據(jù)報(bào)道,面對(duì)法國(guó)和波蘭等國(guó)政府的批評(píng),歐盟委員會(huì)在上周五詳細(xì)解釋了在去年通過(guò)的修訂后的版權(quán)規(guī)則的適用范圍,但是歐盟廣播公司和互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)者表示,當(dāng)前依然存在審查風(fēng)險(xiǎn)。
這是歐盟版權(quán)規(guī)則20年來(lái)首次迎來(lái)大規(guī)模修訂,本次修訂旨在為歐盟價(jià)值1萬(wàn)億美元的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)及其1170萬(wàn)名從業(yè)者提供公平的補(bǔ)償。
其中一項(xiàng)獲得了創(chuàng)意行業(yè)支持的條款,即第17條,將導(dǎo)致谷歌旗下的YouTube、Facebook旗下的Instagram和其他分享平臺(tái)強(qiáng)制使用過(guò)濾器,從而防止用戶(hù)在平臺(tái)上上傳受版權(quán)保護(hù)的內(nèi)容和材料。
這一條款引發(fā)了一場(chǎng)激烈的游說(shuō)戰(zhàn),讓藝術(shù)工作者和新聞出版商與科技企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)者和消費(fèi)者團(tuán)體形成了對(duì)峙。法國(guó)稱(chēng),歐盟委員會(huì)的立場(chǎng)可能會(huì)削弱第17條的作用,而波蘭正在通過(guò)歐洲法院挑戰(zhàn)這一條款。
如果內(nèi)容平臺(tái)向公眾提供了侵犯版權(quán)的內(nèi)容,即使這些內(nèi)容是由用戶(hù)所上傳的,平臺(tái)依然可以被起訴。批評(píng)者表示,內(nèi)容過(guò)濾器的成本很高,而且有可能導(dǎo)致錯(cuò)誤的內(nèi)容過(guò)濾。
歐盟國(guó)家必須在6月7日之前,將該指令轉(zhuǎn)化為各國(guó)的法律。歐盟委員會(huì)在上周五發(fā)布的文件稱(chēng),第17條只適用于從用戶(hù)上傳到其平臺(tái)的版權(quán)作品中盈利的線(xiàn)上服務(wù)提供商,以及線(xiàn)上音頻和視頻流服務(wù)提供商。而非營(yíng)利性的線(xiàn)上百科、教育機(jī)構(gòu)、開(kāi)源軟件平臺(tái)和線(xiàn)上市場(chǎng)將擁有豁免權(quán)。
歐盟委員會(huì)還表示,如果企業(yè)可以證明自己已經(jīng)盡了最大努力獲得平臺(tái)上出現(xiàn)的內(nèi)容的授權(quán),并在接到通知后已經(jīng)迅速采取行動(dòng),刪除侵權(quán)內(nèi)容,那么平臺(tái)也可以免于遭受處罰。
為了安撫互聯(lián)網(wǎng)活動(dòng)者,歐盟委員會(huì)表示,第17條不適用于人物漫畫(huà)、防擬作品、批評(píng)、評(píng)論和引用等內(nèi)容。
委員會(huì)表示,自動(dòng)屏蔽操作應(yīng)該僅限于明顯的侵權(quán)內(nèi)容,歐盟國(guó)家應(yīng)向線(xiàn)上服務(wù)提供商提供上訴和補(bǔ)救的機(jī)制,供用戶(hù)在發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)使用。
游說(shuō)團(tuán)體歐盟數(shù)字權(quán)(EDRi)表示,此舉可能導(dǎo)致政府利用自動(dòng)封鎖內(nèi)容工具來(lái)壓制批評(píng)者的聲音。該機(jī)構(gòu)政策部門(mén)負(fù)責(zé)人迭戈·納蘭霍(Diego Naranjo)表示:“這為未來(lái)的歐洲立法和世界上其他政府提供了一個(gè)危險(xiǎn)的先例,這些政府將受到歐洲合法化的版權(quán)審查的啟發(fā)。”
歐洲商業(yè)電視協(xié)會(huì)也對(duì)修訂后的版權(quán)規(guī)則提出了批評(píng),并預(yù)測(cè)這一規(guī)定可能會(huì)被多個(gè)國(guó)家的政府所忽視。ACT總經(jīng)理格雷瓜爾·泊萊德(Gregoire Polad)在一份聲明中表示:“很明顯,這個(gè)在最后一刻提出的不具有約束力的指導(dǎo)意見(jiàn)是有爭(zhēng)議的,它非常有可能遇到挑戰(zhàn)。”
Facebook沒(méi)有立即對(duì)新規(guī)則發(fā)表評(píng)論,谷歌也沒(méi)有立即回應(yīng)評(píng)論請(qǐng)求。
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