昨天,北京市政府法制辦副巡視員魯安東在做客首都之窗在線訪談時透露,北京市行政處罰事項(xiàng)權(quán)力清單最快將在本月底前公布。屆時,相對應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)平臺也將上線。市民可通過輸入編碼查詢行政處罰是否合法。
在日常,百姓可能受到一些如城管、交管等給予的行政處罰。但是,為什么要罰?罰得是否合理?程序是否規(guī)范?普通人卻知之甚少。在此前的2006年,北京公布了一份涉及65個執(zhí)法部門的8735項(xiàng)權(quán)力清單。但是,魯安東指出,這份8年前的清單實(shí)際上沒有解決問題。如今重新制定一套行政處罰的權(quán)力清單,不僅要公開項(xiàng)目,還要公開運(yùn)行狀況,進(jìn)一步強(qiáng)化行政處罰的透明度。魯安東表示,行政機(jī)關(guān)內(nèi)部反映,職責(zé)不清、權(quán)限不清、職責(zé)交叉、相互推諉扯皮這些問題經(jīng)常在日常執(zhí)法中出現(xiàn),“這些問題跟權(quán)力運(yùn)行缺乏標(biāo)準(zhǔn)、缺乏規(guī)范有很大關(guān)系”。
魯安東表示,政府各行政機(jī)關(guān)究竟有多少權(quán)力,還是說得不太清楚。要對現(xiàn)有權(quán)力進(jìn)行全方位跟蹤和評估,重新審視這些權(quán)力與市場和社會之間的關(guān)系,“最主要的是讓老百姓參與其中,通俗地說,有了這個清單后會幫助‘民告官’告得更準(zhǔn),同時幫助執(zhí)法機(jī)關(guān)在法律制度的約束下工作”。
魯安東透露,目前列單和曬單的工作已初步完成,但最終數(shù)據(jù)還沒完全出來,涉及執(zhí)法依據(jù)約1000多部、行政處罰事項(xiàng)超過10000項(xiàng)。接下來將構(gòu)建全市統(tǒng)一的行政執(zhí)法信息服務(wù)平臺,通過大數(shù)據(jù)對行政執(zhí)法人員實(shí)行編碼管理,最終實(shí)現(xiàn)對各部門、各層級行政處罰權(quán)力運(yùn)行狀況的監(jiān)控和監(jiān)督,將來作為績效考核的依據(jù)。魯安東表示,該工程一期也將于年底同步上線,同時積極推進(jìn)二期建設(shè),把行政審批、許可征收、強(qiáng)制等權(quán)力單子也公開出來。
未來在該平臺上,每項(xiàng)權(quán)力對應(yīng)一個編碼,市民能通過唯一的編碼找到相關(guān)內(nèi)容,從而對其合法有效性進(jìn)行監(jiān)督。
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