虛擬運營商牌照花落誰家仍不明

如果你在連鎖賣場購物,每購100元就送你10分鐘的通話時間或者10M上網流量;如果你擔心孩子半夜手機上網、或者偷聊電話,可以為他定制“宵禁套餐”,以禁止在夜間上網、通話發(fā)短信……這些場景并非是想象,國外的虛擬運營商都已經實現了這樣的服務。

在國內,自從工信部年初發(fā)布了《移動通信轉售業(yè)務試點方案》征求意見稿后,移動轉售業(yè)務成為業(yè)界關心的重點,虛擬運營商一詞也頓時熱了起來。之后在5月份的世界電信日期間,工信部發(fā)布了開展移動通信轉售業(yè)務試點工作的通告,明確了相關企業(yè)申請移動轉售業(yè)務的條件、程序。

雖然工信部并未明確牌照發(fā)放的最后期限,但是從相關文件內容推算,10月底就是時間窗口。目前已有消息稱三家運營商已經圈定了合作對象,但是相關企業(yè)卻沒有明確表態(tài)。誰能成為國內的首批虛擬運營商?目前來看,有了頭緒,但是形勢仍不明朗,存在變數。

“2+2+1”版本  沒有阿里的身影

5月17日工信部發(fā)布了通告后,中國電信、中國移動和中國聯通三家企業(yè)均在5月30日發(fā)布公告,開始啟動移動轉售業(yè)務試點,并表示“有意者請來洽談”.

運營商拋出橄欖枝后,眾企業(yè)群情激昂,表達了申請?zhí)摂M運營商牌照的意愿。申請者中既有蘇寧、國美、迪信通、樂語之類的連鎖企業(yè),也有阿里巴巴這樣的互聯網巨頭,還有鵬博士、萬達和山西煤企等其他企業(yè)。

據悉,有90多家企業(yè)向中國電信方面提出合作申請,中國電信篩選后,確定了十余家企業(yè),并在8月份進行了集中答辯。中國移動也在8月份組織70多家申請企業(yè)進行答辯,闡述公司的優(yōu)勢、轉售業(yè)務實施計劃等。而根據中國聯通之前公告中的表述,申請需分四步:初步接洽,提出意向,評估反饋,商洽談判,今年6月20日前完成初步接洽的企業(yè)為首批意向企業(yè)。

這數十家申請企業(yè)中,到底誰能成為虛擬運營商?之后沒有進一步的消息傳出。不過在近日的溝通中,某運營商省級公司的人士透露,“最新的版本是,中國電信敲定了國美和迪信通為其轉售業(yè)務合作伙伴,中國聯通屬意蘇寧和263,而中國移動則是選擇了鵬博士。”不過這位人士也表示,合作名單也許會有變動。

蘇寧、國美成為虛擬運營商的呼聲一直很高,可能性的確非常大,之前工信部官員就曾表示,這兩家企業(yè)具備虛擬運營商資質。令人關注的是,在這份名單中,互聯網大佬阿里巴巴并未出現在這上面。

當事者未肯定

9月9日,記者就此事致電迪信通總裁金鑫,聽到包括自己在內的5家企業(yè)獲得虛擬運營商牌照的坊間消息后,他顯得很詫異。“公司一直在推進這方面的工作,但是我真的不知道我們獲牌了,的確是不知道。”

鵬博士公司收購長城寬帶的全部股份后,成為擁有全國固網運營商牌照的第四大電信運營商,對于虛擬運營商牌照也是相當渴望。如果能借此參與移動通信業(yè)務,鵬博士則將成為集固網寬帶及移動業(yè)務于一身的通信業(yè)務提供商。“公司之前就成立了專項團隊來運作這件事,上個星期公司還開了這方面的會議,”鵬博士證券事務代表高飛表示,“但我的確還沒有獲得消息,鵬博士已經獲得牌照了。”

“這則消息沒法得到證實,這和我們這邊的‘遭遇’不符,”9日晚間,263網絡通信副總裁張靖海在電話中對記者表示。263之前已經向三家運營商遞交了申請材料,但是張靖海表示目前還沒有和任何一家達成合作意愿,“據我所知,現在沒有任何一家企業(yè)和運營商簽署了合作協(xié)議。”

張靖海表示,按照工信部的要求,每家運營商至少要和2家以上轉售企業(yè)合作,“如果中國移動只和一家合作,那肯定是不符合要求的。”

蘇寧和國美的相關人士也都對記者表示,目前尚未得到確切的消息。

第一步都未走完

據了解,在政策醞釀前期,虛擬運營商牌照的發(fā)放流程曾被設計為“誰想做,可以先備案,申請牌照,然后再去找運營商合作”.但是最終的方式,還是分為兩步走,“第一步,申請企業(yè)先和基礎電信運營商之間達成合作意向,簽署合作協(xié)議。第二步,再去向工信部申請牌照,這是兩個必要環(huán)節(jié),”張靖海說道。

按照張靖海的話來說,現在第一步都沒有走完,所以談獲得牌照有些早,“即使同運營商之間達成了合作意向,但工信部批不批準也是未知數。”也就是說,申請企業(yè)必須先拿到運營商的合同,然后才有資格拿牌照,這同3G、4G牌照以及第三方支付牌照的發(fā)放方式并不相同。

雖然眼下第一步都未完成,但是隨著時間窗口一步步靠近,虛擬運營商牌照的謎底應該很快就能揭開。而且最難的是第一步,第一步走完了第二步應該不會拖得很長。

按照工信部5月17日的發(fā)文,在申請企業(yè)提出合作之日起4個月內,運營商應該與2家以上的企業(yè)簽署合作協(xié)議。這些企業(yè)基本上都是6月初提出合作申請的,據此時間推算,在9月底前,運營商應該確定合作者名單。“按照該規(guī)定,最晚9月底,運營商就應該與申請成功的合作者簽署協(xié)議,并上報給工信部;工信部宣布相關企業(yè)名單后,就意味著這些企業(yè)拿到了虛擬運營商的牌照。”張靖海表示。

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2013-09-16
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