后劉志庚時代的東莞如何脫離困境?

東莞有沒有困境?這要從東莞經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)狀綜合分析,更要從政府表述和民眾體驗兩個方面來考證。大家說好才是真的好。東莞經(jīng)濟(jì)包括的層面,不該僅限于制造業(yè),也應(yīng)該包括東莞旅游,東莞民企,東莞其他服務(wù)業(yè)等等。

國內(nèi)很多城市都有城市級名片,或者是旅游景點,或者是產(chǎn)業(yè)集群,或者是某類特色產(chǎn)品。比如說到浙江杭州,人們都知道有個西湖旅游景區(qū),說到江蘇宜興,人們知道那里的特產(chǎn)是紫砂壺。雖然,東莞有個AAAA級旅游景區(qū)—東莞觀音山國家森林公園,但因東莞市政府一直未能有力扶持(甚至在劉志庚執(zhí)政時期百般刁難),景區(qū)發(fā)展并不理想,自然也未能定格為城市名片。

在百度輸入“東莞特色”關(guān)鍵詞,居然第一個出現(xiàn)的是“莞式服務(wù)”,第二個才是“廣東東莞十大特產(chǎn)”,“廣東東莞十大旅游景區(qū)”。這個“莞式服務(wù)”如果落實在經(jīng)濟(jì)上或其他服務(wù)內(nèi)容上而被國人傳播,就會大大的有面子。然而遺憾的是,這個說法卻是從色情服務(wù)的土壤中長起來的,因而不管去過和沒去過東莞的,1000個男人,有1000個夢想中的東莞。

改革開放這幾十年,人們看到的、聽到的東莞千姿百態(tài),東莞這座城市到底是“黑色”的?,“黃色”的?,“綠色”的?讓我們一起回顧一下吧。

中國有東莞 東莞天下名

東莞,又稱“莞城”,廣東省地級市,全國5個不設(shè)區(qū)的地級市之一。是嶺南文明的重要發(fā)源地,中國近代史的開篇地和改革開放的先行地,廣東重要的交通樞紐和外貿(mào)口岸,為“廣東四小虎”之首,曾被號稱“世界工廠”。

東莞,從改革開放以來一直很出名,有人說東莞是一座書寫傳奇的城市。有人說“這是一個憑空在一片空地上生長出來的城市”,有人說“無論你在哪里下單,都在東莞制造”,也有人說“沒有去過東莞的男人,不算真男人”,各種說法,眾說紛紜

長期以來,東莞這個城市的主標(biāo)簽并不清晰,很多人知道有個“虎門銷煙”的故事,但卻不知道它發(fā)生在東莞;很多人天天聽德生牌收音機,也不知道它是東莞制造的名牌產(chǎn)品。其實,如此品牌和故事還有許多。東莞的光榮與夢想,是東莞人骨子里的務(wù)實與肯干。

一、前劉志庚時代

劉志庚,一個曾被東莞人民熟知的名字,一個東莞執(zhí)政史上的風(fēng)流人物,一個只要提到東莞、東莞經(jīng)濟(jì),包括東莞的“黃、賭、毒”就繞不開的名字。劉志庚有不少稱謂:“個性書記,運動高手”,“性都正名者”,“庚哥”,“三禁書記”,“東莞一哥”,“劉治摩”等。因生肖屬猴,“特別會來事兒”,劉志庚早年被深圳市的同僚送了一個綽號—“劉猴子”?! ?、媒體夸,人民罵,“一哥”不停收鈔票

2011年12月1日,南方日報的一篇報道“劉志庚在莞這8年”,該文被網(wǎng)易轉(zhuǎn)載時冠以這樣的標(biāo)題“劉志庚在東莞8年政風(fēng)開明敢說敢做 以關(guān)愛媒體著稱”。

一說政風(fēng)開明,敢說敢做。來到東莞工作的第一天,劉志庚曾說過這樣五句話:為政之要在于興業(yè),從政之策在于創(chuàng)新,治政之道在于為民,施政之本在于廉政,東莞繁榮在于團(tuán)結(jié)。

二說消弭鴻溝,共享幸福。在東莞這么多年,最想感謝的就是新老東莞人、新聞媒體人以及社會各界。

劉志庚說過,有一條座右銘,曾支撐了他的工作和信念,即“憑本事吃飯、憑良心說話、憑骨氣做人”。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)后,就一條“實實在在做事,不要辜負(fù)老百姓的期望”。來到東莞后,他又將這一條提煉成“為政敬業(yè),施政在于為民”。

2011年記者節(jié)上,劉志庚即席脫稿講了42個字:“我在這里鄭重宣布:誰關(guān)愛媒體、善待媒體、支持媒體,我就表揚、鼓勵、獎勵誰;誰對不起媒體,我就對不起誰?!?/p>

劉志庚話音一落,全場掌聲一片。

次日,這段話成為全城各大媒體的頭條?!≡跂|莞多年的“政媒互動”中,劉志庚一直強調(diào)“理解媒體、善待媒體、支持媒體”,在這一過程中,劉志庚本人也逐漸成為“媒體寵兒”,連續(xù)多年躋身人民網(wǎng)評出的“最受關(guān)注的地方領(lǐng)導(dǎo)”行列。

擔(dān)任東莞市委書記后,劉志庚多次表示“領(lǐng)導(dǎo)干部要腦力體力雙健康”。在其主導(dǎo)下,2007年,東莞市體育局開展東莞市公務(wù)員體質(zhì)測定。當(dāng)時劉志庚帶頭參與測定,一口氣做了28個俯臥撐。

劉志庚酷愛網(wǎng)球運動。在東莞工作的近8年,劉志庚在全市公務(wù)員網(wǎng)球比賽中獲得8次第一,他說:“我參加這個比賽,就是志在參與、志在帶頭、志在鍛煉、志在出汗?!?/p>

落馬前接受廣東當(dāng)?shù)孛襟w采訪時,劉志庚曾說:“我不習(xí)慣自己給自己打分,而且個人的表現(xiàn)好壞,最好留給群眾、留給后人、留給歷史去評判?!?/p>

這些話如今都成了“空談”和“笑話”。落馬前后的言行也成了絕大的諷刺!

2016年4月18日,中紀(jì)委通報,廣東原副省長、前東莞市委書記劉志庚被“雙開”并移送司法機關(guān)。從今年2月4日到4月18日,中紀(jì)委對劉志庚的調(diào)查,用時僅74天。

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早在2012年起,關(guān)于劉志庚的舉報信就在網(wǎng)上流傳;自今年2月4日被宣布調(diào)查以來,媒體關(guān)于他的報道持續(xù)發(fā)酵,這些信息逐漸勾勒出曾經(jīng)的“東莞一哥”“形象”:主政東莞期間批評“運動式掃黃”、試圖染指民營資產(chǎn)、縱容家人親屬牟利、供養(yǎng)“巫師智囊團(tuán)”、媒體作秀等等。來自廣東媒體的公開報道顯示,劉志庚與東莞掃黃之間有以下三個事件。

東莞色情業(yè)“保護(hù)傘”

其一,高調(diào)掃黃。

2009年11月2日,在東莞市社會治安重點整治會議上,劉志庚要求公安機關(guān)“拿出最硬的措施、執(zhí)行最嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)”,對于包庇涉黃涉賭違法犯罪,甚至充當(dāng)“保護(hù)傘”的黨員干部、公務(wù)員,查處一個嚴(yán)懲一個。隨后啟動了多次曙光行動,抓獲了數(shù)以千計的色情行業(yè)從業(yè)者,還有民警因為掃黃不力被就地免職。

其二,“掃黃要有度”。

上述高調(diào)掃黃沒過多久,劉志庚又開始批評“運動式”掃黃:“掃黃不能矯枉過正,各鎮(zhèn)要把握好度。市里不希望到鎮(zhèn)里去查,鎮(zhèn)里自己搞掂。你(鎮(zhèn)街)不要太過分,不要掃蕩式每家都去查。”

其三,“性都”正名者。

2011年4月27日,在東莞市政府官微的微訪談中,劉志庚回應(yīng)了網(wǎng)友“東莞是性都”、“愛老婆禁止去東莞”等提問?!昂芏鄾]有來過東莞的人都對東莞有一個偏見或者成見,但是來到這里的人大部分都說東莞比較好或者很好,這是實事求是地說。因為我們了解到很多人沒有來過東莞的時候,就說東莞黃色活動比較嚴(yán)重,負(fù)面的說法比較多,但是來了東莞以后,真的沒有想到,感覺東莞那么漂亮”,他說,“我認(rèn)為包括’禁止去東莞’這些是對東莞的片面的解讀”。

這次微訪談使劉志庚被稱為“性都正名者”。同年11月,他升任廣東省副省長,主管工業(yè)。

有媒體披露,2013年底中央巡視組進(jìn)駐廣東后,收到不少關(guān)于劉志庚主政東莞期間的舉報材料,指稱他是東莞色情產(chǎn)業(yè)的“保護(hù)傘”。還有媒體報道說,劉志庚私下稱“太子輝”(被央視曝光的東莞太子酒店董事長梁耀輝)為“哥”,從來不敢得罪這位東莞色情業(yè)“大哥”。

供養(yǎng)“巫士智囊團(tuán)”|

有舉報信舉報稱:2004年,一個法名“印弘”的“和尚”以幫劉志庚看風(fēng)水為名,巴結(jié)上了劉。劉志庚為“印弘”調(diào)整風(fēng)水改變命運等說法所迷惑,渴望不斷高升的他,拜“印弘”為師。東莞很多人都知道,劉志庚供養(yǎng)巫士,有一個“巫士智囊團(tuán)”,幫助他升官發(fā)財。

瘋狂斂財 不擇手段

中紀(jì)委通報的劉志庚的諸多問題中,有一條是“縱容、默許親屬利用其職務(wù)上的影響謀取私利,搞權(quán)色交易,揮霍浪費公共財產(chǎn)”。

署名為谷成業(yè)和王福蘭的公開舉報信,也指稱劉志庚家族在東莞編制了無孔不入的政商關(guān)系網(wǎng)。

谷成業(yè)自稱在東莞工作多年,曾經(jīng)是東莞某企業(yè)法人。谷成業(yè)稱,劉志庚的妻子操控了東莞娛樂場所的消防許可證;其妹妹和妹夫擁有廣東億兆恒基集團(tuán);其胞兄傾力打造了以血緣關(guān)系為紐帶的實業(yè)集團(tuán);其堂弟進(jìn)軍文化產(chǎn)業(yè)。

王福蘭則是一位母親,她稱自己的女兒被騙在某夜總會吸食冰毒死亡,她調(diào)查發(fā)現(xiàn),這家夜總會由劉志庚的外甥女婿把持,背后的大老板就是劉志庚。

媒體報道也與上述部分舉報內(nèi)容相符。

有企業(yè)界人士對記者說,劉志庚的親屬在東莞像蝗蟲一樣,不放過任何斂財?shù)臋C會,而且“吃相難看”。

其妻鄭某“掌控”了東莞娛樂場所的消防許可證,不少經(jīng)營場所碰到消防檢查“被不合格”,找其他消防公司整修都沒用,這時會有人指點,找鄭某的公司接手工程,就能通過檢查。

其兄劉某成立了東莞某實業(yè)投資公司,還開了一家KTV娛樂會所,會所內(nèi)黃賭毒彌漫,鎮(zhèn)和市兩級公安局局長都不敢關(guān)停。嫁女時,劉某曾到市政府大樓廣發(fā)請?zhí)?,請?zhí)蠜]寫名字,意思是“人可以不來,但禮金照收”。劉志庚意識到兄長的行為對自己不利,告誡兄長“要適可而止”??蓜⒛撤创较嘧I“先管管你自己和你老婆吧”?!《辔幌聦俾漶R

劉志庚在2011年11月升任廣東省副省長后,分管工業(yè)、交通、通信、內(nèi)貿(mào)、信息化、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)工作。

劉志庚被查次日,富德保險控股股份有限公司董事長張峻因涉劉志庚案被查,隨后中信銀行廣東省東莞分行副行長曲震也牽涉劉志庚案被中紀(jì)委帶走。

劉志庚被查前,其主政東莞時的多位下屬也紛紛落馬。

據(jù)不完全統(tǒng)計,從劉志庚調(diào)離東莞后的2012年8月到其落馬前,至少有三位東莞市委副秘書長和兩位副市長等官員被調(diào)查。

2012年8月10日,東莞市人大常委會原副主任歐林高因涉嫌利用職務(wù)便利為他人謀取利益、先后多次收受他人賄賂數(shù)額巨大,被廣東省紀(jì)委立案檢查。

歐林高在2005年2月曾出任東莞市委副秘書長,隨后主政東莞市長安鎮(zhèn)近5年后,在2011年7月再次出任東莞市委副秘書長,彼時距劉志庚調(diào)離東莞僅有4個月。

2012年1月,歐林高從東莞市委副秘書長升任副廳級的東莞市人大副主任,但7個月后隨即落馬。

2012年9月12日,東莞市環(huán)保局原局長袁紹東涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)接受組織調(diào)查,袁紹東在2007年3月由東莞市政府副秘書長轉(zhuǎn)任東莞市環(huán)保局局長。后袁紹東被法院一審以受賄罪判處有期徒刑14年。

劉始團(tuán)是劉志庚主政東莞期間,東莞市委第二位被查的副秘書長。在袁紹東被調(diào)查次日的2012年9月13日,東莞市委原副秘書長、石碣鎮(zhèn)原黨委書記劉始團(tuán)涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)被調(diào)查。

巧合的是,劉始團(tuán)與歐林高同時在2011年7月調(diào)東莞市委出任副秘書長,劉始團(tuán)此前曾出任東莞市石碣鎮(zhèn)黨委書記。

從2012年5月21日到2015年4月4日,劉志庚以廣東省副省長的名義三次前往東莞石碣(興寧)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園(下稱“工業(yè)園”)調(diào)研產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

該工業(yè)園由興寧市政府與東莞市石碣鎮(zhèn)政府在2005年7月規(guī)劃共建,并于2006年9月被廣東省政府認(rèn)定為省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園,規(guī)劃調(diào)整方案于2011年4月獲批。

石碣鎮(zhèn)是中國電子信息產(chǎn)業(yè)名鎮(zhèn)。作為石碣鎮(zhèn)黨委書記的劉始團(tuán),在工業(yè)園的后續(xù)工作中扮演了東莞市與興寧市的紐帶角色。

劉始團(tuán)后來多次前往興寧考察,與當(dāng)?shù)卣逃懲七M(jìn)工業(yè)園事宜。2008年12月2日,劉始團(tuán)率石碣鎮(zhèn)黨政考察團(tuán)到興寧,決定由石碣鎮(zhèn)出資1000萬元推進(jìn)工業(yè)園建設(shè)進(jìn)度。

東莞市紀(jì)委的通報稱,劉始團(tuán)在擔(dān)任東莞市石碣鎮(zhèn)黨委書記期間,因嚴(yán)重瀆職造成國有資產(chǎn)流失,數(shù)額巨大,其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)并涉嫌犯罪。

劉始團(tuán)在劉志庚離開東莞前被提拔為東莞市委副秘書長,被一些同僚認(rèn)為是會揣摩劉志庚心思上位。但劉志庚調(diào)離東莞8個月后,他就被調(diào)查。

2012年10月8日,廣東省紀(jì)委對中共東莞市委委員、原副秘書長吳湛輝嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案檢查。

吳湛輝從2012年2月21日開始出任東莞市委副秘書長,在此前的4年中一直擔(dān)任號稱“天下第一鎮(zhèn)”的虎門鎮(zhèn)黨委書記。

2014年2月14日,東莞市原副市長、市公安局原局長嚴(yán)小康因在職期間沒有正確履行職責(zé)致使東莞市涉黃違法行為屢禁不止,被廣東省委常委會研究決定免職。

早在劉志庚做清遠(yuǎn)市長期間,嚴(yán)小康就擔(dān)任清遠(yuǎn)市文化局局長和清遠(yuǎn)下轄的佛岡縣縣長。從2008年10月開始,嚴(yán)小康尾隨劉志庚來到東莞出任東莞副市長兼公安局局長。

2014年5月8日,東莞市委原常委、常務(wù)副市長梁國英被查。梁國英既是劉志庚的故舊,更是他多年的搭檔。

梁國英在2004年4月劉志庚做東莞市代市長時,就開始出任東莞市副市長,直到2011年12月劉志庚離開東莞后,升任東莞市委常委。

廣東省紀(jì)委在通報中稱,梁國英多次收受他人賄賂,數(shù)額特別巨大,違反社會主義道德,與多名女性通奸。

自從梁國英落馬后,劉志庚被調(diào)查的傳言更是不絕于耳。

其實,劉志庚調(diào)離東莞后傳其落馬的消息從未中斷過,在他還主政東莞期間就曾遭到頻繁舉報,有的舉報者對劉志庚的舉報一直持續(xù)到他落馬。   反復(fù)糾纏觀音山公園

位于東莞市樟木頭鎮(zhèn)的觀音山占地18平方公里,森林覆蓋率達(dá)99%以上。1995年,觀音山所屬石新村委會(現(xiàn)為“石新社區(qū)”)開始開發(fā)這塊土地。

后因資金緊張,石新社區(qū)通過招商引資與商人黃淦波在1999年11月簽訂《東莞觀音山森林公園聯(lián)合開發(fā)合同書》,石新社區(qū)將觀音山承包給黃淦波經(jīng)營。

2001年9月,因經(jīng)營需要,石新社區(qū)與黃淦波又簽訂協(xié)議書同意成立東莞市觀音山森林公園開發(fā)有限公司(下稱“觀音山公司”),并按之前的合同約定經(jīng)營觀音山。至此,黃淦波從法律上擁有了觀音山從2000年至2049年的經(jīng)營權(quán)。

黃淦波通過廣東省林業(yè)廳在2005年12月由國家林業(yè)局批準(zhǔn),成為中國首家民營國家級森林公園。

按黃淦波的說法,在2007年5月前后,一個叫劉水圣的人與他聯(lián)系過,劉水圣后來還帶了一位叫王建導(dǎo)的人過來,要與他商談觀音山的收購問題。

劉水圣向黃淦波表明了他的身份:他是劉志庚倚重的風(fēng)水師,專門為劉志庚看相、算命。而王建導(dǎo)則是劉志庚夫人的表弟。

劉水圣為證明他與劉志庚的特殊關(guān)系,在2007年7月曾帶黃淦波到劉志庚辦公室與其會面,劉水圣因此做了觀音山的顧問,每年都要向觀音山索要大筆的顧問費用。

印弘在2003年找到黃淦波稱自己是釋銘山和釋本煥大和尚的弟子,希望能在觀音寺開壇弘法,遂推薦他做了觀音寺住持。后來印弘以看風(fēng)水為名結(jié)交上劉志庚,劉志庚遂拜其為師。但印弘后來因身份造假被趕出了觀音寺。

印弘多次向觀音山公司的人炫耀,劉志庚拜他為師,他相信劉書記在他的幫助下10年內(nèi)做到國家領(lǐng)導(dǎo)人的位置,印弘讓觀音山公司的人都小心點。

2005年3月,深圳弘法寺方丈、百歲高僧本煥大和尚在廣東省、東莞市宗教部門領(lǐng)導(dǎo)的陪同下視察觀音寺,當(dāng)場揭穿印弘的身份并要其離開觀音寺。

按觀音山公司的說法,在觀音山成為國家森林公園后,樟木頭鎮(zhèn)政府以觀音山申報國家森林公園未得到樟木頭鎮(zhèn)政府和東莞市林業(yè)局的批準(zhǔn)為由,向國家林業(yè)局申訴欲取消觀音山國家森林稱號。

黃淦波在舉報信中稱,從2006年6月開始,擔(dān)任東莞市委書記不到半年的劉志庚指示樟木頭鎮(zhèn)政府收購觀音山國家森林公園,理由是“民營企業(yè)不能投資旅游產(chǎn)業(yè)”。

黃淦波稱,之后在2006年底,樟木頭鎮(zhèn)政府準(zhǔn)備將觀音山回購,并給予黃淦波一定補償。但該要求遭到黃淦波拒絕。黃認(rèn)為,補償和投入不成正比。

觀音山成為國家森林公園后其經(jīng)營權(quán)被各方覬覦,觀音山公司的理由是,觀音山的大面積土地若能開發(fā)房地產(chǎn),將會帶來巨大的利潤。

按國家林業(yè)局2007年批準(zhǔn)的觀音山國家森林公園總體發(fā)展規(guī)劃顯示,觀音山內(nèi)會展中心周圍的1500畝區(qū)域可進(jìn)行旅游附屬設(shè)施建設(shè)。

據(jù)《中國環(huán)境報》報道,如果按1:2的容積率進(jìn)行建設(shè),觀音山1500畝土地性質(zhì)改變后可開發(fā)200萬平方米的商品房。若按每平方米獲利0.5萬元計算,利潤價值達(dá)100億元。

此外,觀音山國家森林公園外西側(cè)還有一處20多萬平方米的果園,若按照1:5的容積率進(jìn)行商業(yè)、住宅開發(fā),此地塊的利潤價值也將超過80億元。

黃淦波在舉報信中稱,為奪取觀音山經(jīng)營權(quán),劉志庚在通過親信出面交涉不成后,一邊通過重大工程項目破壞景區(qū),一邊指示樟木頭鎮(zhèn)通過訴訟來收回觀音山經(jīng)營權(quán)。

舉報信還表示,在2009年3月16日,時任樟木頭鎮(zhèn)黨委書記李滿堂將其叫到辦公室告訴他:根據(jù)市委劉書記的意見,鎮(zhèn)里打算收購觀音山公園,作價在1億元左右。

但收購觀音山公園遭黃淦波拒絕。黃淦波稱,在2009年4月16日,李滿堂電話告知他若不答應(yīng)樟木頭鎮(zhèn)政府收購觀音山公園,就責(zé)令石新社區(qū)到法院起訴。

舉報信中提到的破壞景區(qū)的“重大工程項目”,是指從莞高速公路清溪支線、西氣東輸二線廣深支干線項目(下稱“廣深支干線”)、南方電網(wǎng)東莞重點項目等項目。

根據(jù)《國家級森林公園管理辦法》規(guī)定,占用、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地,必須征得森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意。

在2011年8月下旬,廣深支干線施工穿越觀音山。根據(jù)環(huán)保部《關(guān)于西氣東輸二線工程(東段)環(huán)境影響報告書的批復(fù)》顯示,該輸氣管道并不通過觀音山。

廣東省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察局在2011年10月發(fā)現(xiàn)廣深支干線已變更為“以大開挖方式”穿越觀音山,認(rèn)定存在線路變更未經(jīng)環(huán)保部門審批而違規(guī)施工的問題。

黃淦波稱,這些項目都未取得觀音山經(jīng)營管理機構(gòu)即觀音山公司的同意。

在觀音山方面遞交給紀(jì)委的舉報信稱,這些本不該穿過觀音山的重大工程,最終都選擇穿過觀音山,其始作俑者是劉志庚。

觀音山公司和土地所有權(quán)人、及地方政府的關(guān)系開始惡化。2010年2月1日,觀音山土地所有者石新社區(qū)以未經(jīng)民主議定程序、未報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府批準(zhǔn)為由主張合同無效將觀音山和黃淦波訴至東莞市第三法院,訴求觀音山公司歸還觀音山經(jīng)營權(quán)。

2010年5月,黃淦波向廣東省高級人民法院(下稱“廣東高院”)反訴石新社區(qū),認(rèn)為雙方合作期間觀音山景區(qū)遭石新社區(qū)惡意侵害,請求法院判石新社區(qū)停止侵害繼續(xù)履行合同并賠償其3億多元損失。

2012年11月22日,廣東高院判決黃淦波繼續(xù)經(jīng)營觀音山,駁回黃的其他訴訟請求,隨后石新社區(qū)向最高人民法院(下稱“最高法”)提起上訟。

直到2014年3月30日,最高法作出裁判,維持了廣東高院的一審宣判,認(rèn)為石新社區(qū)的起訴觀音山公司不應(yīng)得到支持。

黃淦波多次在舉報信中稱,這一系列訴訟的背后,都是當(dāng)時劉志庚通過東莞地方政府指使石新社區(qū)所為。

石新社區(qū)黨工委書記蔡樹生談及起訴觀音山公司時表示,起訴觀音山公司不是樟木頭鎮(zhèn)政府和石新社區(qū)決定的,而是當(dāng)?shù)卮迕駥τ^音山公司意見很大。

而時任樟木頭鎮(zhèn)黨委書記、現(xiàn)東莞市人大常委會副主任李滿堂對觀音山公司方面的說法則予以否認(rèn),他表示廣東省委省政府、市委市政府對觀音山的事情也很困惑,都到現(xiàn)場去處理過,東莞市各級政府對觀音山問題的處理態(tài)度非常明確。

但黃淦波稱,雖然劉志庚已經(jīng)落馬了,但他會繼續(xù)就劉志庚等東莞官員侵害觀音山合法權(quán)益的事情向有關(guān)部門舉報,必須要追究他們的責(zé)任。

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2、正義的審批不會缺席,遲早而已

劉志庚的履歷。1983年7月到2002年4月在深圳工作,從深圳市計劃局綜合計劃處科員、副科級、正科級、副處長一直干到深圳市龍崗區(qū)委書記;2002年4月到2004年2月,清遠(yuǎn)市委副書記、市長;2004年2月到-2004年3月,東莞市委副書記;2004年3月到2004年4月,東莞市委副書記,副市長、代市長;2004年5月到2006年3月,東莞市委副書記,市長、市政府黨組書記;2006年3月到2006年4月,東莞市委書記,市長、市政府黨組書記;2006年4月到2011年11月,東莞市委書記。2011.11-2016.02,廣東省人民政府副省長。

違紀(jì)被查。2016年2月4日,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,廣東省副省長劉志庚涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),接受組織調(diào)查。

免去職務(wù)。2016年2月26日,廣東省十二屆人大常委會第二十四次會議舉行第二次全體會議,會議決定免去劉志庚的廣東省人民政府副省長職務(wù)。

開除黨籍。2016年4月18日,據(jù)中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站消息,經(jīng)中共中央批準(zhǔn),中共中央紀(jì)委對廣東省政府原黨組成員、副省長劉志庚嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行了立案審查。

立案偵查。2016年4月25日,最高人民檢察院網(wǎng)站發(fā)布消息,最高人民檢察院經(jīng)審查決定,依法對廣東省原副省長劉志庚以涉嫌受賄罪立案偵查并采取強制措施。

提起公訴。2016年12月,廣西檢察機關(guān)依法廣東省人民政府原副省長劉志庚涉嫌受賄案提起公訴。

一審開庭。2017年2月24日,南寧鐵路運輸中級法院一審公開開庭審理了廣東省原副省長劉志庚受賄一案。

一審判決。2017年5月31日,南寧鐵路運輸中級法院公開宣判廣東省人民政府原副省長劉志庚受賄一案,對被告人劉志庚以受賄罪判處無期徒刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn);受賄所得財物予以追繳,上繳國庫。劉志庚當(dāng)庭表示服判,不上訴。

經(jīng)審理查明:1993年至2012年,被告人劉志庚利用擔(dān)任廣東省深圳市龍崗區(qū)人民政府區(qū)長、中共深圳市龍崗區(qū)委書記、東莞市人民政府市長、中共東莞市委書記等職務(wù)上的便利,為他人在股權(quán)收購、土地置換、銀行貸款等事項上謀取利益,直接或者通過特定關(guān)系人非法收受相關(guān)單位和個人給予的財物共計折合人民幣9817.015069萬元。

南寧鐵路運輸中級法院認(rèn)為,被告人劉志庚身為國家工作人員,利用職務(wù)上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人財物,數(shù)額特別巨大,其行為構(gòu)成受賄罪。劉志庚歸案后如實供述罪行,主動交代辦案機關(guān)未掌握的部分犯罪事實,認(rèn)罪悔罪,積極退贓,依法可以從輕處罰。法庭遂作出上述判決

所有正義的審批都不會缺席,只是時間遲早而已。二、后劉志庚時代

1、東莞城市新舊宣傳片

「通過東莞城市修舊宣傳片,我們能看出城市在進(jìn)步。然而結(jié)合東莞的生態(tài)資源,如果下一階段的宣傳片廣告語改成“生態(tài)莞城,科技創(chuàng)造未來”之類的措辭,似乎更加讓人振奮」。

2011年1月10日,“每天綻放新精彩”正式成為東莞城市整體宣傳口號,以該口號和莞香花為設(shè)計原型的標(biāo)識,正式成為東莞城市標(biāo)識。

2013年9月,東莞市政府新聞辦官方微博首發(fā)了與探索頻道合作攝制的東莞城市形象宣傳短片,短片還被剪輯成時長15秒的廣告短片,于2013年10月至12月在全國25家地方電視臺、8家地方電視臺的《人文發(fā)現(xiàn)》欄目以及中央電視臺多個重點頻道黃金時段播放。宣傳片中沒有提到位于東莞樟木頭鎮(zhèn)的“廣東觀音山國家森林公園”。

今年1月18日,正值東莞“兩會”召開之際,全新的東莞城市形象宣傳片正式登陸中央電視臺,在多個頻道欄目時段播出。新的東莞城市宣傳片以“美麗東莞,向現(xiàn)代化啟航”為宣傳語。宣傳片中亦沒有提到位于東莞樟木頭鎮(zhèn)的“廣東觀音山國家森林公園”。

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18年來,觀音山秉承“成就一座文化名山,建設(shè)一方凈土,造福一方百姓”的發(fā)展宗旨砥礪前行。這與眾多的企業(yè)發(fā)展愿景是不同的。觀音山人站在塑造城市文化名片的高度,以打造深邃人文城市景觀為己任。

一個承保經(jīng)營了18年的國家森林公園,2017年游客已超過100萬,其中當(dāng)?shù)貞艏挠慰投伎梢匀隉o限次免費游玩;一個不遺余力頻繁開展各種文化旅游活動,積極提升東莞文化氛圍的景區(qū),一個為東莞旅游經(jīng)濟(jì)做出巨大貢獻(xiàn)的旅游景區(qū),居然在東莞城市宣傳片中被“刻意”忽略,這讓人感覺非常遺憾,且難以接受。難道這和東莞市委宣傳部常務(wù)副部長曾是劉志庚的秘書有關(guān)?不確定,可以留點想象的空間。

新的東莞城市宣傳片通過虎門炮臺、可園、黃旗山、南社古村落、千角燈等景觀,展示東莞厚重的歷史人文內(nèi)涵;以城市早晨的清新,晨練市民的運動、同沙水庫、華陽湖、水濂山的公園生態(tài),表現(xiàn)現(xiàn)代都市的宜居的生態(tài)環(huán)境;舞獅、龍舟、籃球、莞馬等元素則體現(xiàn)城市活力;而中國散裂中子源、小型六軸工業(yè)機器人TR8、濱海灣新區(qū)、東莞港、松山湖(生態(tài)園)高新區(qū)等景致,展示了現(xiàn)代化制造產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新的魅力。歷史與現(xiàn)代的對比和碰撞,多層面遞進(jìn)式的內(nèi)涵強調(diào),詮釋了東莞“國際制造名城、現(xiàn)代生態(tài)都市”的美麗新形象。

新的宣傳片,無論從視覺沖擊、廣告語等方面都是上上之作,比之前的精彩許多??梢哉f兩個立意不同的宣傳片,風(fēng)格不同,方向不同,高下立現(xiàn)。

單從宣傳片看,東莞似乎找到了發(fā)展的方向,只要鼓足干勁即可實現(xiàn)理想目標(biāo)。

然而,一切真的有這么簡單嗎?

2、東莞困境之一:經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境

2005年8月15日,時任浙江省委書記的習(xí)近平同志在浙江湖州安吉考察時,首次提出了“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)論斷,后來,他又進(jìn)一步闡述了綠水青山與金山銀山之間三個發(fā)展階段的問題。

2017年10月18日,習(xí)近平同志在十九大報告中指出,堅持人與自然和諧共生。必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理,實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,形成綠色發(fā)展方式和生活方式,堅定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,建設(shè)美麗中國,為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境,為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。

從東莞城市宣傳片和其他資料,可以看到,東莞城市的旅游資源、綠色資源非常豐富。莞城的山水和美食、人文等資源并不輸給廣東其他城市。雖然有不少地方的河流因發(fā)展工業(yè)而受到污染,但只要用心治理,也很快會恢復(fù)生態(tài)景觀。

虎門炮臺、可園、黃旗山、南社古村落、千角燈等景觀,展示東莞厚重的歷史人文內(nèi)涵。

同沙水庫、華陽湖、水濂山、松山湖(生態(tài)園)、觀音山國家森林公園、寶山森林公園、同沙生態(tài)公園、銀瓶山等。

莞城山水并不輸廣東其他城市,為何放著綠水青山視而不見?不在綠水青山上做些文章,非要固守之前的發(fā)展思路,大搞制造業(yè)?至少,可以兼而有之?發(fā)展工業(yè)制造業(yè)的同時,重視綠色生態(tài)發(fā)展,將東莞的綠水青山變成金山銀山? 3、東莞困境之二:執(zhí)政能力的困境

2017年9月8日中共中央 國務(wù)院印發(fā)“關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見”。

意見中說:企業(yè)家是經(jīng)濟(jì)活動的重要主體。改革開放以來,一大批優(yōu)秀企業(yè)家在市場競爭中迅速成長,一大批具有核心競爭力的企業(yè)不斷涌現(xiàn),為積累社會財富、創(chuàng)造就業(yè)崗位、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、增強綜合國力作出了重要貢獻(xiàn)。營造企業(yè)家健康成長環(huán)境,弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神,更好發(fā)揮企業(yè)家作用,對深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、激發(fā)市場活力、實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有重要意義。

十九大報告中提到:轉(zhuǎn)變政府職能,深化簡政放權(quán),創(chuàng)新監(jiān)管方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。

弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決防止和反對個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義,堅決防止和反對宗派主義、圈子文化、碼頭文化,堅決反對搞兩面派、做兩面人。

為何2011年和2018年,兩次東莞城市宣傳片都沒有“廣東觀音山國家森林公園”?是無意疏忽,還是刻意壓制?相關(guān)的政府部門和工作人員到底意欲何為?

也許這些人雖不想為民做事,但不忘自己升官發(fā)財,同時為了和劉志庚的那么一點點“江湖義氣”而打擊和壓制觀音山國家森林公園。

“未批先建”考驗依法行政。2017年12月有媒體爆料,觀音山國家森林公園上空掛起“五線譜”,園內(nèi)又添新塔基,南方電網(wǎng)東莞重點項目被指未批先建。站在觀音山國家森林公園的觀光公路上,抬頭望去,在不到100米的地方,6組高壓線依次排開,宛如“五線譜”。距這6組高壓線不遠(yuǎn)處,有4個剛建成的新塔基,塔基周圍裸露的黃土十分醒目?!督?jīng)濟(jì)參考報》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),這4個新塔基屬于南方電網(wǎng)旗下東莞供電局的兩個電力項目,是在未獲得林地使用審批的情況下由東莞供電局強行建設(shè),被指未批先建。(《經(jīng)濟(jì)參考報》)

高壓線如此密集,既影響視覺效果,還極易引發(fā)森林火災(zāi),萬一出了問題就不是小問題,誰來為之負(fù)責(zé)?并且,“五線譜”的始作俑者并非不知法的個人和普通單位,而是堂堂南方電網(wǎng),令人詫異。

處理私搭亂建 考驗執(zhí)政能力。觀音山自然環(huán)境清幽,原始次生林蒼茫連綿,獨具自然生態(tài)特色。然而就是在這風(fēng)景秀麗如畫的自然風(fēng)光中,卻發(fā)現(xiàn)有多處私建的“豪華墳?zāi)埂保苌凤L(fēng)景。

據(jù)了解,突出的“豪華公墓”已存在多年,共有5處,最新的公墓建于2017年清明前后,由當(dāng)?shù)厥麓宓拇迕袼浇ǘ?。占地?guī)模從50至100平方米不等,其中兩個墳?zāi)股踔琳嫉?00平方米。

公園管委會主任陳景玉告訴記者:“按照規(guī)定,國家森林公園不能私建墳?zāi)?,即使他們申請建墳,我們也不可能批?zhǔn)。但近五六年以來,有村民在水庫邊的小路上私自修建鐵門,方便村民進(jìn)入園內(nèi)。公園管理者在發(fā)現(xiàn)后,對村民進(jìn)行勸說、制止后,都無法阻止村民進(jìn)園建墳。希望相關(guān)部門能重視這個現(xiàn)象,取締不法墳地,還觀音山國家森林公園一個清靜?!?/p>

除此之外,違建現(xiàn)象也較為突出。2009年信鵬彩石廠在廣東觀音山國家森林公園核心區(qū)建廠開業(yè),占地約4000平方米。其建廠未經(jīng)過觀音山公園、林業(yè)部門批準(zhǔn)營業(yè)多年。景區(qū)曾向樟木頭鎮(zhèn)政府、東莞市政府、東莞市林業(yè)局等相關(guān)部門投訴無數(shù)次,均未有答復(fù)和解決。

2011年發(fā)布的《國家級森林公園管理辦法》指出,嚴(yán)格控制建設(shè)項目使用國家級森林公園林地,建設(shè)項目確需使用國家級森林公園林地的,應(yīng)當(dāng)避免或者減少對森林景觀、生態(tài)以及旅游活動的影響,并依法辦理林地占用、征收審核審批手續(xù)。占用、征用或者轉(zhuǎn)讓森林公園經(jīng)營范圍內(nèi)的林地,必須征得森林公園經(jīng)營管理機構(gòu)同意,并按《中華人民共和國森林法》及其實施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定辦理占用、征用或者轉(zhuǎn)讓手續(xù)。

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觀音山公園成立至今已有18年頭,將一個荒蕪山體打造成一個全國著名旅游景區(qū)。針對觀音山面臨的嚴(yán)峻生態(tài)問題和人為的惡意破壞,政府部門應(yīng)該迅速處理,并深刻反思,給予像觀音山這樣的民企正常的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。

如果政令不通,政風(fēng)不清,再好的城市發(fā)展目標(biāo),也有可能化為泡影!

東莞亂象何時休,還一山一城清凈?

人民日報2017年10月27日發(fā)文,“彰顯懲治腐敗的堅定決心”——國際社會積極評價中共從嚴(yán)治黨成果?!爸泄沧陨斫ㄔO(shè)取得了豐碩成果” “這是中國改革開放以來最大的反腐力度?!?“中國共產(chǎn)黨在從嚴(yán)治黨方面取得了重大成果?!?“ ‘老虎’‘蒼蠅’一起打”給世界留下了深刻印象。

然而,東莞打了老虎,可能喂養(yǎng)老虎的人還在,他們還想喂養(yǎng)新的老虎,然后為虎作倀,狐假虎威,并從中漁利。腐敗能否最終全面勝利,一定還要掃清這些幻想喂養(yǎng)老虎的人,要讓試圖通過喂養(yǎng)老虎獲得好處的人,受到黨紀(jì)國法的制裁,讓他們不敢動心思,斷了他們的念想,東莞之“毒瘤”,“黃瘤”,方可根治。只有把“黃瘤”和“毒瘤”的根拔掉,還東莞清新、自然的風(fēng)貌,執(zhí)政者依法勤政,才能改變世人的印象,才能讓東莞有健康發(fā)展的未來。

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2018-01-29
后劉志庚時代的東莞如何脫離困境?
東莞有沒有困境?這要從東莞經(jīng)濟(jì)和社會現(xiàn)狀綜合分析,更要從政府表述和民眾體驗兩個方面來考證。大家說好才是真的好。東莞經(jīng)濟(jì)包括的層面,不該僅限于制造業(yè),也應(yīng)該包括東莞旅游,東莞民企,東莞其他服務(wù)業(yè)等等。國內(nèi)很多城市都有城市級名片,或者是旅游景點,或者是產(chǎn)業(yè)集群,或者是

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