Gartner：如何成為公共部門的一流首席信息官

作者系 Gartner研究總監(jiān)Rick Holgate Gartner研究總監(jiān)陳勇

政府首席信息官正面臨著一系列獨(dú)特的挑戰(zhàn)，例如領(lǐng)導(dǎo)層人員流動(dòng)性強(qiáng)、財(cái)政緊縮、公民預(yù)期不斷變化、信息技術(shù)投資長(zhǎng)期不足、缺乏數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)力等。“職能相近”職位（首席數(shù)字官、首席技術(shù)官、首席數(shù)據(jù)官、首席創(chuàng)新官、首席轉(zhuǎn)型官）數(shù)量的激增弱化了首席信息官的權(quán)威與責(zé)任。首席信息官通常被視為只起到支持的作用，在團(tuán)隊(duì)中處于不重要的位置。

與此同時(shí)，在全力為公民提供更好的服務(wù)并幫助其所在機(jī)構(gòu)通過(guò)進(jìn)行艱難的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)而成為一流數(shù)字化政府方面，政府首席信息官面臨著前所未有的機(jī)遇。那么如何成為一流首席信息官呢？

政府首席信息官只有成為“一流首席信息官”，才能克服由過(guò)去已經(jīng)根深蒂固的挑戰(zhàn)與即將來(lái)臨的挑戰(zhàn)所帶來(lái)的綜合效應(yīng)。剛開(kāi)始需要借鑒一些似乎不合乎常理的特質(zhì)，或者至少是令人不適應(yīng)的特質(zhì)。要成為一流首席信息官，需要有意識(shí)地改變自己以迎接所面臨的挑戰(zhàn)。而其中最大的挑戰(zhàn)就是同時(shí)面臨過(guò)去與未來(lái)的挑戰(zhàn)，造成尷尬或者混亂。

那么，什么樣的人才能稱作是政府的一流首席信息官？首先，他們對(duì)自己的定位是商業(yè)領(lǐng)袖而非IT領(lǐng)袖，他們必須擁有行業(yè)視野。他們的“價(jià)值第一”（values first）思維促使自己認(rèn)識(shí)到“目標(biāo)經(jīng)濟(jì)”（ purpose economy）帶來(lái)的更廣泛的利益增長(zhǎng)。除了IT領(lǐng)域之外，他們還尋求提升其它能力。一流首席信息官的高情商促使他們能夠應(yīng)用教練式（coaching）領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格或遠(yuǎn)見(jiàn)式（visionary）領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格而不僅是命令控制模式（command and control）領(lǐng)導(dǎo)。

采取大膽的措施做出轉(zhuǎn)型：從服務(wù)提供商與成本中心轉(zhuǎn)向數(shù)字領(lǐng)導(dǎo)者與可信任盟友；從內(nèi)部部署到云端部署；從被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)戰(zhàn)略型應(yīng)對(duì)；從資產(chǎn)經(jīng)理到服務(wù)經(jīng)紀(jì)人。所有的這些轉(zhuǎn)型，不僅僅是在IT機(jī)構(gòu)中，更在整個(gè)政府中都將產(chǎn)生全面、顛覆性的變革效應(yīng)。做足準(zhǔn)備，引領(lǐng)全部轉(zhuǎn)型取得成功。

改變風(fēng)格、內(nèi)容與對(duì)話

改變對(duì)技術(shù)的態(tài)度，需要首先實(shí)現(xiàn)透明度并消除有關(guān)IT的誤解、偏見(jiàn)和負(fù)面情感討論。實(shí)現(xiàn)這種改變，需要高度關(guān)注商業(yè)與使命所帶來(lái)的利益與產(chǎn)生的影響，而非關(guān)注技術(shù)。

鑒于一些政府在IT領(lǐng)域的資金投入過(guò)高，成本優(yōu)化（不僅是簡(jiǎn)單地降低成本）將是一個(gè)必要的措施。將成本優(yōu)化視作集體目標(biāo)，并逐漸（但果斷地）將關(guān)注重點(diǎn)從技術(shù)方面轉(zhuǎn)移。

建立聯(lián)盟

即使政府可能會(huì)賦予首席信息官過(guò)多責(zé)任，但首席信息官并不能完成所有事情。至少，要與財(cái)務(wù)、行政和人力資源方面的關(guān)鍵人物及任務(wù)合作伙伴（商業(yè)團(tuán)隊(duì)或項(xiàng)目總監(jiān)），建立緊密的關(guān)系。

找到盟友不僅可以提高工作順利度，還能減少相互之間的摩擦以及提高首席信息官在高層領(lǐng)導(dǎo)下努力實(shí)現(xiàn)的工作的重要程度。但是，與其它任何形式的聯(lián)盟一樣，要關(guān)注盟友的動(dòng)機(jī)，不要對(duì)盟友期望過(guò)高。

承擔(dān)數(shù)字化領(lǐng)袖的責(zé)任

政府中承擔(dān)其它數(shù)字化職位數(shù)量的激增是一種暫時(shí)的、并且最終是一種難以持續(xù)的責(zé)任分配與稀釋。最終，你需要評(píng)估你的志向與自己成為數(shù)字化領(lǐng)袖最佳人選的幾率。

然后，與其它數(shù)字化職位的人員進(jìn)行協(xié)商，形成一個(gè)統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)，最好是由一名具備新職責(zé)的首席信息官領(lǐng)導(dǎo)。

優(yōu)先考慮個(gè)人發(fā)展

與領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)技術(shù)先進(jìn)、大量外包的IT機(jī)構(gòu)相比，領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)不被人重視的、充滿舊有技術(shù)的、且工作技能過(guò)時(shí)的員工團(tuán)隊(duì)機(jī)構(gòu)所需的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不同。但是兩種機(jī)構(gòu)都需要有贏得員工信任、指明前進(jìn)方向且以快速但不過(guò)度勞累的前進(jìn)步伐的領(lǐng)導(dǎo)力。

積極引導(dǎo)員工做出轉(zhuǎn)型并減輕由恐懼、不確定性和疑問(wèn)引起的抗拒情緒。并不是所有員工都能完美適應(yīng)同一種領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，因此，可根據(jù)具體情況，做出相應(yīng)調(diào)整。

培養(yǎng)更好的管理層參與度

是否能夠成功最終取決于高級(jí)管理層的參與和資金提供。轉(zhuǎn)型中的首席信息官不會(huì)因變化的風(fēng)險(xiǎn)承受能力和風(fēng)險(xiǎn)容忍度為零的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格而受到壓制或阻礙。

最后一點(diǎn)，只有領(lǐng)導(dǎo)層想要提供幫助，才能實(shí)現(xiàn)最終的成功。在優(yōu)先性排序、沖突解決、商業(yè)流程重新設(shè)計(jì)、知情風(fēng)險(xiǎn)管理、變更管理與問(wèn)責(zé)等方面，高級(jí)管理層必須擴(kuò)大決策與治理參與度。

關(guān)于作者

Rick Holgate 是Gartner的研究總監(jiān)，主要在數(shù)字政府、云、區(qū)塊鏈、移動(dòng)化、數(shù)字化工作平臺(tái)、信息安全、IT采購(gòu)、共享服務(wù)、案例管理和舊有系統(tǒng)現(xiàn)代化等方面為政府提供支持。

陳勇現(xiàn)任Gartner上海辦公室研究總監(jiān)，專注于IT領(lǐng)導(dǎo)力、IT戰(zhàn)略與IT治理方面的研究。陳勇為Gartner的跨國(guó)客戶進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)而需要制定的IT戰(zhàn)略提供建議與支持，同時(shí)也針對(duì)IT管理的各個(gè)方面為Gartner的中國(guó)客戶（尤其是中國(guó)的CIO）提供建議與支持。

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