禁止PLCN開通引發(fā)連鎖反應(yīng)，擾亂跨太平洋海纜市場

北京時間6月4日消息（水易）日前，TeleGeography分析師Shermaine Yung發(fā)表最新博客文章。她指出，自從美國政府拒絕向PLCN海纜授予開通許可已有一年時間，這也引發(fā)了一系列連鎖反應(yīng)，擾亂了跨太平洋海纜市場。

PLCN海纜的簡單回顧

PLCN是由一家中國公司持有多數(shù)股權(quán)的海纜系統(tǒng)，于2017年對外公布，計劃直連中國香港和美國洛杉磯，同時也在中國臺灣和菲律賓登陸。然而，美國當(dāng)局以國家安全為由，PLCN海纜的投入使用計劃一推再推。

2020年2月，谷歌向美國政府提出申請，請求批準(zhǔn)6對光纖對中的一對連接至中國臺灣。隨后，美國司法部于2020年6月拒絕PLCN登陸中國香港。

2020年8月，谷歌和Facebook重新提交了一份新的登陸許可申請，不涉及太平洋光纜數(shù)據(jù)通訊有限公司(PLDC)的光纖對，同時不在中國香港登陸。至此，新的PLCN海纜在美國和中國臺灣之間有一對光纖對，在美國和菲律賓之間有一對光纖對。

隨后，其他計劃中的連接中國香港的跨太平洋海纜，開始撤回登陸許可證申請：

·2020年9月：Bay to Bay Express 撤回申請。該海纜隨后被 CAP-1 海纜系統(tǒng)計劃取代，該計劃將連接美國西海岸和菲律賓。

·2020年11月：Hong Kong-Guam海纜撤回申請。

·2021年3月：Hong Kong-America海纜撤回申請。

此外，2021年4月對外宣布的兩條跨太平洋海纜——Bifrost和Echo，都不會登陸中國香港：

·Bifrost（Facebook，Keppel，Telin）。登陸點：美國西海岸、關(guān)島、新加坡、印度尼西亞、菲律賓

·Echo（Facebook，谷歌）。登陸點：美國西海岸、關(guān)島、新加坡、印度尼西亞

中國香港的下一步是什么？

人們對這些新建海纜在新加坡、印度尼西亞和菲律賓的登陸有很多猜測。這讓很多人質(zhì)疑中國香港是否會失去其作為亞洲重要信息樞紐的地位。

毫無疑問，2020年發(fā)生的事情可能會改變中國香港作為未來跨太平洋海纜登陸點的游戲規(guī)則，但這不能與中國香港作為亞洲信息樞紐中心的長期穩(wěn)固地位相混淆。

首先，目前只與一條跨太平洋海纜（亞美網(wǎng)關(guān)海纜系統(tǒng)AAG）直連中國香港。這座城市的大部分國際連接來自亞洲內(nèi)部的海纜系統(tǒng)。據(jù)統(tǒng)計，2020年中國香港的國際帶寬流量達(dá)到118 Tbps，緊隨日本(136 Tbps)和新加坡(149 Tbps)之后。

同時，通往中國香港的高容量海纜的投資仍在繼續(xù)。計劃中的亞洲內(nèi)部海纜，如Southeast Asia-Japan Cable 2 (SJC2) 和 Asia Direct Cable (ADC)，計劃在未來幾年內(nèi)登陸中國香港。

中國香港也將繼續(xù)作為進(jìn)入中國大陸的主要信息樞紐，因為中國大陸有大量的流量需求。因此，雖然中國香港短期內(nèi)不會成為跨太平洋海纜的樞紐，但它仍將延續(xù)現(xiàn)狀。

亞洲新樞紐的崛起？

當(dāng)我們看到其他地方被選為這些跨太平洋海纜的替代登陸點時，它們是否會發(fā)展成為亞洲的二級互連樞紐，或者僅僅是中轉(zhuǎn)站？

當(dāng)然，要想成為區(qū)域樞紐中心，需要的不僅僅是一些跨太平洋海纜的登陸。政府法規(guī)、市場開放度、成本和地緣政治關(guān)系等其他因素，也在很大程度上決定了國際運營商能否進(jìn)入該國。

新加坡已經(jīng)是亞洲領(lǐng)先的信息樞紐，跨太平洋海纜直連該國只會加強這一地位。而其他地方未必如此，眾所周知菲律賓和印尼的政府監(jiān)管嚴(yán)格，成本相對較高。

因此，盡管更多的海纜可能會在這些國家或地區(qū)登陸，但人們應(yīng)該謹(jǐn)慎看待這與它們成為新興樞紐之間的直接關(guān)系。當(dāng)然，連接這些國家或地區(qū)的新海纜肯定會增強其各自用戶群的連接。

我們認(rèn)為，這些地方最初可能更多的充當(dāng)中轉(zhuǎn)站，幫助實現(xiàn)跨太平洋海纜與亞洲內(nèi)部海纜相互連接，而不是成為新的區(qū)域信息樞紐。

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