6月28日上午,國家廣電總局發(fā)展研究中心在北京舉行《中國廣播電影電視發(fā)展報告(2012)》(2012年廣電藍皮書)出版發(fā)布會,發(fā)布2012年廣電藍皮書主要內容。
國家廣電總局發(fā)展研究中心主任、廣電藍皮書主編龐井君在發(fā)布會上說,2011年是中國廣播影視轉型升級的一年。公益、提升、轉型、融合、創(chuàng)新,共同構成這一年的發(fā)展主題,廣播影視發(fā)展的主要成就有以下幾個方面:廣播電視新聞宣傳創(chuàng)新取得重要進展;廣播影視公共服務建設實現新突破;廣播影視產業(yè)收入持續(xù)快速增長,產業(yè)發(fā)展方式醞釀新變革;視聽新媒體與傳統廣播電視媒體融合加速和深化,影響力穩(wěn)步上升;數字化轉型加速推進,三網融合醞釀實質性突破;國際傳播能力建設扎實推進,國際交流與合作更加廣泛深入;政府管理引導作用凸顯,成為廣電發(fā)展重要推動力。
廣播電視新聞宣傳方面:“走基層、轉作風、改文風”活動全面展開,廣播電視新聞宣傳創(chuàng)新成效顯著;重大主題宣傳報道拓展廣度和深度,特色突出;重大突發(fā)公共事件報道“及時、準確、透明、深入”,引導有力;廣播電視媒體借力新媒體,二者交相呼應,實現全面、立體、互動的宣傳效果;宣傳管理加強,對新聞立臺和節(jié)目創(chuàng)新的促進作用顯著。
廣播影視公共服務方面:2011年,廣播電視村村通工程不斷深化;農村電影放映實現膠片轉數字的根本性轉變,農村電影市場呈現供需兩旺的景象;西新工程有力提高少數民族地區(qū)廣播影視覆蓋質量和水平,少數民族語言廣播電視體系進一步健全;寧夏、河北等試點地區(qū)直播衛(wèi)星公共服務取得重要成果,直播衛(wèi)星公共服務從試點向全國展開。
廣播影視產業(yè)方面:2011年,全國廣播影視總收入(含財政補助收入)達2894.79億元,同比增長17.72%,廣告、有線網絡、電影票房三駕馬車強力拉動:廣播電視行業(yè)廣告資源價值不斷提升,廣告收入實現19%以上大幅增長,達1122.90億元。全國有線廣播電視入戶率達49.43%,用戶首次突破2億戶,其中數字電視用戶首次突破1億戶,達11489萬戶。有線網絡產業(yè)收入保持平穩(wěn)增長,增長率為16%,收入達563.78億元。全年電影票房超過131億元,增長近29%.中國電影城市票房連續(xù)9年以平均30%的速度增長,全球罕見。影院建設快速增長,全年新增加803家影院,截至2012年1月底,已有約9600塊銀幕,銀幕總數躍居世界第二。
內容創(chuàng)作生產增長強勁。2011年,全國生產完成并獲得發(fā)行許可證的電視劇共計469部14942集,穩(wěn)居世界第一。緊扣時代脈搏,展現當下百姓生活的現實題材劇占據創(chuàng)作生產的主導地位,創(chuàng)作生產日益向質量提升型轉變。全年制作完成的國產電視動畫片共435部、26.12萬分鐘,躍居世界首位;電影產量791部,其中故事片558部,產量保持世界第三,僅次于印度和美國。
視聽新媒體發(fā)展方面:視聽新媒體內容制作集成豐富,內容形態(tài)多樣化。中國網絡電視臺日均制作視頻時長達500小時,深度挖掘50萬小時的歷史庫存節(jié)目資源,提供139個頻道直播、1472個欄目點播。上海百視通構建了超過30萬小時的內容資源庫。流媒體手機電視業(yè)務發(fā)展加快,中央電視臺、上海廣播電視臺等6家機構獲準運營手機電視集成播控平臺。至2011年12月底,手機網民規(guī)模達3.56億,手機網絡音樂和視頻的使用率分別達45.7%和22.5%.云媒體電視在2011年集中亮相,為電視媒體加速實現與新媒體的融合提供新路徑;視聽新媒體展現出多種業(yè)務形態(tài)整合發(fā)展的強勁勢頭,跨媒體、跨區(qū)域聯合運營呈現新局面,由深圳電視臺與地廣廣電共同建設的城市聯合網絡電視臺開播,目前已有成員臺17家,緊密合作媒體46家。
有線網絡整合融合進展方面:截至2011年年底,已有26個省(區(qū)、市)完成或基本完成一省一網整合,有線網絡“一省一網”基本實現,高清交互、視頻點播業(yè)務發(fā)展迅速;電影全產業(yè)鏈走向高度數字化,有望帶來產業(yè)結構重大調整;“三網融合”首批試點穩(wěn)步發(fā)展,第二批試點名單已于2011年年底公布,試點城市增至54個,范圍進一步擴大。下一代廣播電視網建設取得重要進展,上海NGB示范網覆蓋用戶達200萬戶,發(fā)展NGB高清交互用戶35萬戶。
國際傳播與交流方面:廣播電視媒體國際傳播能力建設取得重大進展,廣播電視信號基本覆蓋全球,海外落地實現規(guī)?;黄?。中國國際廣播電臺46種語言節(jié)目在全球70多個國家和地區(qū)播出。中央電視臺共有中、英、西、法、阿、俄和紀錄頻道海外版6個語種、7個頻道向海外播出,在156個國家和地區(qū)整頻道落地的用戶數達1.82億。2011年,全國影視文化產品與服務出口總額共計1.56億美元,出口覆蓋五大洲100多個國家和地區(qū)。其中影視節(jié)目出口約1.6萬多小時,出口額6700多萬美元。共有55部影片銷往22個國家和地區(qū),海外票房和銷售收入20.46億元人民幣。出口重點企業(yè)帶動作用日益明顯,59家廣播影視類國家文化出口重點企業(yè)出口總額達1.35億美元。廣播影視國際推廣交流力度不斷加大,廣播影視國際節(jié)展活動成為重要營銷推廣平臺。全年共有485部次國產電影在境外舉辦了75次中國電影展及專題活動。有關機構選送了295部次影片參加了境外82個電影節(jié),有55部次影片在18個電影節(jié)上獲得82個獎項。電視方面,各影視機構先后參加了美國、法國、匈牙利、肯尼亞、日本、韓國、新加坡、中國香港、中國臺北等十余個海外影視節(jié)展,全力開辟外銷業(yè)務的新藍海。
政府管理與引導方面:黨的十六大以來,廣電總局出臺近400項廣播電視政策,廣電政策體系日趨健全;關鍵環(huán)節(jié)管理進一步強化,促進廣電事業(yè)產業(yè)協調發(fā)展。2011年出臺的《關于進一步加強電視上星綜合頻道節(jié)目管理的意見》、《〈廣播電視廣告播出管理辦法〉的補充規(guī)定》、《促進電影制片發(fā)行放映協調發(fā)展的指導意見》、《電影產業(yè)促進法(征求意見稿)》等廣受社會好評。
綜合對2011年國內外廣播影視發(fā)展情況以及我國《廣播影視“十二五”發(fā)展規(guī)劃》的研究分析,龐井君在發(fā)布會上對2012年度廣播影視發(fā)展的總體趨向做出如下判斷:
一是廣電媒體將更加適應媒介融合發(fā)展環(huán)境,構建融合性的輿論引導格局。廣電媒體發(fā)揮新聞資源優(yōu)勢,引導網絡熱點輿論,利用網絡擴大傳播效果。同時,廣播電視與新興媒體的融合加快,擴大宣傳覆蓋面,增強影響力,網絡等新興媒體的優(yōu)勢將充分發(fā)揮。二是把握新形勢新要求,創(chuàng)新廣播影視公共服務機制。大力實施直播衛(wèi)星公共服務工程和縣級城市數字影院建設工程;積極實施國家應急廣播體系工程建設。三是以提高節(jié)目品質和鼓勵原創(chuàng)為核心,加快內容產業(yè)發(fā)展。加強題材規(guī)劃管理,從源頭上控制影視劇創(chuàng)作生產;進一步優(yōu)化政策扶持方式;加大中小成本電影扶持力度;利用三網融合歷史性契機,擴大廣電競爭優(yōu)勢。四是建立健全科學的節(jié)目評價體系,終結“唯收視(聽)率”現象,探索數字化條件下收視(聽)調查模式轉型。不斷完善廣播電視節(jié)目評價體系,推動電臺電視臺建立健全科學合理的節(jié)目評價標準;媒介融合環(huán)境下,政府部門和廣電機構要抓住數字化帶來的收視(聽)調查模式轉型的契機,爭取主動。五是遵循視聽新媒體發(fā)展規(guī)律,完善廣播電視產業(yè)體制。在規(guī)范民營視聽新媒體機構發(fā)展的同時,應從體制改革入手,大力加強國有視聽新媒體的發(fā)展,打通傳統媒體與新媒體融合傳播平臺。重視智能電視終端的發(fā)展與管理。
此次發(fā)布的2012年廣電藍皮書已是連續(xù)出版的第七本廣播影視年度發(fā)展報告,是中國唯一具有政府背景的廣電藍皮書,享有政府主管部門及70余家中央和地方廣電機構的權威信息支持,由國家廣電總局發(fā)展研究中心組織編寫,系統呈現發(fā)展軌跡,準確把握改革脈搏。七年來,廣電藍皮書始終致力揭示中國廣播影視發(fā)展的政策導向和基本規(guī)律,為推進廣播影視發(fā)展提供智力支持,其在國內外、在業(yè)界學界的影響力和知名度不斷提升,已成為各級廣電行政部門、廣電業(yè)界及相關專業(yè)人員的案頭工具書和必備參考書。
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