2015年過半，22?。▍^(qū)、市）近日陸續(xù)曬出上半年的經濟成績單。新京報記者統(tǒng)計發(fā)現，21個省份的經濟增速均跑贏全國7%的增速，僅河北省略低。
數據顯示，20個省份的上半年GDP增速均超出一季度，僅山東、安徽與一季度增速持平。中國民生銀行首席研究員溫彬表示，在經濟新常態(tài)的形勢下，一些地方在年初主動下調了年度經濟增速目標。更重要的是從中央到地方在今年上半年出臺了一系列穩(wěn)增長的宏觀政策，目前從各地的情況來看，這些宏觀調控政策初現成效。
【經濟增速】 11省份GDP增速達年度目標
今年上半年，以往GDP增速呈現的“西高東低”趨勢繼續(xù)被打破，中部地區(qū)與東部省份浙江表現搶眼。
具體來看，除了重慶、貴州與天津三地的GDP增速繼續(xù)維持較高水平外，江西、湖北與安徽的GDP增速均超過8%.其中江西經濟增速達到9%,位居第四。
目前公布的省份中，僅重慶與貴州的GDP增速在兩位數以上，同比分別增長11%和10.7%.其中，重慶的GDP增長主要來自第二產業(yè)和第三產業(yè)，房地產行業(yè)回暖起到了重要作用。而貴州主要受益于新興產業(yè)發(fā)展加快及外貿回升。
2014年，全國31個省份上半年GDP增速均未達到年度增長目標。今年上半年，在已經公布數據22個省份中，7省份的經濟增速已超過年度目標，4省份與之持平。
在未達到年度經濟增速目標的省份中，陜西省與年度經濟目標的差距最大。較年度目標10%,相差2.7個百分點。
對此，陜西省在發(fā)布經濟數據時表示，目前陜西省以煤、油等重化工業(yè)為主導的產業(yè)結構短時難以改變，新的發(fā)展動力及接續(xù)產業(yè)總體較弱、帶動力不足。短期內經濟企穩(wěn)回升的基礎仍很脆弱，經濟下行壓力依然較大。
【經濟形勢】 4地GDP領跑全國 服務業(yè)貢獻大
在傳統(tǒng)能源大省經濟發(fā)展后勁不足的同時，河北、重慶、廣東和浙江四地的上半年經濟增速均不同程度地上漲。專家指出，四地經濟結構調整已見成效，其中河北和重慶的穩(wěn)定發(fā)展受益于“京津冀協(xié)同發(fā)展”、“長江經濟帶”和“一帶一路”等國家戰(zhàn)略。
去年一季度，河北在31省份的經濟增速中排名倒數第二，增速為4.2%.去年下半年以來，河北經濟增速出現了穩(wěn)定的態(tài)勢。今年一季度，河北經濟增速就同比提高2個百分點，也是提升最快的省份。
根據河北省統(tǒng)計局的官方數據，河北省服務業(yè)發(fā)展較快，對經濟增長的貢獻率連續(xù)4個季度保持在50%以上。河北調結構初現成效，因而也被當地官方稱為“近年來少有的可喜變化”.
對外經濟貿易大學公共管理學院副教授李長安認為，隨著基礎建設投入，新項目落戶河北，京津冀協(xié)同發(fā)展將為河北的經濟“觸底反彈”釋放紅利。
作為體量較大的浙江省，今年上半年表現搶眼，以8.3%的增速高出去年同期，也高于國家的平均水平。而此前，浙江省的經濟增速在全國相對較低。
對此，浙江省統(tǒng)計局新聞發(fā)言人王杰表示，近年來浙江發(fā)展以“互聯網+”為代表，以新業(yè)態(tài)、新產品、新技術、新商業(yè)模式、新經濟為代表的產業(yè)，取得明顯成效。
王杰稱，今年上半年浙江省以電信、互聯網及相關服務，軟件和信息技術為代表的營利性服務業(yè)增加值同比增長20%.這些新經濟引導的新興上升力量的快速增長，彌補了以產能過剩的傳統(tǒng)制造業(yè)和重化工業(yè)主導的下行壓力。
■ 焦點
房地產回暖 海南二季度GDP近翻番
從去年開始，受多重因素影響，房地產市場成交量低，出現持續(xù)低迷的趨勢。今年上半年，上至國家多個部委，下到地方省市均出臺多種政策“穩(wěn)樓市”及“去庫存”.
新京報記者從各地上半年經濟情況通報中發(fā)現，政策利好開始顯現，多地房地產行業(yè)回暖，銷售面積和銷售額均實現了增長。
如浙江省今年上半年商品房銷售面積和銷售額同比增長都接近50%,而去年同期分別下降22.6%和27.5%.與之類似，今年上半年廣東省房地產業(yè)增加值增速比一季度提高6.5個百分點，對經濟增長的貢獻率達到8.2%,拉動GDP增長0.6個百分點。
對于以房地產為重要經濟支柱產業(yè)的海南省，房地產市場對其經濟表現的作用尤為明顯，上半年增速達7.6%.今年一季度，海南經濟增速為4.7%,同比下降了2.6個百分點。然而，海南省在第二季度經濟實現了“探底回升”,經濟增速達到了9.1%,比一季度大幅上漲了4.4個百分點。
海南省官方稱，房地產市場回暖成為二季度海南省經濟加快回升的重要支撐力量。數據顯示，上半年海南省房屋銷售面積同比實現基本持平，增速比一季度大幅度提高20.9個百分點。
財政收入南高北低 遼寧繼續(xù)“負增長”
隨著一季度成績單的公開，目前多省份也陸續(xù)公布了上半年的財政收入。在經濟下行壓力下，地方政府財政增收壓力持續(xù)加大。數據顯示，上海、重慶、天津、廣東等地的財政收入增幅超過10%.然而，遼寧和青海的財政收入為負增長。
今年以來，東三省經濟下滑的態(tài)勢在財政收入上表現明顯。今年1-5月份，黑龍江和吉林的財政收入呈現“負增長”,同比下降了19.0%和5.9%.今年一季度，遼寧省公共預算收入同比下降30.4%.
目前，東三省中僅遼寧省公開了上半年的財政收入，依舊延續(xù)了一季度負增長的趨勢，同比下跌22.7%.
根據遼寧省財政廳數據，與房地產相關的稅收仍是該省主要減收項目，占稅收減收額的七成以上。
中國政法大學財稅金融法研究所教授施正文認為，受經濟下行影響，經濟結構不合理的弊端在政府的財政收入上有了顯現。對于依賴實體經濟、產能過剩以及依賴“土地財政”的地方政府，這一表現尤為明顯。
施正文表示，如果政府財政收入持續(xù)“負增長”的趨勢，將難以保證地方政府實施職能，如改革措施、民生保障以及基本的公共服務將難以保障，社會的公平問題進而會凸顯，經濟轉型的難度更大。隨著財稅改革的深入，需要國家層面調整政策來予以支持。
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