馬化騰李彥宏等為"互聯(lián)網(wǎng)+"獻策提案背后的算盤

3月5日，李克強總理在《政府工作報告》中，首次提出“制定‘互聯(lián)網(wǎng)+’行動計劃，推動移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等與現(xiàn)代制造業(yè)結(jié)合，促進電子商務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場。”針對互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高度融合，參加今年兩會的來自互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的代表和委員提出了自己的建議。

全國人大代表、騰訊董事會主席兼CEO馬化騰在提到“互聯(lián)網(wǎng)+”這個話題時說，雖然互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)給我們的經(jīng)濟和社會帶來了巨大的改變和深遠的影響，但國內(nèi)很多行業(yè)還缺乏對于“互聯(lián)網(wǎng)+”的正確認知，擁抱互聯(lián)網(wǎng)的積極心態(tài)尚未確立。馬化騰希望政府能在推動“互聯(lián)網(wǎng)+”方面起到更大的作用。

馬化騰說，目前，有些傳統(tǒng)行業(yè)的從業(yè)者還將互聯(lián)網(wǎng)視為洪水猛獸，擔(dān)心互聯(lián)網(wǎng)成為自身商業(yè)模式的顛覆力量。有些企業(yè)不相信互聯(lián)網(wǎng)的巨大作用，對“互聯(lián)網(wǎng)+”抱著觀望的心態(tài)；或者是已經(jīng)有改變的意愿，但由于自身惰性和歷史慣性，一直未能付出行動。這些認知不足其實阻礙了某些行業(yè)及相關(guān)企業(yè)借助 “互聯(lián)網(wǎng)+”的手段來改造自己，提升生產(chǎn)效率，實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，激發(fā)新的活力。

此外，馬化騰還指出，國內(nèi)“互聯(lián)網(wǎng)+”的基礎(chǔ)設(shè)施仍然需要進一步的完善。比如說，寬帶移動通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)需要加強，公共數(shù)據(jù)的相互連接和數(shù)據(jù)共享值得倡導(dǎo)，新興行業(yè)生產(chǎn)服務(wù)標(biāo)準和相關(guān)接口亟待統(tǒng)一。

馬化騰建議，政府應(yīng)當(dāng)從頂層設(shè)計層面制定國家的“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展戰(zhàn)略，推動“互聯(lián)網(wǎng)+”健康發(fā)展的指導(dǎo)意見盡快出臺，促進互聯(lián)網(wǎng)與各產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新，在技術(shù)、標(biāo)準、政策等多個方面實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)行業(yè)的充分對接，并加強互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建立。

對于如何發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)與信息技術(shù)的巨大作用，全國政協(xié)委員、百度公司CEO李彥宏有自己更加具體的想法，他認為中國應(yīng)該設(shè)立“中國大腦”計劃，推動人工智能跨越發(fā)展，搶占新一輪科技革命制高點。

李彥宏提議的該“中國大腦”計劃，是以智能人機交互、大數(shù)據(jù)分析預(yù)測、自動駕駛，智能醫(yī)療診斷，智能無人飛機，軍事和民用機器人技術(shù)等為重要研究領(lǐng)域；支持有能力的企業(yè)搭建人工智能基礎(chǔ)資源和公共服務(wù)平臺，面向不同研究領(lǐng)域開放平臺資源，高效對接社會資源，依托統(tǒng)一平臺協(xié)同創(chuàng)新。通過帶動傳統(tǒng)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、軍事等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)向智能化方向發(fā)展，助力我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

李彥宏認為，如果在人工智能技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化與共享方面，充分引入市場機制，將促進研究成果轉(zhuǎn)化，帶動傳統(tǒng)工業(yè)、服務(wù)業(yè)、軍事等領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和社會服務(wù)向智能化方向發(fā)展，助力我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級，為實施國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略提供有力支撐。

網(wǎng)絡(luò)掛號對方便群眾就醫(yī)、提升醫(yī)療行業(yè)運行效率具有重要作用。李彥宏另一個建議是取消部分地區(qū)對商業(yè)機構(gòu)開展網(wǎng)絡(luò)掛號業(yè)務(wù)的限制，借助社會力量優(yōu)化醫(yī)療資源配置，提升醫(yī)療服務(wù)的質(zhì)量和效率。同時，根據(jù)不同地區(qū)實際情況，逐年加大醫(yī)院掛號號源上網(wǎng)的比例，加強對網(wǎng)絡(luò)掛號的宣傳力度，引導(dǎo)患者更多通過互聯(lián)網(wǎng)進行掛號。大力扶持各級醫(yī)院提升信息化水平，鼓勵醫(yī)院通過自身網(wǎng)站為群眾提供掛號服務(wù)、進行在線咨詢和交流功能，并借助信息化手段實現(xiàn)分時預(yù)約，提升醫(yī)院運營效率。

全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰兩會期間提出三項建議都與“互聯(lián)網(wǎng)+”所倡導(dǎo)的理念相關(guān)。他建議：制定國家人工智能戰(zhàn)略，加快人工智能布局；實施“教育超腦計劃”,推動教育均衡發(fā)展與質(zhì)量提升；利用大數(shù)據(jù)提升社會服務(wù)管理能力。

劉慶峰指出，人工智能是未來IT發(fā)展的前瞻方向，在移動互聯(lián)網(wǎng)時代具有廣闊的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用前景，而且對我們未來的行為習(xí)慣、行為模式和價值觀的引導(dǎo)都有積極重要的作用。未來5-10 年，人類將進入智能一切的時代，機器人將像水、食物、互聯(lián)網(wǎng)一樣，成為人類每天生活中的標(biāo)配，難以脫離。他建議設(shè)立人工智能國家重大科技專項等支持計劃，建議財政部、科技部、工信部、發(fā)改委進一步加大對人工智能基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)化支持力度。

此外，劉慶峰還建議實施“教育超腦計劃”,通過教育大數(shù)據(jù)的監(jiān)測、分析與挖掘，為教、學(xué)、考、評、管等環(huán)節(jié)提供服務(wù)，為我國數(shù)以億計的中小學(xué)生、老師及家長提供有助于其個性化學(xué)習(xí)、針對性教學(xué)和指導(dǎo)的服務(wù)。

在《關(guān)于利用大數(shù)據(jù)提升社會服務(wù)管理能力的建議》中，劉慶峰指出，普通人每天看150次手機 平均每6分鐘看一眼，手機已經(jīng)成為人類的“第六器官”.由于社會管理復(fù)雜度的日益增加以及智能終端普及率的不斷提高，使得信息化手段成為政府提高效率的必然選擇。他建議利用大數(shù)據(jù)提升社會服務(wù)管理能力。

全國人大代表、浪潮集團董事長兼CEO孫丕恕則在今年兩會期間提出了“推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作”的建議。

孫丕恕介紹說，世界主要發(fā)達國家都非常重視并大力推動政府開放數(shù)據(jù)。2009年美國就提出“開放政府計劃”,設(shè)立政府?dāng)?shù)據(jù)開放門戶網(wǎng)站，進而依托公眾力量對政府所持有的數(shù)據(jù)進行加工利用。2013年，八國集團簽署《開放數(shù)據(jù)憲章》，目前已有60多個國家聯(lián)合建立開放政府伙伴關(guān)系，按計劃有序公開重要的政府公共數(shù)據(jù)，并直接帶來很大的社會經(jīng)濟價值。

孫丕恕指出，我國政府開放數(shù)據(jù)的紅利尚未真正釋放，主要原因有兩個方面。一是各級各地政府開放數(shù)據(jù)的主觀意愿不強，把數(shù)據(jù)看的很重，不愿對外開放，而且擔(dān)心開放后造成泄密等問題。二是沒有統(tǒng)一的標(biāo)準。哪些數(shù)據(jù)可以開放？哪些不可以開放？以什么樣的格式展現(xiàn)？各系統(tǒng)、各區(qū)域無規(guī)可依，要么放棄推進，要么就制定自己的標(biāo)準，造成條塊分割，開放后也難以共享，形成了大量開放的“信息孤島”.

孫丕恕建議，政府要從國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃，出臺指導(dǎo)意見和行動規(guī)劃明確政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作的主管部門，制定我國政府?dāng)?shù)據(jù)開放規(guī)劃和指導(dǎo)意見，在全國開展試點和示范，將政府?dāng)?shù)據(jù)開放工作納入政府部門業(yè)績考核。

另外，要盡快著手制定全國統(tǒng)一的政府開放數(shù)據(jù)標(biāo)準，包括政府?dāng)?shù)據(jù)開放目錄、政府開放數(shù)據(jù)格式標(biāo)準等，實現(xiàn)“書同文、車同軌”,明確數(shù)據(jù)開放的范圍、方式、內(nèi)容、細化程度及數(shù)據(jù)格式，為各地和部委推進提供依據(jù)和指導(dǎo)，從技術(shù)操作層面為全國政府開放數(shù)據(jù)的大共享奠定基礎(chǔ)。

孫丕恕還表示，國外政府開放數(shù)據(jù)獲得成功并取得重大經(jīng)濟效益的一大經(jīng)驗是社會公眾、企業(yè)的廣泛參與。因此，他建議政府鼓勵社會化力量廣泛參與政府?dāng)?shù)據(jù)開放。包括引入專業(yè)公司進行政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺的運營，在平臺上為廣大開發(fā)者提供多樣的開發(fā)工具，出臺產(chǎn)業(yè)和資金扶持政策，政府帶頭購買數(shù)據(jù)服務(wù)，進而打造政府?dāng)?shù)據(jù)開放應(yīng)用生態(tài)圈。

作為“互聯(lián)網(wǎng)思維”不遺余力的推廣者，全國人大代表、小米科技創(chuàng)始人雷軍對媒體說：“我覺得互聯(lián)網(wǎng)與其他產(chǎn)業(yè)的跨界融合，對中國經(jīng)濟的發(fā)展具有巨大價值。”

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