反對美國會新反壟斷法案！谷歌亞馬遜：對小企業(yè)不利

美國國會正在探討的一系列新反壟斷法案有可能導(dǎo)致大型科技公司被分拆。這些法案將于本周三提交國會辯論。近期，這些科技公司紛紛對新法案表示反對。

亞馬遜和谷歌周二發(fā)表聲明，反對這些法案。蘋果和Facebook也是眾議院司法委員會對數(shù)字市場調(diào)查的目標(biāo)，但尚未發(fā)表聲明?？萍脊局С值男袠I(yè)組織也對這項立法進(jìn)行反擊。它們表示，這將阻止這些公司經(jīng)營常用的消費者服務(wù)，最終損害小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者的利益。

將于周三審議的6項法案將對科技行業(yè)，乃至更大的范圍產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。美國國會議員將討論這些立法草案和修正案，隨后決定是否繼續(xù)推進(jìn)。

亞馬遜和谷歌呼吁眾議院司法委員會停止這些立法。這些法案大部分的提出時間還不到兩周，因此是在非常短的時間里就提交給委員會全體審議。

谷歌政府事務(wù)和公共政策副總裁馬克·伊薩克維茨（Mark Isakowitz）在聲明中表示，谷歌并不反對新的監(jiān)管，但目前擺在臺面上的法案將“破壞”常用的消費者服務(wù)。

他說：“正如許多團(tuán)體和公司所觀察到的那樣，這些法案將要求我們降低服務(wù)質(zhì)量，阻止我們提供數(shù)億美國人使用的重要功能。這一切都將極大地削弱美國在科技方面的領(lǐng)先地位，破壞小企業(yè)與消費者連接的方式，并引發(fā)嚴(yán)重的隱私保護(hù)和安全問題。我們建議，在國會做出行動之前，對這些后果給予更全方位的考慮。”

亞馬遜公共政策副總裁布萊恩·胡斯曼（Brian Huseman）也表示，這將對亞馬遜用戶和平臺上的中小企業(yè)造成“嚴(yán)重的負(fù)面影響”。目前亞馬遜仍在評估這些法案。

他在聲明中表示：“超過50萬的美國中小企業(yè)通過亞馬遜的市場平臺謀生。如果無法觸達(dá)亞馬遜的客戶，這些第三方賣家將更難為他們的生意創(chuàng)造知名度，獲得同樣的收入。將這些賣家從亞馬遜商店中排除也會減少商品的價格競爭，最終導(dǎo)致消費者支付更高的價格。委員會不應(yīng)該非常快地推動這些法案，我們希望主席西西林和其他委員會成員放慢腳步，推遲全體審議，徹底評估法案中的措辭，以了解是否會造成預(yù)想之外的負(fù)面后果。”

Facebook發(fā)言人則表示：“反壟斷法應(yīng)該促進(jìn)競爭，保護(hù)消費者，而不是懲罰成功的美國公司。應(yīng)對當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)所面臨挑戰(zhàn)的最可靠方式是解決人們最關(guān)心的問題，例如內(nèi)容審查、選舉真實性和隱私保護(hù)，而不是試圖拆解人們所依賴的產(chǎn)品和服務(wù)。這些法案低估了科技行業(yè)內(nèi)部的殘酷競爭，包括來自海外公司的競爭。擬議中的法案不是解決消費互聯(lián)網(wǎng)不斷變化挑戰(zhàn)的合適辦法。在我們經(jīng)濟(jì)無法承受的時期，這將會是美國科技行業(yè)的一顆毒丸。”

蘋果沒有對這些法案發(fā)表評論。

此次討論的兩項法案可能要求對幾個平臺進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革或分拆。這些法案禁止大公司擁有并經(jīng)營存在利益沖突的多個業(yè)務(wù)線，并規(guī)定禁止歧視性的商業(yè)行為。

還有法案將在反壟斷程序中給監(jiān)管部門帶來幫助，例如將并購案中的舉證責(zé)任轉(zhuǎn)移到占主導(dǎo)地位的平臺上，提高并購申請費，以及在反壟斷案的審理地點給予州總檢察長更大的話語權(quán)。另一項法案將強制要求服務(wù)提供方允許用戶可以帶走數(shù)據(jù)，從而更方便地改用其他平臺的服務(wù)。

這些法案將適用于市值超過6000億美元，美國月活躍用戶數(shù)超過5000萬的平臺，因此僅覆蓋規(guī)模最大的一批公司。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這些法案實際上將會對消費者生活造成巨大影響，因此影響力將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出這個范圍。

在這些公司發(fā)表聲明之前，獲得這些公司資助的行業(yè)協(xié)會同樣發(fā)表了反對意見，并呼吁拿出更多時間來考慮法案的影響。成員包括亞馬遜、蘋果、Facebook和谷歌的行業(yè)組織TechNet周一致信司法委員會，要求該委員會舉行聽證會，“而不是在短短12天內(nèi)就匆忙啟動全體審議。”

TechNet和其他十幾個團(tuán)體還簽署聯(lián)名信，稱委員會主席大衛(wèi)·西西林（David Cicilline）和議員普拉米拉·賈亞帕爾（Pramila Jayapal）提出的兩項法案將對消費者服務(wù)產(chǎn)生負(fù)面影響。

西西林提出的“美國選擇和創(chuàng)新在線法案”禁止占主導(dǎo)地位的平臺在平臺上傾向于自營服務(wù)。賈亞帕爾的“終止平臺壟斷法”將阻止占主導(dǎo)地位的平臺擁有存在明顯利益沖突的業(yè)務(wù)，例如可能促使平臺傾向于自營的業(yè)務(wù)。

該組織在郵件中稱：“西西林的法案將禁止谷歌在搜索結(jié)果中展示YouTube視頻，禁止亞馬遜Alexa的用戶從亞馬遜購買商品，禁止蘋果在iPhone上預(yù)裝‘查找我的iPhone’和iCloud，禁止Xbox的游戲商店與Xbox一起使用，禁止Instagram Stories出現(xiàn)在Facebook的信息流。眾議員賈亞帕爾的法案將迫使谷歌地圖、YouTube、WhatsApp、Instagram、LinkedIn、iMessage和FaceTime等免費應(yīng)用從母公司剝離，導(dǎo)致這些免費服務(wù)很難被公眾使用。”

西西林的發(fā)言人對此回應(yīng)稱，行業(yè)組織的說法是“毫無根據(jù)的陰謀論”。

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