7月30日消息(林想)為嚴(yán)格落實(shí)海洋伏季休漁制度,保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,推動(dòng)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)海洋伏季休漁執(zhí)法監(jiān)管的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),要求進(jìn)一步加大工作力度,確保海洋伏季休漁秩序,保護(hù)人民群眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全。
今年海洋伏季休漁啟動(dòng)以來(lái),各級(jí)漁業(yè)漁政主管部門(mén)及漁政執(zhí)法機(jī)構(gòu)積極行動(dòng)、主動(dòng)作為,持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,伏季休漁秩序總體平穩(wěn)有序。但仍存在部分漁船未按時(shí)回港休漁等擾亂伏季休漁秩序的現(xiàn)象,為了進(jìn)一步強(qiáng)化休漁監(jiān)管,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點(diǎn)部署了四方面工作。
• 一是扎實(shí)開(kāi)展應(yīng)休漁漁船在港休漁情況清點(diǎn)盤(pán)查。各地漁業(yè)漁政主管部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)船籍港休漁制度,對(duì)照本地區(qū)漁船名冊(cè)逐一核查應(yīng)休漁漁船在港情況,繪制本地在港休漁漁船船位圖,并依據(jù)船位圖認(rèn)真開(kāi)展核查。對(duì)于不在港漁船,要限時(shí)查清去向,發(fā)現(xiàn)違規(guī)出海的要立即召回、嚴(yán)加看管、依法處理。對(duì)于港內(nèi)??康漠惖匦轁O漁船,要與漁船船籍港所在地漁業(yè)漁政部門(mén)建立點(diǎn)對(duì)點(diǎn)無(wú)縫銜接監(jiān)管機(jī)制。
• 二是進(jìn)一步加強(qiáng)漁港監(jiān)控和執(zhí)法力度。各地要嚴(yán)格落實(shí)依港管船,強(qiáng)化漁港監(jiān)管巡查力度,加強(qiáng)進(jìn)出漁港人員管控,嚴(yán)格人員進(jìn)出登記和人數(shù)控制,具備條件的漁港要實(shí)施封閉管理。要充分利用電子圍欄、視頻監(jiān)控等技術(shù)手段,強(qiáng)化漁船進(jìn)出漁港的實(shí)時(shí)監(jiān)控,嚴(yán)防漁船違規(guī)出海。嚴(yán)格核查漁港內(nèi)??康奈此?xiě)船名船號(hào)的涉漁船舶,對(duì)于其中合法漁船要限期刷寫(xiě)船名船號(hào),并依法追究責(zé)任;對(duì)于屬于涉漁“三無(wú)”船舶的要依法采取禁止離港措施,并予以清理取締。
• 三是加強(qiáng)海上巡查執(zhí)法和信息共享。充分發(fā)揮全國(guó)漁船漁港動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理系統(tǒng)異地容災(zāi)備份平臺(tái)、小目標(biāo)雷達(dá)、漁船動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)等信息化平臺(tái)的作用,實(shí)現(xiàn)區(qū)域間漁船船位共享,強(qiáng)化海上漁船活動(dòng)情況監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)違法作業(yè)漁船要及時(shí)召回,依法嚴(yán)處。要強(qiáng)化信息互聯(lián)互通,逐步建立違法漁船通報(bào)協(xié)查制度,實(shí)現(xiàn)一船違法、全國(guó)聯(lián)查,確保違法行為得到應(yīng)有處罰。要及時(shí)強(qiáng)化省際等重點(diǎn)海域執(zhí)法巡查力度,定期開(kāi)展海上執(zhí)法檢查,必要時(shí)可聯(lián)合海警開(kāi)展專項(xiàng)執(zhí)法。
• 四是強(qiáng)化特許作業(yè)漁船監(jiān)管。對(duì)于養(yǎng)殖漁船、丁香魚(yú)等專項(xiàng)捕撈船和經(jīng)批準(zhǔn)到他國(guó)管轄水域作業(yè)漁船等特許作業(yè)漁船,要加強(qiáng)身份識(shí)別,確保該類(lèi)漁船依法全天開(kāi)具船位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),嚴(yán)防部分漁船借機(jī)違法從事捕撈活動(dòng),避免引發(fā)“破窗效應(yīng)”。對(duì)擅自關(guān)閉船位動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)的,除依法追究漁船責(zé)任外,同時(shí)從重追究船長(zhǎng)責(zé)任。對(duì)經(jīng)批準(zhǔn)到他國(guó)管轄水域作業(yè)漁船,要按照新冠肺炎疫情防控的有關(guān)要求,切實(shí)做好船上人員管理。
中國(guó)鐵塔
近年來(lái),中國(guó)鐵塔充分發(fā)揮其“點(diǎn)多面廣、站高望遠(yuǎn)”的資源優(yōu)勢(shì),專業(yè)化能力優(yōu)勢(shì),屬地化維護(hù)保障優(yōu)勢(shì),依托無(wú)處不在的電信基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),發(fā)展形成了全國(guó)最大的鐵塔共享平臺(tái)和實(shí)用物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),成為支撐漁政執(zhí)法的“主力軍”。為加強(qiáng)海洋監(jiān)管能力,中國(guó)鐵塔采用“人防+技防”相結(jié)合方式,運(yùn)用先進(jìn)信息采集與傳輸、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),提高海洋監(jiān)管能力,向“經(jīng)略海洋”的目標(biāo)挺進(jìn),為維護(hù)海洋伏季休漁秩序提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。
海洋環(huán)境惡化、海洋事故頻發(fā)、漁業(yè)資源被過(guò)度開(kāi)發(fā)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題正在倒逼“智慧海洋”的發(fā)展。如何通過(guò)海洋信息化建設(shè),提升人們對(duì)海洋的認(rèn)知,拓寬信息技術(shù)在海洋領(lǐng)域的應(yīng)用,增強(qiáng)我國(guó)海洋產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,已成為社會(huì)亟待解決的重要問(wèn)題。未來(lái),中國(guó)鐵塔還利用自身優(yōu)勢(shì),利用強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì),攜手合作伙伴全力打造現(xiàn)代海事智慧監(jiān)管體系,持續(xù)創(chuàng)新性的海洋綜合信息系統(tǒng),為陸海統(tǒng)籌、經(jīng)略海洋貢獻(xiàn)力量。
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