歐盟反傾銷：華為、中興動了誰的奶酪？

5月28日有報道表示，歐盟準(zhǔn)備針對中國最大電信設(shè)備制造商華為和中興發(fā)起反傾銷訴訟，理由是這兩家公司都從政府非法補貼中受益。

據(jù)悉，一位不愿透露姓名的歐盟官員聲稱，華為、中興這兩家公司獲得政府非法補貼，并在歐盟以低于成本的價格銷售產(chǎn)品。歐盟已通知成員國，正在收集華為、中興非法競爭的證據(jù)。消息分析人士指出，一旦歐盟認(rèn)定中國進(jìn)行非法貿(mào)易，歐盟將對華為和中興處以懲罰性關(guān)稅。

消息稱，預(yù)計最快下月啟動正式訴訟。

華為、中興回應(yīng)：不存在政府非法補貼和傾銷行為

5月29日，華為、中興通過媒體對“不正當(dāng)競爭”質(zhì)疑予以回應(yīng)。兩家公司均否認(rèn)存在政府非法補貼和傾銷行為。

華為回應(yīng)如下：

目前華為沒有收到任何有關(guān)歐盟的正式調(diào)查通知，但是從媒體上看到了一些信息。我們否認(rèn)媒體報道中所說的華為存在傾銷和“獲得中國政府的非法補助”,并反對歐盟發(fā)起媒體中所說的雙反調(diào)查。一直以來歐盟都是提倡公平開放競爭的領(lǐng)導(dǎo)者，我們高度贊賞歐盟的這一態(tài)度，并遵守這一原則參與市場競爭。華為認(rèn)為通信行業(yè)的全球化需要一個公平開放的商業(yè)環(huán)境。同時，更多的投資以及更為卓越的創(chuàng)新將促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并最終使廣大歐洲及全球的消費者得到便利。

華為在歐洲目前已經(jīng)雇用了7000多名員工，并間接創(chuàng)造了6000多個就業(yè)機會；2011年，華為在歐洲的本地采購金額超過29億歐元。我們從創(chuàng)新到交付，都植根于歐洲，這也是我們在歐洲長期的戰(zhàn)略。

中興回應(yīng)如下：

我們注意到了相關(guān)媒體報道，截止目前我們并沒有得到有關(guān)此事的官方消息。作為深港兩地上市公司，中興通訊致力于公開透明的運營，遵守WTO和相關(guān)國家貿(mào)易規(guī)則。同時，我們是一家全球化企業(yè)，一直依靠創(chuàng)新的技術(shù)、高度定制的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)贏得市場和客戶，不存在政府非法補貼和傾銷行為。

專家稱歐盟對華為中興反傾銷調(diào)查是不平等競爭

商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育日前表示，華為和中興已經(jīng)在全球化市場競爭上贏得了很大的成就，歐盟的電信設(shè)備制造業(yè)已經(jīng)沒有辦法跟華為、中興平等競爭了。

梅新育指出，華為和中興一直都是把營業(yè)收入的10%用在研發(fā)上面，去年全世界獲得國際專利最多的企業(yè)是中興，而華為是第三。它們的海外營業(yè)收入占營業(yè)收入總額的比重都在70%以上。它們沒有在政府的保護(hù)之下，已經(jīng)在全球化市場競爭上贏得了很大的成就。

梅新育認(rèn)為，光靠非價格的競爭優(yōu)勢，并不足以保證不遭受貿(mào)易保護(hù)主義壁壘的障礙。像華為、中興傳出遭受反補貼調(diào)查，恰恰是因為它們在價格競爭力和自主創(chuàng)新方面做得太好了。

華為、中興的崛起擠壓了歐洲電信設(shè)備商的生存空間

華為和中興分別是世界第二大和第五大的電信設(shè)備制造商。近年來，這兩家中國公司與愛立信、阿爾卡特朗訊和諾基亞西門子等歐洲廠商在全球電信設(shè)備領(lǐng)域展開了激烈競爭。憑借強大的技術(shù)創(chuàng)新能力和領(lǐng)先的市場戰(zhàn)略念，華為、中興在全球電信設(shè)備市場中的話語強正在快速增大。正如專家分析的那樣，如果不加大政策保護(hù)力度，歐盟的電信設(shè)備制造業(yè)可能真的沒有辦法和華為、中興競爭了

事實上，歐盟早有意通過“反傾銷”打壓華為、中興在歐洲市場的快速發(fā)展。這與其一貫價值主張相符。在今年五月早些時候，歐盟貿(mào)易專員卡洛·德古赫特（Karel De Gucht）表示，歐盟正計劃對中國等貿(mào)易伙伴的非法補貼和傾銷行為采取反制措施。此前，歐盟針對中國多個行業(yè)發(fā)起過反傾銷調(diào)查。2011年7月28日，歐盟委員會依據(jù)歐盟產(chǎn)業(yè)的申請決定對中國偏縫玻纖產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。2011年4月19日歐盟宣布，對從中國進(jìn)口的濃縮大豆蛋白產(chǎn)品（大豆蛋白含量65%以上）進(jìn)行反傾銷調(diào)查。2012年2月16日，歐盟委員會發(fā)布立案公告，正式啟動對原產(chǎn)于中國的陶瓷餐廚具進(jìn)行反傾銷調(diào)查。等等

國外電信設(shè)備商反對歐盟對華為、中興的反傾銷調(diào)查

北京時間5月29日，全球領(lǐng)先電信設(shè)備商愛立信表示，該公司反對歐盟對華為和中興展開反傾銷調(diào)查。

愛立信政府和業(yè)界關(guān)系部門掌門烏爾夫·佩森（Ulf Pehrsson）指出，歐盟在沒有收到投訴的情況下對華為、中興啟動貿(mào)易調(diào)查是錯誤的。歐盟的反傾銷調(diào)查會導(dǎo)致對企業(yè)征收懲罰性關(guān)稅，是一種處理問題的錯誤方式，“愛立信強烈支持自由貿(mào)易，但不贊成采取此類單邊措施”

佩森還表示，愛立信支持“適用于所有業(yè)界廠商的全球性規(guī)則。我們希望歐盟與其他國家和地區(qū)進(jìn)行雙邊或多邊談判”。

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