禁止PLCN開通引發(fā)連鎖反應(yīng)，擾亂跨太平洋海纜市場

北京時間6月4日消息（水易）日前，TeleGeography分析師Shermaine Yung發(fā)表最新博客文章。她指出，自從美國政府拒絕向PLCN海纜授予開通許可已有一年時間，這也引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，擾亂了跨太平洋海纜市場。

PLCN海纜的簡單回顧

PLCN是由一家中國公司持有多數(shù)股權(quán)的海纜系統(tǒng)，于2017年對外公布，計(jì)劃直連中國香港和美國洛杉磯，同時也在中國臺灣和菲律賓登陸。然而，美國當(dāng)局以國家安全為由，PLCN海纜的投入使用計(jì)劃一推再推。

2020年2月，谷歌向美國政府提出申請，請求批準(zhǔn)6對光纖對中的一對連接至中國臺灣。隨后，美國司法部于2020年6月拒絕PLCN登陸中國香港。

2020年8月，谷歌和Facebook重新提交了一份新的登陸許可申請，不涉及太平洋光纜數(shù)據(jù)通訊有限公司(PLDC)的光纖對，同時不在中國香港登陸。至此，新的PLCN海纜在美國和中國臺灣之間有一對光纖對，在美國和菲律賓之間有一對光纖對。

隨后，其他計(jì)劃中的連接中國香港的跨太平洋海纜，開始撤回登陸許可證申請：

·2020年9月：Bay to Bay Express 撤回申請。該海纜隨后被 CAP-1 海纜系統(tǒng)計(jì)劃取代，該計(jì)劃將連接美國西海岸和菲律賓。

·2020年11月：Hong Kong-Guam海纜撤回申請。

·2021年3月：Hong Kong-America海纜撤回申請。

此外，2021年4月對外宣布的兩條跨太平洋海纜——Bifrost和Echo，都不會登陸中國香港：

·Bifrost（Facebook，Keppel，Telin）。登陸點(diǎn)：美國西海岸、關(guān)島、新加坡、印度尼西亞、菲律賓

·Echo（Facebook，谷歌）。登陸點(diǎn)：美國西海岸、關(guān)島、新加坡、印度尼西亞

中國香港的下一步是什么？

人們對這些新建海纜在新加坡、印度尼西亞和菲律賓的登陸有很多猜測。這讓很多人質(zhì)疑中國香港是否會失去其作為亞洲重要信息樞紐的地位。

毫無疑問，2020年發(fā)生的事情可能會改變中國香港作為未來跨太平洋海纜登陸點(diǎn)的游戲規(guī)則，但這不能與中國香港作為亞洲信息樞紐中心的長期穩(wěn)固地位相混淆。

首先，目前只與一條跨太平洋海纜（亞美網(wǎng)關(guān)海纜系統(tǒng)AAG）直連中國香港。這座城市的大部分國際連接來自亞洲內(nèi)部的海纜系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年中國香港的國際帶寬流量達(dá)到118 Tbps，緊隨日本(136 Tbps)和新加坡(149 Tbps)之后。

同時，通往中國香港的高容量海纜的投資仍在繼續(xù)。計(jì)劃中的亞洲內(nèi)部海纜，如Southeast Asia-Japan Cable 2 (SJC2) 和 Asia Direct Cable (ADC)，計(jì)劃在未來幾年內(nèi)登陸中國香港。

中國香港也將繼續(xù)作為進(jìn)入中國大陸的主要信息樞紐，因?yàn)橹袊箨懹写罅康牧髁啃枨?。因此，雖然中國香港短期內(nèi)不會成為跨太平洋海纜的樞紐，但它仍將延續(xù)現(xiàn)狀。

亞洲新樞紐的崛起？

當(dāng)我們看到其他地方被選為這些跨太平洋海纜的替代登陸點(diǎn)時，它們是否會發(fā)展成為亞洲的二級互連樞紐，或者僅僅是中轉(zhuǎn)站？

當(dāng)然，要想成為區(qū)域樞紐中心，需要的不僅僅是一些跨太平洋海纜的登陸。政府法規(guī)、市場開放度、成本和地緣政治關(guān)系等其他因素，也在很大程度上決定了國際運(yùn)營商能否進(jìn)入該國。

新加坡已經(jīng)是亞洲領(lǐng)先的信息樞紐，跨太平洋海纜直連該國只會加強(qiáng)這一地位。而其他地方未必如此，眾所周知菲律賓和印尼的政府監(jiān)管嚴(yán)格，成本相對較高。

因此，盡管更多的海纜可能會在這些國家或地區(qū)登陸，但人們應(yīng)該謹(jǐn)慎看待這與它們成為新興樞紐之間的直接關(guān)系。當(dāng)然，連接這些國家或地區(qū)的新海纜肯定會增強(qiáng)其各自用戶群的連接。

我們認(rèn)為，這些地方最初可能更多的充當(dāng)中轉(zhuǎn)站，幫助實(shí)現(xiàn)跨太平洋海纜與亞洲內(nèi)部海纜相互連接，而不是成為新的區(qū)域信息樞紐。

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