12月26日報道
這幾天專車被罰處的事件愈演愈烈，就在今早，又有多輛專車在上海被查扣和司機被罰款。對于商務(wù)租車這種運營模式是否非法的討論又多了起來。
目前，關(guān)于專車是否“非法運營”的主要爭議集中在兩方面：第一，租賃公司是否配備代駕司機，第二，是否有私家車用于汽車租賃企業(yè)經(jīng)營。這也是來源于今年8月北京市交通委下發(fā)的通知的規(guī)定。
首先看第一個問題。致電東南大學(xué)交通與法制中心主任顧大松，他表示，目前規(guī)定是租賃公司只能提供車輛租賃服務(wù)，不能提供代駕服務(wù)，如果提供代駕服務(wù)，有關(guān)部門是可以對該公司進(jìn)行查處的。
“但問題在于，目前專車與租賃公司合作，其駕駛員并不屬于租賃公司，因此本著‘對于行政機關(guān)而言，法無授權(quán)不可為；對于行政相對人而言，法無禁止則自由’，是不能夠以此處罰的。”顧大松說。上海法律與金融學(xué)院院長傅蔚岡對此也表示認(rèn)同。
顧大松還表示，目前監(jiān)管部門和個別媒體對“黑車”的解讀有些誤讀和放大，從整體輿論來看，不應(yīng)該一刀切，應(yīng)該給予互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)一定程度的支持。
再看第二個問題，即是否有私家車用于汽車租賃企業(yè)經(jīng)營，也就是俗稱的“私家車掛靠”。
對此傅蔚岡提到，私家車掛靠的確是違法行為，主要原因是無法保證私家車所提供服務(wù)的安全性。“但如果能在未來給私家車發(fā)放運營牌照，也未必不是一件好事情，事實上現(xiàn)在專車所提供的服務(wù)不亞于有營運牌照的租賃汽車。所以我們應(yīng)該問一個問題，為什么服務(wù)品質(zhì)更好的服務(wù)拿不到運營許可，是不是機制的問題。”
此外他還提到，專車為市民提供了多樣化和更方便的出行選擇，應(yīng)該給予一定支持。另外由于專車的價格較高，用戶群和傳統(tǒng)出租車用戶有所不同，因此不會對現(xiàn)有出租車市場造成威脅。
作者：相欣長期關(guān)注創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新公司和產(chǎn)品關(guān)注官方微信“ 南極創(chuàng)客”追蹤新近、新潮創(chuàng)業(yè)公司和產(chǎn)品 專欄文章VC 2.0時代：合伙人另起爐灶 更早介入投資
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