再突出的情況下，中國(guó)移動(dòng)有權(quán)去處理TD-SCDMA網(wǎng)絡(luò)，拆或者是保留，由中國(guó)移動(dòng)根據(jù)自己的發(fā)展情況決定，而不是由一些所謂的“專(zhuān)家”以“拆TD-SCDMA基站就是證明TD-SCDMA的失敗”這樣的理由判定。這樣的理由不能成為制約中國(guó)移動(dòng)的緊箍咒，動(dòng)動(dòng)嘴皮就陷中國(guó)移動(dòng)于不義之中。二是確定TD-SCDMA的歷史作用，有利于中國(guó)在5G競(jìng)爭(zhēng)中立于主動(dòng)地位。中國(guó)在3G國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)上的突破，推動(dòng)了我們?cè)?G標(biāo)準(zhǔn)中的成功?，F(xiàn)在5G標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)正緊，中國(guó)企業(yè)在5G標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中目前已有了很大的話(huà)語(yǔ)權(quán)，如果我們今天反過(guò)來(lái)否定TD-SCDMA，那么，就是在動(dòng)搖我們?cè)谖磥?lái)通信話(huà)語(yǔ)權(quán)的根基，我們永遠(yuǎn)會(huì)這被扣上一個(gè)山寨大國(guó)的帽子。

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