如何用新媒體打一場反通訊信息詐騙的輿論戰(zhàn)

工業(yè)和信息化部11月7日發(fā)布了《關(guān)于進一步防范和打擊通訊信息詐騙工作的實施意見》（以下科稱《實施意見》），從八個方面細化落實工業(yè)和信息化部等六部門《關(guān)于防范和打擊電信網(wǎng)絡詐騙犯罪的通告》要求，被媒體稱為史上最嚴厲的打擊通訊信息詐騙的措施。這八條實施意見中，前五條，無論是通過最嚴格手段落實手機實名制，整頓和規(guī)范重點電信業(yè)務，還是通過技術(shù)手段堵死詐騙信息通道，都是從行業(yè)管理、技術(shù)的角度去解決問題。后兩條是從制度、機制的角度去建立防范體系。而第六條，將社會監(jiān)督與宣傳教育作為防范和打擊通訊信息詐騙工作的一項主要工作，非常有必要，只有發(fā)動一場打擊通訊信息詐騙的人民輿論戰(zhàn)，讓全社會參與進來，讓所有人對通訊信息詐騙有清楚的認識，提高全民的警惕性，讓通訊信息詐騙成為無淵之水，自然就能起到良好的防范作用。

不久前，我和幾位專家參加工信部組織召開的有關(guān)“手機實名制座談會”，會上，大家在談到如何防范通訊信息詐騙時，都提到了要加大宣傳力度，部領(lǐng)導也對這一提意表示贊同。近幾年來，通訊信息詐騙層出不窮，廣大老百姓深受其害，損失慘重，甚至都有人為此付出了生命代價。一段時間以來，通訊信息詐騙之猖獗，無孔不入，詐騙形式花樣百出，打不盡，防不住，老百姓受騙之后，無法追回損失，只好將怨氣撒在公安機關(guān)、電信運營商身上，甚至認為電信運營商和這些詐騙子沆瀣一氣來騙他們。以至于人們將這類詐騙直接稱呼為“電信詐騙”，讓電信運營商有苦說不出。

反思近幾年來打擊通訊信息詐騙，無論是行業(yè)主管部門還是運營商，我們在輿論宣傳方面做的確實不到位，基本上被動出招。而且，宣傳形式落后，好多時候都是在自說自話，要么在表功，說自己為防范通訊信息詐騙做了多少工作。結(jié)果這樣的宣傳出去，老百姓根本不認。為什么？老百姓只問一句：既然你們做了這么多工作，為什么防不??？為什么抓不到騙子？要么就找理由解釋，技術(shù)上解決不了，法律上沒有授權(quán)。確實，打擊防范通訊信息詐騙不是一個部門，短時間內(nèi)就能解決，也不是唯技術(shù)論就能解決，但這種宣傳口氣讓老百姓無法接受。

所以，打擊通訊信息詐騙，在輿論宣傳上要換招。此次《實施意見》就明確地提出了要“加強宣傳提升用戶防范能力”。其中有一條就提出“各基礎(chǔ)電信企業(yè)和移動轉(zhuǎn)售企業(yè)要充分運用傳統(tǒng)媒體、新媒體以及短彩信等渠道，及時向用戶宣傳提醒通訊信息詐騙類型和危害?！?/p>

首先要旗幟鮮明，廣而告之。先是要明確反對“電信詐騙”的叫法。民間將通訊信息詐騙異口同聲叫成“電信詐騙”，更為可怕的是，包括公安部門、媒體竟然也這么叫，久而久之，給電信運營商帶來了很大的負面影響，就會給人一種電信運營商和詐騙分子一個團伙的印象。但這么多年來，包括中國電信在內(nèi)的運營商只是私下里表示不滿，但無力去改變。此次工信部在正式文件中糾正了這種叫法，以“通訊信息詐騙”替代，非常好。其次是運營商要通過多種方式，及時提醒用戶。一有新型的詐騙形式出現(xiàn)，只要是公安部門確認的，就及時和通過短信等方式發(fā)給廣大用戶。三是要和公安、智庫、媒體、互聯(lián)網(wǎng)公司聯(lián)合起來，整合各類監(jiān)測舉報資源和手機用戶標記資源，實現(xiàn)行業(yè)內(nèi)資源共享。而且主管部門應該在抓捕、審判犯罪分子過程中，要組織媒體大張旗鼓宣傳。這樣做一是讓老百姓清楚，各部門正在嚴厲打擊詐騙分子，成果顯著；二是可以極大地震攝詐騙分子：莫伸手，伸手必被抓。

其次要利用新媒體，以老百姓喜聞樂見的方式去宣傳。我們之前的宣傳，過于傳統(tǒng)，一些宣傳習慣于自己內(nèi)部說，或者找些傳統(tǒng)媒體，發(fā)發(fā)新聞稿，說的都是些官話，結(jié)果老百姓看不懂，傳播范圍有限，效果就大打折扣?，F(xiàn)在新媒體形式多樣，微博、微信都是很好的平臺，怎么利用這些平臺，用接地氣的語言讓老百姓了解通訊信息詐騙的形式和危害，是需要電信運營商需要解決的。不然，之前一條“公安說了，170/171電話一律不接”的微信，就讓虛擬運營商“臭名遠揚”。特朗譜此次能贏得總統(tǒng)大選，一個很重要的原因，就是他很好地利用了新媒體平臺。

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