金磚銀行開業(yè) 中方提四點期待

籌備一年的金磚國家新開發(fā)銀行（以下簡稱“金磚銀行”）昨日在上海正式開業(yè)。

21日，中國財政部部長樓繼偉與上海市市長楊雄、金磚銀行首任行長卡馬特共同啟動了金磚銀行，標志著金磚銀行正式開業(yè)。卡馬特介紹，金磚銀行管理層目前正圍繞銀行的啟動運營開展工作，包括設計組織架構(gòu)、制定業(yè)務政策、開展項目準備、與中國政府簽訂東道國協(xié)議等。金磚銀行預計將于2015年底或2016年初啟動運營。

作為國際發(fā)展體系的新成員，金磚銀行將與現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)合作互補，緩解新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施投融資瓶頸，共同促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟復蘇。

2015年底或2016年初啟動運營

在去年7月15日金磚國家領導人第六次會晤期間，在習近平主席和其他金磚國家領導人的見證下，金磚國家簽署了《成立新開發(fā)銀行的協(xié)議》。

時隔一年，金磚五國立法機構(gòu)均已批準該協(xié)議，協(xié)議及所附的金磚銀行章程正式生效，各國任命了理事、副理事、董事、副董事，并于7月7日在莫斯科召開了首次理事會，金磚銀行正式成立，總部將設在上海。

首屆理事會會議任命了董事會成員和首任管理層，制定了理事會和董事會議事規(guī)則，討論了銀行未來五年發(fā)展戰(zhàn)略。來自印度的卡馬特將擔任金磚銀行首任行長，副行長包括來自中國的祝憲、來自巴西的巴蒂斯塔、來自俄羅斯的卡茲別科夫和來自南非的馬斯多普。

卡馬特表示，金磚銀行管理層目前正在各成員國的大力支持下，圍繞銀行的啟動運營開展工作，包括設計組織架構(gòu)、制定業(yè)務政策、開展項目準備等。金磚銀行預計將于2015年底或2016年初啟動運營。

“這是一支經(jīng)驗豐富、優(yōu)勢互補的優(yōu)秀管理團隊。中方相信卡馬特將帶領他的團隊完成艱巨的銀行創(chuàng)建任務，推動其不斷發(fā)展壯大，按照高效、專業(yè)、透明、綠色的原則，把銀行打造成為21世紀新型多邊開發(fā)銀行，成為深化金磚國家務實合作的重要平臺，為新興市場國家和發(fā)展中國家的基礎設施建設和可持續(xù)發(fā)展作出貢獻。”樓繼偉表示。

樓繼偉稱，中方對金磚銀行有四點期待：一是為金磚五國的共同發(fā)展服務，促進五國的互補性合作；二是推動全球經(jīng)濟治理改革，倡導新的發(fā)展理念，與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行形成互補；三是要按照專業(yè)、高效、透明、綠色的原則組建和運營；四是要建立廣泛的發(fā)展合作伙伴關系，探索包括政府與社會資本合作（PPP）等在內(nèi)的多種業(yè)務模式，不斷提高金磚銀行的效率和包容性。

與現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)合作互補

在當日舉行的“新開發(fā)銀行：從理念到現(xiàn)實”國際研討會上，樓繼偉表示，金磚銀行作為國際發(fā)展體系的新成員，與現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)是合作互補關系，將與相關多邊和雙邊開發(fā)機構(gòu)和私營部門建立緊密的合作伙伴關系，共同促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟復蘇。尤其是金磚銀行的成立有助于緩解新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施投融資瓶頸，促進可持續(xù)發(fā)展。

而至于具體操作，樓繼偉建議，金磚銀行作為新機構(gòu)，既要借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的成功做法，也要根據(jù)國際發(fā)展合作趨勢以及新興市場和發(fā)展中國家的實際，在制度、政策、工具、程序等方面加強創(chuàng)新，提高效率，與現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行實現(xiàn)優(yōu)勢互補。

關于金磚銀行與亞投行的關系，樓繼偉指出，應該看到，無論是金磚五國倡導成立金磚銀行，還是中國提出成立亞投行的倡議，這都是新興經(jīng)濟體促進全球基礎設施建設、推動國際經(jīng)濟治理改革的重要舉措，增強了國際多邊體系的整體力量。

考慮到成員構(gòu)成、業(yè)務方向的不同以及全球巨大的基礎設施融資需求，金磚銀行與亞投行也是互補合作的關系。兩者將在銀行籌建中相互學習借鑒，在投入運營后加強合作，共同促進全球和亞洲基礎設施建設和互聯(lián)互通，為推動全球和區(qū)域共同發(fā)展作出貢獻。

記者從世界銀行獲悉，世行行長金鏞也對金磚銀行開業(yè)表示祝賀，并發(fā)表聲明稱，包括金磚銀行和亞投行在內(nèi)的不斷擴大的多邊機構(gòu)的行列，共同應對世界上巨大的基礎設施需求。目前新興市場和低收入國家面臨每年1萬億至1.5萬億美元的基礎設施投資缺口。

“世行致力于與金磚新開發(fā)銀行及其他多邊機構(gòu)緊密合作，提供分享我們的知識，開展基礎設施項目的聯(lián)合融資。”金鏞表態(tài)稱。

■預計2015年底或2016年初將啟動運營，來自印度的卡馬特擔任首任行長

■將與現(xiàn)有多邊開發(fā)機構(gòu)合作互補，緩解新興市場和發(fā)展中國家的基礎設施投融資瓶頸，共同促進發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展和全球經(jīng)濟復蘇

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