自6月初本市交通部門約談專車公司后,市交通委運輸管理局等8部門昨天再次約談“滴滴快的”等專車公司負責人。市交通委首次明確表態(tài):本市將積極推進出租車行業(yè)改革發(fā)展,支持“互聯網+”與交通運輸的創(chuàng)新融合,提升出租車行業(yè)服務質量。
半年查“黑專車”千余輛
北京作為特大型城市,公交優(yōu)先是城市交通發(fā)展的根本戰(zhàn)略。對于出租車的定位,交通部門認為:出租汽車對道路資源的占用是普通車輛的10倍,只能作為城市交通的一種補充,需控制其總量。最近十多年,北京的普通出租車數量未見增長,只增加了純電動出租車,但數量非常有限。
顯然,這種總量控制沒能跟上市民日益增加的出行需求。因此,專車、快車等新出行方式的使用者越來越多。尤其是各種網絡“專車”、“快車”等上線,并通過對司機和乘客雙向補貼,迅速擴張。
交通部門認為,此舉雖然滿足了部分市民的個性化出行需求,但給城市交通帶來了沖擊,導致道路交通擁堵情況有所加劇。而且在北京從事“專車”、“快車”運營的平臺、車輛、駕駛員不具備相應經營資質,缺乏有效的服務監(jiān)管,存在較大的安全隱患。以今年為例,市交通執(zhí)法總隊共查處非法運營私家車、租賃車2147輛,涉及滴滴“專車”平臺從事非法運營車1211輛,涉及優(yōu)步平臺170輛。
專車司機魚龍混雜
記者昨天調查了24位專車和快車司機,20位都是開私家車拉活。其中半數以上的司機來北京不足1年,對于本市路況并不熟悉;有7位司機坦言自己是新手,駕齡不超過1年半;駕齡超過10年的司機有5位,其中有兩位曾經就是出租車司機。
面對“魚龍混雜”的局面,6月2日,市交通委運輸管理局、市交通執(zhí)法總隊和市公安局公交保衛(wèi)總隊共同約談了“滴滴專車”平臺負責人,明確指出該公司推出的“滴滴專車”及“滴滴快車”業(yè)務,使用私家車和租賃車配備駕駛員,從事按照乘客意愿提供運輸服務并按里程和時間收費的客運服務,違反了現行法律法規(guī)的規(guī)定。當時,“滴滴專車”負責人表示,將按照相關部門的要求進行自查整改,開展合法業(yè)務。
政府部門透出“收編”之意
昨日,市交通委運輸管理局、市交通執(zhí)法總隊、市公安局公交保衛(wèi)總隊、市發(fā)改委、市工商局、市國稅局、市通信管理局、市網信辦等8個部門共同約談“滴滴快的”、“優(yōu)步”平臺負責人,明確指出其組織私家車、租賃車從事客運服務的行為,涉嫌違法組織客運經營、逃漏稅、違規(guī)發(fā)送商業(yè)性短信息(垃圾短信)和發(fā)布廣告等。各部門要求其停止發(fā)送商業(yè)性短信息(垃圾短信)等行為并限期整改,嚴格遵守《中華人民共和國價格法》相關規(guī)定,依法合規(guī)經營。
“滴滴快的”、“優(yōu)步”負責人表示,將按照相關部門的要求進行自查整改,開展合法業(yè)務,接受政府部門的日常監(jiān)管。
值得一提的是,此次約談并未局限在“治理”,還透露出疏導,甚至“收編”的意思。市交通委表示,本市將促進并規(guī)范互聯網平臺依法合規(guī)運營,為廣大群眾提供更多個性化服務。相關的措施正在加緊研究制定中。
按計劃,本市將借助“互聯網+”的思維,深入研究出租汽車行業(yè)改革的相關舉措,促進出租汽車行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,構建依法合規(guī)的良好運輸市場秩序。同時,本市將進一步加大對違法行為的打擊力度,進一步凈化市場環(huán)境,保障乘客的合法權益,維護出租汽車行業(yè)和社會的穩(wěn)定。
業(yè)內專家表示,專車、快車確實在一定程度上滿足了市民的出行需求,但是不加以監(jiān)管,任其快速擴充,必將面臨各種問題,當務之急是明確各方權益。比如專車企業(yè)、司機和乘客各自需要承擔的責任、享有的權益等。
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