湖南加速農村信息化 欲打造“農業(yè)強國”

三農直通車綜合報道：黨的十六大以來，湖南省大力推進信息化進程，把“數字湖南”建設作為提升綜合實力、經濟競爭力和現代化管理水平的重要支撐，努力提升國民經濟和社會管理“智慧”水平。

11月8日，胡錦濤總書記在十八大報告中再次強調：“要推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化，解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重。城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決‘三農’問題的根本途徑，要加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進城鄉(xiāng)共同繁榮。”

湖南大成科技有限公司率先發(fā)展農村移動電子商務，制定了集“買、賣、學”于一體的農村移動電子商務“邵陽模式”，為我省建設農村信息化網絡“最后一公里”奠定了基礎。

自古以來，湖南享有“九州糧倉”、“魚米之鄉(xiāng)”的美譽，農業(yè)在全省經濟發(fā)展中占有十分重要的地位。如何實現農業(yè)快速、健康、可持續(xù)發(fā)展，為農業(yè)增效、農民增收，建設農業(yè)現代化，一直是湖南作為傳統(tǒng)農業(yè)大省向農業(yè)強省轉變不斷探索的主題。

今年3月8日，省委、省政府發(fā)布了《創(chuàng)新型湖南建設綱要》，提出要重點提升五大服務能力，加速營建農村電子商務平臺和“現代農業(yè)物聯網”?！毒V要》的正式發(fā)布，吹響了“數字湖南”、智慧農業(yè)建設的號角，開啟了湖南科學發(fā)展、富民強省的新征程。

三網融合

加速農村信息化

農村農業(yè)信息化是農業(yè)現代化和信息化的交匯點，也是“創(chuàng)新型湖南”和“數字湖南”的交匯點，是一項關系湖南經濟社會發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略任務。長期以來，農村是我國信息化發(fā)展比較薄弱的環(huán)節(jié)。近幾年來,在政府高度重視和通信企業(yè)傾力支持下，我省很多地方呈現出農村信息網絡快速延伸、信息接收終端加快普及的好勢頭。

目前，我省基本完成了省級平臺建設的資源整合和系統(tǒng)開發(fā)工作，在“三網融合”通道建設和服務終端建設上開展了一系列示范試點，在社會化運營方面進行了有效探索，取得了令人滿意的階段性成果。記者在邵陽農村調查看到，信息技術的發(fā)展打通了互聯網、手機、廣播電視等多元化“三農”信息服務通道，形成網絡、語音、短彩、視頻四位一體的信息傳播渠道。三網融合的加速，為湖南完成農村信息化網絡“最后一公里”提供了保障。

“十一五”期間，我省信息產業(yè)年均增長23.8%，“天河一號”超級計算機、北斗衛(wèi)星導航關鍵設備等一批標志性信息技術科研成果顯著；省、市、縣統(tǒng)一政務服務平臺形成；長株潭三市電話區(qū)號升位并網，并成為國家首批“三網融合”試點地區(qū)；入選“國家移動電子商務試點示范省”、“農業(yè)農村信息化試點示范省”。

2011年，我省被列為國家農業(yè)部進行農業(yè)電子商務試點的五個省份之一。同年，在國家工信部、中國科學院、國務院扶貧辦、湖南省科技廳、省發(fā)改委、省農業(yè)廳、省移動電子商務領導小組、省經信委、中國電信等部門的大力支持和幫扶下，湖南大成科技有限公司“國家農村移動電子商務網”作為國家農村移動電子商務試點示范項目正式立項。

2011年6月27日，省委書記、省人大常委會主任周強到坐落于邵陽市的湖南大成科技有限公司考察，高度贊許了該公司為搭建農村移動電子商務平臺所做的努力和取得的成果，希望大成科技“生于邵陽，放眼全球”，要率先在邵陽市九縣三區(qū)進行試點，積累經驗，進而向全省乃至全國進行推廣復制。

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之后，湖南省委常委、湖南省委副書記梅克保，常務副省長于來山，湖南省委常委、長株潭“兩型社會”試驗區(qū)工委書記張文雄等省委、省政府領導相繼到大成科技考察調研，并指示各級相關部門要大力扶持，務必建設好“大成科技國家農村移動電子商務平臺”示范試點項目。

在省委、省政府的高度重視和相關部門的大力支持下，大成科技“農村移動電子商務”項目開始實施。7月16日，湖南首個“國家農村移動電子商務示范項目”示范點在邵陽市成功推廣，當地農民可免費領用大成科技自主研制的“惠農寶”一鍵式智能手機，通過手機可以一鍵發(fā)送農業(yè)和生產供求信息，購買種子、農藥、化肥，咨詢農業(yè)生產技術等，真正享受到“惠農寶”智能手機快速、便捷的數字化、信息化服務，農民成為信息平臺的最大受益者。

雙向互動

建設農村信息化平臺

近幾年來,隨著國家對農村信息化建設的重視,電子商務在農村得到了快速發(fā)展。而手機在農村的普及率相對較高,依托手機建立移動電子商務將在新農村建設中發(fā)揮重要作用。

11月6日，記者在邵陽市采訪時了解到，中國電信邵陽分公司已經與大成科技友好結盟，成為戰(zhàn)略合作伙伴。該公司黨委書記、總經理王建民高興地告訴記者：“此次與大成科技合作國家農村移動電子商務示范項目，是令人振奮的。移動電子商務的推進是惠及千家萬戶的民生工程。邵陽電信愿意與大成科技實行優(yōu)勢互補，整合資源，共同推進農村移動電子商務在邵陽的快速發(fā)展。”

據了解，2008年至今，邵陽電信投資新建農村1X基站累計達600個，網絡容量180萬戶，覆蓋農村85%的面積，覆蓋人口95%，新建及擴容3G基站540個，3G基站占比達到90%。在有線接入方面，邵陽電信大力推進農村“光進銅退”建設，實現光纖到村，行政村通光纜94%，通寬帶94.6%。目前，邵陽電信全市農村信息化服務站點共有465個，社會渠道網點55個，目前農村電信手機用戶21.5萬戶，其中3G手機用戶有5.8萬戶。農村寬帶9萬戶，固定電話35.2萬戶。

王建民認為，邵陽電信與大成科技聯手，可以節(jié)省成本，減少重復建設，充分利用電信現有網絡覆蓋資源和通信技術，結合大成科技研制的“惠農寶”一鍵式智能手機和運營模式，快速推進農村移動電子商務在邵陽地區(qū)的全面實施。

邵陽市委書記郭光文對大成科技項目也作出批示：“大成科技的農村移動電子商務試點項目有益于邵陽‘三農’工作，特別是農村經濟發(fā)展和農民增收致富，請各縣市區(qū)給予支持，提供必要條件。”

“我省農業(yè)電子政務已經具有一定的基礎，但我省農業(yè)電子商務、農業(yè)電子服務的建設仍處在探索階段。”省農業(yè)廳農業(yè)信息中心副主任蔣佐升接受記者采訪時說：“這需要大量的人力、物力、財力以及技術的支撐，僅僅依靠政府的力量是遠遠不夠的。”

第十一屆全國人大代表、湖南大成科技有限公司董事長姜仕說：“投資農村移動電子商務建設風險高、回報慢，作為一個地地道道的農村人，我首先是把它作為一個公益項目，希望能為農民們做點實事”。大成科技的核心價值觀是要打造“有社會責任感，專注服務‘三農’的新型服務型企業(yè)”。對農民將實行完全的免費，包括專家服務及DCT手機的免費獲取。姜仕希望能獲得三大運營商的支持，對農民給予低于其他通訊收費的資費標準，讓農民無風險、無負擔，真正獲得實惠。

一鍵傳輸

打造農業(yè)“藍海”新引擎

我國幅員遼闊，農業(yè)產品由于保質期的限制，農產品經營的周期相對較短，這就需要一個良好的平臺來進行產品信息等方面的交流。但目前，我國農產品從種植、成熟到銷售的整個過程都普遍呈現出信息不對稱的狀況，易造成產銷失衡，進而會引發(fā)社會矛盾，不利于和諧社會的構建。

隨著農業(yè)信息化建設需求的升溫，3G 時代的到來和信息技術的不斷完善，作為互聯網終端的主要設備，集通信、信息接收和應用于一體的手機，展現出移動電子商務多業(yè)務協(xié)同的優(yōu)勢，移動互聯網顯示出巨大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

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大成科技執(zhí)行總裁劉海波介紹說，農村移動電子商務平臺的建成，為農戶與專家、買家與賣家雙向需求信息的傳播提供了可能。利用手機通訊設備，專家可通過大成科技電子商務平臺發(fā)送諸如病蟲害、天氣預警、農產品行情等信息給終端用戶。此外，還能通過短信、照片、語音等方式，一鍵傳輸至農業(yè)移動數據庫和信息服務平臺（包括買、賣、學三方面），為農民提供專業(yè)的農業(yè)信息咨詢服務，提高農民的信息應用能力。除了為農民配備的手機外，在種植、養(yǎng)殖密集的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村），大成科技還將設置超大型的信息顯示屏，公布農產品最新商情和行業(yè)信息。這不僅減少了農產品生產到銷售之間的環(huán)節(jié)，加快了農產品流通，而且能為各種農產品種養(yǎng)戶提供權威、專業(yè)、科學的一線指導，提高了產品的質量與效益。

今年，為落實中央一號文件推進農業(yè)科技創(chuàng)新的精神，打造國家農村信息化示范省，省農業(yè)廳、中科院湖南技術轉移中心、中國電信邵陽公司、湖南大成科技有限公司強強聯合，率先在邵陽建立了我省第一個大成科技“國家農村移動電子商務”示范項目。

“這些年，我們一直在尋找有資金、有技術，并且愿意為農業(yè)信息化作貢獻的企業(yè)來進行合作。”蔣佐升說，“這次，我們相互利用各自的優(yōu)勢進行強強聯合，開展農業(yè)信息服務和農業(yè)電子商務，是一場政府引導、企業(yè)參與、市場運營、農民受益的惠民行動，能真正地從根本上實現‘工業(yè)反哺農業(yè)’。”

中科院專家介紹：“通過試點情況反饋，驗證了中國電信3G網絡在廣大農村的覆蓋優(yōu)良，達到了大成科技國家農村移動電子商務的要求。同時，也了解到邵陽地區(qū)大部分農民對手機終端信息服務方式是認可的。示范點的成功運營，有利于大成科技公司‘生于邵陽 放眼全球’,在全省繼而向全國進行覆蓋和推廣。”

邵陽市副市長李蘭君接受記者采訪時表示，大成科技“農村移動電子商務”項目是響應我省“四化兩型”建設和“數字湖南”建設的典型代表，將為邵陽人民帶來實實在在的益處，也將為我國社會主義新農村道路建設做出一個良好的示范。

談到未來發(fā)展計劃，大成科技董事長姜仕介紹說，該項目預計總投資達13億元，分三期投入。項目服務網點已于今年7月在邵陽成功試點，目前正在全省范圍內有計劃、有步驟地開設服務網點，在縣一級設分支中心，在鎮(zhèn)一級設服務網點，村一級設置聯絡員，確保所有服務到田到戶，讓“惠農寶”為農民提供完善的信息和技術服務。

到明年5月，將建設一個能夠完全覆蓋全省2160余個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的服務連鎖體系，并建成全省2200家農村移動電子商務服務網點。同時，大成科技將根據國家工信部要求，在湖南試點成功后，迅速向我國華北區(qū)、東北區(qū)、華東區(qū)、中南區(qū)、西南區(qū)、西北區(qū)等六大區(qū)域推進。

一個能解決中國數億農民“買、賣、學”難題，造福廣大農村和農民的惠農項目藍圖已經構成。以“惠農寶”一鍵式智能手機為載體的農村移動電子商務系統(tǒng)正助力湖南從“農業(yè)大省”走向“農業(yè)強省”；今后，農民在田間地頭打開手機，就能在“云端”學習農技知識，了解市場動態(tài)……

由此可見，“惠農寶”的推廣普及能進一步提高“農產品進城，工業(yè)品進村”的效率，從而實現農民收益最大化。我們期待“邵陽模式”盡快覆蓋湖南，走向全國，讓“智慧農業(yè)”造福億萬農民！

專家觀察

中科院專家暢談發(fā)展農村移動電子商務

中國科學院湖南技術轉移中心主任、湖南省科技廳廳長助理費璟昊博士：加快建設物聯網，是縮減流通環(huán)節(jié)，實現流通渠道扁平化，提高農民收益的有效舉措。目前，世界各國廣泛開展物聯網的推廣應用。美國已將物聯網上升為國家創(chuàng)新戰(zhàn)略的重點之一；韓國的IT839戰(zhàn)略將物聯網作為三大基礎建設重點之一。我國也在今年2月，公布了“十二五”期間的第一個物聯網規(guī)劃。

城市需要物聯網，廣大農民、農村作為生產的主力軍，更加需要物聯網。農村移動電子商務建設，則為加強城市連鎖超市、高校、大型企業(yè)、社區(qū)與產品流通企業(yè)、專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的對接創(chuàng)建了平臺，減少了流通環(huán)節(jié)，從而充分提高了流通效率。從現實情況看,全國農村和廣大農民的信息需求旺盛,部分農業(yè)主導型、工業(yè)主導型、旅游文化型、商業(yè)貿易型的農村對電子商務的需求顯著。同時,中央政策對農村市場也高度重視,農村不斷發(fā)展的經濟也為電子商務的發(fā)展開辟了廣闊的市場空間。因此,農村電子商務市場潛力較大,是未來的戰(zhàn)略性市場。

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目前，由于市場需求，國內想做農村移動電子商務的企業(yè)不少，但目前僅發(fā)現大成科技跟我們農業(yè)信息化的理念不謀而合，雙方都希望致力于打造農村電子商務“B2B2C”模式下的產業(yè)鏈條，通過信息化推進農業(yè)發(fā)展方式的轉變。今年8月5日，中國科學院湖南技術轉移中心將首塊“信息化產業(yè)示范基地”牌匾授予大成科技，是基于大成科技先進的無線傳輸技術和移動終端平臺等扎實的技術積淀，其為搭建農村移動電子商務平臺新型運營模式所作出的努力和貢獻。中科院將利用現有的相關研究院所的科研成果，攜手大成科技踐行我省今年發(fā)布的《創(chuàng)新型湖南建設綱要》，助力提高我省農村移動電子商務信息發(fā)布、信用服務、網上交易、電子支付、物流配送、售后信息反饋等服務的規(guī)范水平，為加速營建農村信息化電子商務平臺和“現代農業(yè)物聯網”進行強強聯合、共贏發(fā)展。

“B2B2C”模式是大成科技探索出的一種新的農村移動電子商務模式，它將商家、交易平臺和買方信息整合，迅速扁平化農戶與終端消費群體之間的供求結構，拓展農戶乃至一個地區(qū)的信息視野，加速農產品的流通速度，提供便捷的農產品網上交易、信息發(fā)布及科技咨詢等服務，加強了專家和農戶之間的雙向溝通與互動，改變了農民過去“靠天種地”的傳統(tǒng)生產方式，為農產品網上交易、信息發(fā)布、科技咨詢和服務提供一個便捷、實用、經濟、穩(wěn)定、高效的電子商務平臺?！?/p>

高端發(fā)聲

2010年8月，省委、省政府出臺《關于加快經濟發(fā)展方式轉變推進“兩型社會”建設的決定》，明確提出：推進信息化、建設數字湖南，是轉方式、調結構的重要抓手，是提升我省綜合實力、經濟競爭力和現代化水平的重要支撐。

2011年12月，省委、省政府發(fā)布《數字湖南建設綱要》?！毒V要》提出，大力推進信息基礎設施建設、經濟領域信息化、政務領域信息化、社會領域信息化、數字文化大繁榮，構建起“數字湖南”的立體模型。

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