各地如雨后春筍般出現(xiàn)的股權(quán)眾籌平臺(tái),即將迎來(lái)一輪去偽存真的洗牌。日前,證監(jiān)會(huì)致函各省級(jí)人民政府,規(guī)范通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展股權(quán)融資活動(dòng),同時(shí)部署對(duì)通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展股權(quán)融資中介活動(dòng)的機(jī)構(gòu)平臺(tái)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
“檢查執(zhí)法,對(duì)整個(gè)眾籌行業(yè)是利好,有助于建立平等、規(guī)范的股權(quán)眾籌市場(chǎng)秩序。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員、北京中永律師事務(wù)所合伙人劉興成在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)表示。
根據(jù)證監(jiān)會(huì)的部署,本次檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括平臺(tái)上的融資者是否進(jìn)行公開(kāi)宣傳,是否向不特定對(duì)象發(fā)行證券,股東人數(shù)是否累計(jì)超過(guò)200人,是否以股權(quán)眾籌名義募集私募股權(quán)投資基金等。目前,已經(jīng)取得了公募股權(quán)眾籌試點(diǎn)資格的有平安、阿里、京東三家。
有部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,本次檢查意味著股權(quán)眾籌將只保留上述三家平臺(tái),而其余將“一炮轟死”。
“證監(jiān)會(huì)檢查眾籌平臺(tái),是在執(zhí)法。依法行政要求,證監(jiān)會(huì)不可能預(yù)設(shè)保留誰(shuí)和取締誰(shuí)的立場(chǎng)。檢查過(guò)后,合法規(guī)范的眾籌平臺(tái)都會(huì)予以保留;不規(guī)范的平臺(tái)會(huì)要求整改;蓄意違法的平臺(tái)又無(wú)法整改的平臺(tái),會(huì)予以取締。”針對(duì)本次檢查帶來(lái)的影響,劉興成表示。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸此前表態(tài),目前,一些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的冠以“股權(quán)眾籌”名義的活動(dòng),是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)形式進(jìn)行的非公開(kāi)股權(quán)融資或私募股權(quán)投資基金募集行為,不屬于指導(dǎo)意見(jiàn)規(guī)定的股權(quán)眾籌融資范圍。根據(jù)《公司法》、《證券法》等有關(guān)規(guī)定,未經(jīng)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人都不得向不特定對(duì)象發(fā)行證券、向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)不得超過(guò)200人,非公開(kāi)發(fā)行證券不得采用廣告、公開(kāi)勸誘和變相公開(kāi)方式。
這也意味著本次專(zhuān)項(xiàng)檢查針對(duì)的是“以股權(quán)眾籌之名行公募融資之實(shí)”的“問(wèn)題平臺(tái)”,而非“一刀切的全部抹殺”。
據(jù)上海交通大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)金融研究所及京北智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì)統(tǒng)計(jì)分析,2014年,股權(quán)眾籌平臺(tái)整體規(guī)模不斷擴(kuò)張,呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢(shì),僅一年時(shí)間上線(xiàn)平臺(tái)增加了57家;2015年,基于經(jīng)濟(jì)社會(huì)以及政策環(huán)境等因素利好影響,截至2015年7月31日,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),股權(quán)眾籌平臺(tái)上線(xiàn)數(shù)量新增38家,共有股權(quán)眾籌平臺(tái)113家。
該團(tuán)隊(duì)認(rèn)為,“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的提出,將為行業(yè)提供更多的項(xiàng)目來(lái)源。而“股權(quán)眾籌融資試點(diǎn)”的推行將形成行業(yè)爆發(fā)式增長(zhǎng)的局面。股權(quán)眾籌模式發(fā)展比較迅速,被認(rèn)為是解決中小企業(yè)融資的新途徑。雖然目前股權(quán)眾籌項(xiàng)目數(shù)量不及權(quán)益平臺(tái)的項(xiàng)目數(shù)量,但其融資需求巨大,未來(lái)將會(huì)有更大的發(fā)展空間。
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