如何掃除農村地區(qū)5G網絡盲區(qū)？

（馬秋月/文）5G網絡建設，廣大的農村地區(qū)也是關鍵一環(huán)，如何在地廣人稀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村市場做到覆蓋率和成本的雙贏？

2021全國兩會召開之際，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團產品中心總經理張云勇在提案中建議：在農村地區(qū)利用700MHz頻段，建設一張全國范圍低頻5G共享接入網，由四家基礎運營商共享接入使用。

700MHz頻段在農村5G建網中首選且不可替代

700MHz頻段在業(yè)界公認的黃金頻段，以前用于廣播電視的，信號穿透力很強、覆蓋面廣。據計算，使用700Mhz頻段建一個全國5G網絡只需要40萬座基站，而三大運營商需要建600萬座5G宏基站。這對于農村和邊遠地區(qū)5G廣域覆蓋是很大的優(yōu)勢。

據張云勇介紹，在典型的農村地區(qū)實現同樣覆蓋效果，廣覆蓋場景下700MHz所需基站數為2.6GHz的1/5、為3.5GHz的1/6、為4.9GHz的1/9。若建設一張與現有4G覆蓋水平相當的5G網絡，700MHz較3.5GHz可減少無線設備及光纜、傳輸系統(tǒng)等建設投資約1900億元，每年節(jié)省電費、租費等運營成本約200億元。

2020年3月，工信部發(fā)布了關于調整700MHz頻段頻率使用規(guī)劃的通知，將702-798MHz頻段頻率使用規(guī)劃調整用于移動通信，并將703-743/758-798MHz頻段規(guī)劃用于頻分雙工工作方式的移動通信系統(tǒng)。

2020年5月工信部于依申請向中國廣電頒發(fā)了頻率使用許可證，許可其使用703-733/758-788MHz頻段分批、分步在全國范圍內部署5G網絡。

但要注意：除了中國廣電獲得的2x30MHz頻譜資源，還有2x10MHz（733-743/788-798MHz）和上行5MHz（748-758MHz）尚未指配。

“我國當前的通信頻譜資源分布限制了5G在鄉(xiāng)村地區(qū)的大規(guī)模部署。我國700MHz低頻資源大部分已分配給中國廣電，中國廣電和中國移動已宣布雙方700MHz共建共享，雖能提升其自身通信服務能力，但相比國際通用做法，不均衡的分配將導致運營商在鄉(xiāng)村5G普惠服務能力上存在巨大差距，加劇行業(yè)失衡，對另外兩家運營商所覆蓋的用戶尤其是偏遠地區(qū)鄉(xiāng)村用戶有欠公平?！睆堅朴略谔岚钢姓f。

日前，中共中央國務院發(fā)布的《關于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農業(yè)農村現代化的意見》提出2021年鄉(xiāng)村建設行動全面啟動。在大力實施鄉(xiāng)村建設行動中，包括加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設，明確表示“推動農村千兆光網、第五代移動通信（5G）、移動物聯(lián)網與城市同步規(guī)劃建設。完善電信普遍服務補償機制，支持農村及偏遠地區(qū)信息通信基礎設施建設。”

“將數字鄉(xiāng)村移動通信基礎設施和700MHz頻譜資源定位于覆蓋包括鄉(xiāng)村地區(qū)人口在內的全體移動通信用戶的基礎公共資源。”張運勇表示，“700MHz頻段是國內目前唯一可用于5G部署的低頻頻段，建議利用其頻段，通過各方共同參與的方式共建共享，面向上述用戶建設一張全國范圍低頻5G共享接入網，由四家基礎運營商共享接入使用，避免重復建設，保持行業(yè)相對均衡發(fā)展。促進公平競爭和可持續(xù)發(fā)展，惠及全體鄉(xiāng)村用戶，保障用戶體驗一致和數據安全，確保開通即共享，通過協(xié)商確定合理的結算機制和價格。共同推動面向全國范圍低頻5G共享接入網的全網通5G 700MHz終端及面向數字鄉(xiāng)村發(fā)展的5G終端模組及應用?！?/p>

農村5G共建共享可還是不可？

農村5G共建共享并非空穴來風，早在去年中國聯(lián)通上半年業(yè)績說明會時，中國聯(lián)通董事長王曉初就曾透露：“我們也在積極爭取農村地區(qū)的5G，看有無可能聯(lián)通、電信、移動公司聯(lián)合建設，使得三家效率更高?！?/p>

今年年初，中國移動和中國廣電宣布共建共享5G時，就有另外兩家運營商人表示，中國移動和中國廣電合作建設700MHz的5G網絡，將迅速提升網絡覆蓋能力，還大大節(jié)約成本，效益頗佳，“信號好”會成為二者的5G招牌?！斑@對本就不富裕的電信和聯(lián)通來說是個巨大的壓力，雖然電聯(lián)共建共享已經取得了不錯的成效，也省了不少錢，但在頻譜資源方面沒有700MHz，還是難以在廣覆蓋上和對手競爭的，加上全國攜號轉網的實現，在農村和邊遠地區(qū)的客戶流失在所難免?！?/p>

之后，業(yè)內就有聲音傳出：“中國電信和中國聯(lián)通也會參與到700MHz產業(yè)中，以租賃或者異網漫游的方式共享700MHz，特別是在農村地區(qū)?！?/p>

如此，電信聯(lián)通將擁有700MHz+2.1GHz+3.5GHz頻譜組合，其5G網絡也會具備大容量、廣覆蓋的能力，不僅節(jié)省了5G建網成本，還能迅速建網。

但也會存在一些問題，獨立電信分析師付亮表示：“如果大范圍推動5G網絡頻段共建共享，運營商的網絡和業(yè)務將分離，這將使運營商在網絡建設上的投資積極性將降低，因為在沒有信號時，可以漫游到競爭對手的網絡上。如此，將會導致運營商的網絡建設、維護積極性都將降低。到時網絡質量保證成了一個難題?！?/p>

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