汶川十年，當祖國需要我們的時候

經(jīng)歷，磨礪，提升能力，10年歷練，北京機動局已經(jīng)今非昔比。

2008年5月12日14時28分04秒，汶川發(fā)生里氏8.0級地震，這是中華人民共和國自建國以來影響最大的一次地震，這次地震危害極大，直接嚴重受災(zāi)地區(qū)達10萬平方公里，共遇難69227人，受傷374643人，失蹤17923人。直接經(jīng)濟損失達8452億元。

白駒過隙，轉(zhuǎn)眼十年，如今的汶川已是春暖花開，人民的臉上洋溢著幸福。回首當年地震發(fā)生時，北京聯(lián)通（原北京網(wǎng)通）機動局接到集團命令后，全員準備,積極響應(yīng)，于5月13日凌晨接到集團調(diào)令后出動十輛應(yīng)急通信車，50名干部員工，攜帶通信設(shè)備趕往災(zāi)區(qū)。一路風餐露宿、星夜兼程，5月14日到達成都集結(jié)地點。應(yīng)急通信人發(fā)揚舍生忘死、連續(xù)作戰(zhàn)的高尚品質(zhì)，冒著不斷發(fā)生的余震和疫情，冒雨宿帳篷、冷水就干糧，每天工作十幾小時，依靠平時的勤學(xué)苦練以及過硬的技術(shù)本領(lǐng)，在綿陽、都江堰、成都等地迅速、準確、有序、安全地組織技術(shù)方案的實施，迅速搭建起了災(zāi)區(qū)與外界的通信聯(lián)系，先后開通了海事衛(wèi)星、VSAT衛(wèi)星小站、程控電話系統(tǒng)、電源發(fā)電等設(shè)備，為災(zāi)區(qū)指揮部、搶險部隊、醫(yī)療機構(gòu)、志愿者以及災(zāi)民提供語音通信服務(wù)。開通了災(zāi)區(qū)到北京的應(yīng)急通信專用線，第一時間把黨中央的關(guān)懷送到災(zāi)區(qū)，把災(zāi)區(qū)的信息傳回首都，這條專線被災(zāi)區(qū)人民譽為“生命線、親情線”。同時為中央電視臺、北京電視臺、日本NHK電視臺等國內(nèi)外新聞媒體，傳輸了大量眾志成城、抗震救災(zāi)的新聞報道。

北京機動局自成立以來，先后參加并完成唐山地震搶險、邢臺地震搶險、98抗洪、汶川地震搶險、玉樹地震搶險、雅安地震搶險、魯?shù)榈卣饟岆U、7.21防汛搶險、2017湖南抗洪搶險等任務(wù)。十年來，在國家、工信部、集團等上級部門的重視和支持下，本著“戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)、急時應(yīng)急、平時服務(wù)”指導(dǎo)方針，不斷開拓進取，在裝備能力、反應(yīng)速度、業(yè)務(wù)手段等方面取得了長足的進步。2017年被工信部認定為一類應(yīng)急通信保障隊伍。

一、 自由連接，觸手可及，打造天、地、空一體化保障體系

北京機動局將有線網(wǎng)絡(luò)與無線網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合、固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)相互補充,形成天地空一體、裝備技術(shù)先進，豐富多樣的應(yīng)急通信手段。

（1）天上的通信

系留式無人機基站已列入北京機動局應(yīng)急建設(shè)中，作為現(xiàn)場應(yīng)急通信高空基站平臺，具有快速部署、輕便靈活、起降環(huán)境要求低、操作簡單等特點，能實現(xiàn)十幾公里范圍內(nèi)建設(shè)一個快速、可靠、穩(wěn)定的通信中繼、通信覆蓋的指揮中心平臺，在突發(fā)自然災(zāi)害、通信基礎(chǔ)設(shè)施受到破壞、通信環(huán)境惡劣等條件下，其應(yīng)急指揮平臺對現(xiàn)場指揮，災(zāi)情監(jiān)測、應(yīng)急通信能力等優(yōu)勢尤為明顯。北京機動局將配備2臺系留式無人機基站，1臺高清航拍無人機，同時配備一輛無人機基站車載平臺車。

（2）地上的通信

北京機動局10年來共建設(shè)了43臺應(yīng)急基站車，4臺衛(wèi)星基站車，人員具備開通基站能力，可以快速替代損毀的基站，解決臨時性區(qū)域性移網(wǎng)2G,3G,4G的覆蓋。應(yīng)急基站車采用共用天饋系統(tǒng)，可以通過光纖、衛(wèi)星、微波等傳輸方式接入大網(wǎng)，可以同時保障2G、3G、4G網(wǎng)絡(luò)信號，單車可保障1公里范圍內(nèi)5000人的通信。近年來完成全國兩會，APEC，一帶一路峰會，十八大、世錦賽、903閱兵、十九大、全運會等重要通信保障任務(wù)，在云南魯?shù)榈卣?，湖南洪水搶險等任務(wù)中發(fā)揮重大作用。

北京機動局還擁有電源車6臺，應(yīng)急指揮車2臺，集群車1臺，生活保障車1臺，短波車3臺，微波10套，集群手機30臺，小型油機33臺，短波電臺4個，自組網(wǎng)設(shè)備MESH 2套，短波主控站1套。

（3）空中的通信

北京聯(lián)通機動局擁有衛(wèi)星車11臺，均已配備高清視頻編解碼調(diào)制解調(diào)器，配備25Mbps以上的高速數(shù)據(jù)MODEM，可完成高清視頻信號傳送和高速數(shù)據(jù)傳輸。10年來，完成了如北京奧運會等大型運動會、演唱會、球賽的直播以及各大事件的新聞傳輸工作。同時，還擁有衛(wèi)星便攜站4套，海事衛(wèi)星電話及BGAN 44臺，全國寬帶VSAT網(wǎng)絡(luò)主控站一套。

二、 立足北京，面向京津冀、輻射全國，建立3+N保障體系

北京機動局對全局人員設(shè)備進行統(tǒng)籌劃分，合理組合安排，使得北京機動局可以同時滿足3個方向的多手段（衛(wèi)星、基站、電源、VSAT、海事衛(wèi)星、微波、短波等）應(yīng)急通信保障，同時也具備對N個單一應(yīng)急通信設(shè)備需求場景進行保障。

通過搭建“3+N”模式的應(yīng)急通信體系、落實“兩測三練”的人機匹配，完善各類預(yù)案，規(guī)范應(yīng)急通信車輛日常維護保養(yǎng)等工作舉措，提升快速反應(yīng)能力，使得北京機動局將應(yīng)急通信保障立足于北京，面向京津冀、輻射全國，完成各項應(yīng)急通信保障任務(wù)。

三、 借力混改，打造互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)急的新型應(yīng)急通信保障模式

當前，互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，新興技術(shù)和應(yīng)用不斷涌現(xiàn)，國民經(jīng)濟各領(lǐng)域向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向延伸拓展，數(shù)字化轉(zhuǎn)型為通信業(yè)新興市場帶來前所未有的發(fā)展機遇和空間，北京機動局借助“混改”契機，結(jié)合集團公司打造“新基因、新治理、新運營、新動能、新生態(tài)”的“五新聯(lián)通”工作思路，培育強健互聯(lián)網(wǎng)新基因，探索完善公司混改新治理，全力加快互聯(lián)網(wǎng)化新運營轉(zhuǎn)型，將“互聯(lián)網(wǎng)“與“應(yīng)急通信”有機的集合，打造新型應(yīng)急通信保障模式。

（1）車輛位置信息全知道

北京機動局對應(yīng)急基站車加裝GPS車輛管理系統(tǒng)，以GPRS為監(jiān)控數(shù)據(jù)的載體，實現(xiàn)了對車輛的全天候?qū)崟r監(jiān)控。管理人員可通過微信公眾號，手機APP，PC端軟件對應(yīng)急通信車位置、行車記錄信息等進行查看。

（2）應(yīng)急車綜合監(jiān)控系統(tǒng)

北京機動局對應(yīng)急基站車加裝綜合監(jiān)控系統(tǒng)，綜合監(jiān)控系統(tǒng)通過3G/4G網(wǎng)絡(luò)將車輛行進的視頻信息，設(shè)備艙內(nèi)人員操作信息實時回傳至北京機動局服務(wù)器，并在硬盤上做記錄，管理人員可以通過手機APP和PC端軟件實時觀看現(xiàn)場的視頻監(jiān)控畫面。

（3）車輛派單調(diào)度

車輛派單系統(tǒng)實現(xiàn)車輛和人員的調(diào)度。具有發(fā)起人權(quán)限的用戶可以進行日常任務(wù)和緊急任務(wù)的發(fā)起，經(jīng)過市場和安全、車輛負責人審批后，相關(guān)負責人進行車輛與人員的派遣，調(diào)派當前可調(diào)度人員和車輛。當人員與車輛派遣后，任務(wù)相關(guān)人員執(zhí)行任務(wù)。任務(wù)完成后，由任務(wù)相關(guān)人員進行完結(jié)任務(wù)確認。

（4）重保連線

在重要通信保障中，應(yīng)急基站車基站信息和人員信息均錄入重保指揮調(diào)度系統(tǒng)中，重?；顒又兄乇Ｈ藛T通過GPS定位實現(xiàn)人員值守到崗簽到，同時指揮室可通過GIS系統(tǒng)查看每個重保地區(qū)人員到崗情況，可以隨時跟每個地區(qū)的應(yīng)急車人員進行任務(wù)下發(fā)，視頻通話等功能。

（5）災(zāi)情推送

災(zāi)情就是命令，時間就是生命，應(yīng)急通信搶險是災(zāi)區(qū)與外界聯(lián)系的生命線，不容有失。建立災(zāi)情預(yù)警系統(tǒng)，可以在重大災(zāi)難發(fā)生時，系統(tǒng)第一時間自動的以短信和APP推送兩種方式將災(zāi)情信息發(fā)送到應(yīng)急通信管理人員手機上，以便管理者可以迅速得知災(zāi)害情況，及時啟用應(yīng)急通信保障預(yù)案。

（6）車輛掃碼知詳情

對每輛應(yīng)急車貼一個二維碼，掃描二維碼，通過鑒權(quán)登錄系統(tǒng)，可以查看車輛，設(shè)備的位置，狀態(tài)，業(yè)務(wù)情況，聯(lián)系人，維護情況等相關(guān)信息；在線查看和下載車輛、設(shè)備、業(yè)務(wù)操作等的電子資料，提升現(xiàn)場業(yè)務(wù)開通效率；上報或者更新業(yè)務(wù)車輛位置等相關(guān)數(shù)據(jù)，在有相應(yīng)權(quán)限時可搜索或查看指定地點周邊設(shè)定范圍內(nèi)的車輛、設(shè)備信息；實現(xiàn)車輛、設(shè)備維護報表，業(yè)務(wù)報表的提交和查看。通過電子化管理，提升工作效率，提高管理水平。

（7）衛(wèi)星+WIFI

在保障中開通WIFI業(yè)務(wù)可以不受用戶手機SIM卡限制，可供異網(wǎng)用戶應(yīng)急使用。應(yīng)急通信車加裝WIFI設(shè)備，通過衛(wèi)星車的高速數(shù)據(jù)MODEM和網(wǎng)絡(luò)加速器，接入局內(nèi)高速互聯(lián)網(wǎng)專線，通過車載室外型AP及天線可對200米范圍內(nèi)提供WIFI服務(wù)功能，為災(zāi)害現(xiàn)場提供無線網(wǎng)絡(luò)支撐服務(wù)。

四、 參加“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”活動，鍛煉應(yīng)急保障隊伍

北京機動局全面貫徹集團公司聚焦戰(zhàn)略和“四增加兩強化”要求，認真落實公司領(lǐng)導(dǎo)“每一次重大活動通信保障既是對通信能力的考驗，也是企業(yè)品牌宣傳、產(chǎn)品推廣的重要契機”的要求。充分利用應(yīng)急車前往保障地集結(jié)過程中的規(guī)模效應(yīng)，緊密配合公司營銷宣傳及139重點城市品牌宣傳工作，全面宣傳公司品牌形象。

2017年，北京機動局參加的“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”出征的車隊，自8月15日出征至9月13日的結(jié)束，成功跨越了10省25個城市，共計行程8000余公里，約有2.5億人通過互聯(lián)網(wǎng)的方式關(guān)注參與了此次活動。

2018年北京機動局將再次派出車隊參加“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”活動，展現(xiàn)應(yīng)急通信實力。在京津冀地區(qū)、長三角區(qū)域，結(jié)合應(yīng)急車集結(jié)拉動沿途，進行現(xiàn)場品牌宣傳展示，突出4G+、NBIOT、BATJ合作、冬奧會主題，實現(xiàn)應(yīng)急調(diào)動效益最大化。

五、 與北京電信深度合作，共享應(yīng)急基站車

2015年底，中國聯(lián)通和中國電信達成戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中國聯(lián)通與中國電信在運維領(lǐng)域開展合作雙方認識高度一致。北京機動局與北京電信機動應(yīng)急中心成立工作小組展開應(yīng)急領(lǐng)域合作。雙方進行技術(shù)論證，方案探討，最終北京機動局開通了北京聯(lián)通北京電信雙站4G，成為第一輛一臺應(yīng)急基站車使用一臺基站設(shè)備開通兩家運營商4G基站，實現(xiàn)了應(yīng)急通信領(lǐng)域的合作創(chuàng)新。

六、 重保有我，體現(xiàn)應(yīng)急通信品牌價值

北京是中國的首都，重要政治經(jīng)濟活動頻繁，北京機動通信局落實公司品牌宣傳的要求，發(fā)揮應(yīng)急通信車宣傳載體作用，在業(yè)務(wù)現(xiàn)場通過統(tǒng)一粘貼品牌標識，懸掛產(chǎn)品宣傳幕布，身著匠心工裝等方式，在“匠心網(wǎng)絡(luò)萬里行”、天安門廣場保障、十九大等保障現(xiàn)場中，宣傳公司產(chǎn)品，宣傳企業(yè)形象。在全國兩會、黨的十九大會議等重要通信保障期間，派出應(yīng)急通信車，在天安門廣場執(zhí)行重保任務(wù)，在開閉幕式及重要時段，都能夠看到聯(lián)通品牌，感受到聯(lián)通的匠心服務(wù)。

重保前期，北京機動局針對重保內(nèi)容進行清網(wǎng)排障，排除故障設(shè)備，舉辦針對性應(yīng)急通信演練，檢驗隊伍能力。制定專項保障預(yù)案，制作工程師手冊，制定駐地值守巡視安排表，人員設(shè)備全部進入待命狀態(tài)，做好全面準備工作。

重保期間，每兩天對駐地進行一次實地巡檢，并認真檢查設(shè)備狀態(tài)、車輛安全等，填寫巡檢表。開、閉幕式等重要時段，安排人員提前2小時到崗值守，直至結(jié)束。期間每日按時參加電話會議，匯報重保設(shè)備情況。局領(lǐng)導(dǎo)班子實行7*24小時帶班，開、閉幕式前往駐地現(xiàn)場巡視，其他應(yīng)急保障人員局內(nèi)備勤。

重保結(jié)束后，做好人員和車輛撤離，總結(jié)經(jīng)驗，做好媒體宣傳工作，體現(xiàn)應(yīng)急通信品牌價值。

七、 面向未來，助力冬奧

智慧冬奧，聯(lián)通未來；重要時刻，從不缺席。中國聯(lián)通是北京2022年冬奧會和冬殘奧會官方通信服務(wù)合作伙伴，是北京冬奧組委市場開發(fā)計劃最高級別的贊助企業(yè)之一。北京機動局依托雄厚的應(yīng)急資源優(yōu)勢和應(yīng)急人員優(yōu)勢，為冬奧組委和賽會提供可靠的應(yīng)急通信業(yè)務(wù)，并提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)保障。根據(jù)冬運會和冬奧組委的需求規(guī)模，北京機動局為賽會保障建立完備的應(yīng)急通信保障體系，制定專項應(yīng)急預(yù)案，配備專人隊伍進行針對性應(yīng)急保障。對奧運賽事可能出現(xiàn)的應(yīng)急通信情況包括：業(yè)務(wù)設(shè)備故障級、通信節(jié)點癱瘓級、突發(fā)通信量、關(guān)鍵活動機動備份等，北京機動局針對各種潛在危險情況或機動突發(fā)情況均進行了周密可行的規(guī)劃。

同時，在電視轉(zhuǎn)播方面，北京機動通信局將在2022年北京冬季奧運會到來之前，對現(xiàn)有衛(wèi)星車進行升級改造，提供大規(guī)模的4K超高清轉(zhuǎn)播，其清晰度將超越FHD級別畫質(zhì)四倍，運用該技術(shù)進行的比賽實況直播，將給用戶帶來更加完美的體驗。在網(wǎng)絡(luò)保障方面，建設(shè)5G應(yīng)急通信基站車，同時兼?zhèn)銷B-IOT基站，滿足-45度工作，抗8級以上大風及冰雪天氣，支持AR/VR等冰雪運動賽場體驗，補充網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)百萬/平方千米的連接數(shù)及10Gbps的用戶體驗速率。

北京機動局始終堅持平戰(zhàn)結(jié)合的指導(dǎo)思想，以“國家利益高于一切”為宗旨，緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以黨的十九大精神為指引加快現(xiàn)代化應(yīng)急通信隊伍建設(shè)。當國家和人民需要的時候，我們將義無反顧，沖鋒在前，以汶川精神激勵自己，不畏艱險，完成黨和人民賦予我們的使命，不忘初心，砥礪前行。

（北京分公司 機動局）

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