北京交通委：專車模式不合法

昨天，市交通委主任周正宇在列席豐臺(tái)團(tuán)的代表審議時(shí)透露，北京將通過(guò)立法來(lái)解決目前存在的停車供需矛盾。此外，交通部門將加強(qiáng)與環(huán)保、氣象部門的合作，力爭(zhēng)在重污染天來(lái)臨前提前啟動(dòng)單雙號(hào)限行等措施，降低污染水平。

通過(guò)立法解決停車供需矛盾

周正宇表示，現(xiàn)在正在啟動(dòng)對(duì)停車的立法，這其中涉及的面非常多，歷史欠賬也很多，下一步要通過(guò)立法，解決停車供需矛盾以及由此引起的停車亂象。“將對(duì)停車人、管理方、建設(shè)投資人等方方面面進(jìn)行研究。”周正宇透露，未來(lái)還將通過(guò)立法確定專業(yè)的停車執(zhí)法隊(duì)伍。

周正宇透露，立法涉及的內(nèi)容包括停車占道問(wèn)題、承包方式、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等多個(gè)方面。此外，對(duì)于承包公司拿到車位后又層層轉(zhuǎn)包等亂象，也要通過(guò)立法進(jìn)行治理。在立法出臺(tái)前交通部門還要進(jìn)一步研究解決方案，而對(duì)停車場(chǎng)特許經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題也要積極推進(jìn)。

“對(duì)于居住性質(zhì)的停車，理論上是應(yīng)該保證一車一位，但也要看不同區(qū)域而定。比如胡同和老舊小區(qū)等區(qū)域的難度就很大，要挖掘空間來(lái)解決停車問(wèn)題。有些確實(shí)滿足不了一車一位的要求，還得研究是否有別的辦法。”周正宇表示。

專車運(yùn)營(yíng)模式不合法 叫車軟件須備案

周正宇表示，出租運(yùn)營(yíng)是只有正規(guī)出租車才能承擔(dān)的行為，汽車租賃公司盡管只是提供車，但是經(jīng)營(yíng)的方式和目的并不是提供簡(jiǎn)單的拼車服務(wù)，而是以運(yùn)營(yíng)為目的的，所以這不是一個(gè)簡(jiǎn)單的提供車輛出租的行為。

“專車的運(yùn)營(yíng)模式是不合法的，我們肯定的只是電商服務(wù)的平臺(tái)和模式。”周正宇表示，用租賃車的模式運(yùn)營(yíng)也是侵犯了出租車運(yùn)營(yíng)規(guī)則，現(xiàn)在需要加快研究，如何把服務(wù)需求和模式能夠在合法渠道內(nèi)解決。

通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)約出租車、專車等肯定是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，作為一種新業(yè)態(tài)，交通部門會(huì)積極促進(jìn)發(fā)展，但各種電商服務(wù)平臺(tái)和模式也必須在法規(guī)允許的范圍內(nèi)活動(dòng)。周正宇表示，任何經(jīng)營(yíng)叫車業(yè)務(wù)的平臺(tái)都應(yīng)該去運(yùn)輸部門注冊(cè)備案。

“在網(wǎng)上可以進(jìn)行很多業(yè)務(wù)，但是如果介入到運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)，就應(yīng)該按照這個(gè)系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)來(lái)注冊(cè)。”周正宇表示，因?yàn)槌鲎廛囀潜容^特殊的行業(yè)，要有嚴(yán)格的公司注冊(cè)制度、經(jīng)營(yíng)牌照、上崗證等，如果有私家車參與或以“專車”為名獲取收入，肯定違反現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)規(guī)則。

綠色出行指標(biāo)要加入自行車和步行

對(duì)于老百姓關(guān)注的停車難問(wèn)題，周正宇認(rèn)為有產(chǎn)權(quán)的正規(guī)地面停車場(chǎng)其實(shí)并不亂，真正亂的是全市4萬(wàn)多個(gè)路側(cè)停車場(chǎng)。“路側(cè)停車場(chǎng)最大的問(wèn)題是停車付費(fèi)環(huán)節(jié)。”周正宇表示，未來(lái)，交通委有望借鑒深圳的管理模式，切斷停車現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)金交易，而改用手機(jī)或者POS機(jī)等方式繳費(fèi)，減少路側(cè)停車不交錢或少交錢等問(wèn)題。“現(xiàn)在具體方案還沒(méi)出來(lái)，正在研究當(dāng)中，不過(guò)未來(lái)的發(fā)展方向應(yīng)該是這樣的。”

此外，周正宇表示2020年將把北京的“綠色出行指標(biāo)”提高到70%。以前北京一直使用“公交出行率”指標(biāo)，主要是指地鐵和公交，這次將把自行車和步行加進(jìn)來(lái)，統(tǒng)稱為“綠色出行指標(biāo)”。據(jù)周正宇透露，目前東京和首爾大概是85%和90%。

關(guān)于北京地鐵能否設(shè)立兒童和女性車廂的問(wèn)題，周正宇表示，目前北京的交通服務(wù)開(kāi)始實(shí)行分層次服務(wù)，如商務(wù)班車等，地鐵的兒童和女性車廂，也將是未來(lái)一種發(fā)展方向。未來(lái)，北京將建立現(xiàn)代化綜合交通體系，解決北京交通目前面臨的根本問(wèn)題。(記者 趙婷婷)

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