美國對中興下重手,目的是什么?

當?shù)貢r間4月16日,美國商務部下令禁止美國公司向中興通訊出口電信零部件產品,期限為7年。在中美貿易摩擦的大背景下,美國這次對中興通訊下重手,十分引人關注,其背后到底有什么目的?

美國對中興下重手,目的是什么?

美國這是第二次對中興動手

首先來看整個事情的來龍去脈。

2017年3月,美國商務部決定重罰中興通訊,理由是美方聲稱中興違反了美國對伊朗實施的出口禁令。若出口限制生效,美國零部件制造商和軟件公司將不得與中興開展業(yè)務往來,這將最終導致中興的大部分供應鏈被切斷。

隨后,中興與美國政府達成協(xié)議,同意支付總計8.92億美元罰款,以及3億美元的暫緩罰款。

然而,美國商務部在2018年4月16日發(fā)布的公告中又聲稱,中興之前曾向美國商務部提供了虛假陳述。具體來說,美方聲稱,根據(jù)之前的和解協(xié)議,中興通訊承諾解雇4名高級雇員,并通過減少獎金或處罰等方式處罰35名員工。但中興通訊只解雇了4名高級雇員,未處罰或減少35名員工的獎金。

美國“小題大做”的目的何在?

看了這個處理,未免讓人覺得處罰是不是太重了?2017年美國處罰中興的依據(jù)是美國方面認定中興違反美國禁令向伊朗出口產品,特朗普上臺之后,對伊朗政策再次變得強硬,并視伊朗為遏制對象。但這一次,美國認定的依據(jù)只是中興在處罰相關人員方面進行了虛假陳述。美國商務部長羅斯當?shù)貢r間周一(4月16日)聲稱,“中興通訊誤導了(美)商務部。之后公司不但沒有懲戒其員工和高管,反而對他們進行了獎勵。這種惡劣行為不容忽視。”

美國對中興下重手,目的是什么?

△羅斯

美國再次對中興通訊下重手,至少說明了三點。

一是,美國削減順差的誠意不足。當下,圍繞中美貿易摩擦,特朗普多次提到的一個理由就是美國對中國逆差太多。而中方也多次表示,希望美國放開對華科技產品出口。美國這次以這樣的理由封殺中興通訊,拒絕向中興通訊出口電信零部件產品。說明美國仍然沒有太多意愿通過擴大對華科技產品出口來削減逆差。

二是,美國方面封殺中興通訊,打壓中國的高科技公司,也再次印證之前美國挑起對華貿易摩擦其目標直指中國制造2025。中國制造2025十大領域中的第一個就是新一代信息技術產業(yè)。在信息通信設備方面,要掌握新型計算、高速互聯(lián)、先進存儲、體系化安全保障等核心技術,全面突破第五代移動通信(5G)技術、核心路由交換技術、超高速大容量智能光 傳輸技術等技術。中興通訊是中國在這方面的主力公司之一。

美國對中興下重手,目的是什么?

三是,中國制造2025應該更大力度推進。美國商務部封殺中興通訊之所以影響大,一個重要原因是因為中興所需的元器件無法完全找到美國企業(yè)之外的替代方。說白了,有些產品除了美國公司,其它企業(yè)生產不了。這個時候被人掐脖子,自然就很難反擊。在一些關鍵領域,國內科技研發(fā)應該更給力,以改變被動局面。

我商務部:維護中方企業(yè)合法權益

對于美國歷次“處罰”中國公司,我國政府官員曾多次表示,稱希望中美企業(yè)之間的商業(yè)合作不要受到政治因素的干擾。

商務部新聞發(fā)言人17日回應稱,中方注意到美國商務部宣布對中興公司采取出口管制的措施。中方一貫要求中國企業(yè)在海外經營過程中,遵守東道國的法律政策,合法合規(guī)開展經營。中興公司與數(shù)百家美國企業(yè)開展了廣泛的貿易投資合作,為美國貢獻了數(shù)以萬計的就業(yè)崗位。希望美方依法依規(guī),妥善處理,并為企業(yè)創(chuàng)造公正、公平、穩(wěn)定的法律和政策環(huán)境。

商務部將密切關注事態(tài)進展,隨時準備采取必要措施,維護中國企業(yè)的合法權益。

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2018-04-17
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