工信部組織8家網(wǎng)盤企業(yè)簽署公約：承諾年內(nèi)推出“無差別速率”產(chǎn)品

11月17日消息（顏翊）近年來，一些個人網(wǎng)盤業(yè)務過度限速、誤導宣傳等問題群眾反映突出，引起社會各界廣泛關注，成為網(wǎng)絡提速降費的短板環(huán)節(jié)。

據(jù)工信微報消息，今日，在工信部信息通信發(fā)展司指導下，中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會、中國信息通信研究院組織百度網(wǎng)盤、騰訊微云、天翼云盤、和彩云、阿里云盤、迅雷云盤、360安全云盤和網(wǎng)易網(wǎng)盤等首批8家網(wǎng)盤企業(yè)在京共同簽署《個人網(wǎng)盤服務業(yè)務用戶體驗保障自律公約》（以下簡稱《公約》），承諾2021年內(nèi)將推出“無差別速率”產(chǎn)品，為各類用戶提供無差別的上傳/下載速率服務。

《公約》還指出，確因自身服務能力、業(yè)務發(fā)展和商業(yè)模式等因素，不能提供上述服務時，應推出至少兩種有限條件下（如，限制上傳/下載時長等）的產(chǎn)品供用戶自由選擇，確保滿足用戶基本的業(yè)務使用需求。

下一步，工信部將指導相關主體，一是提高認識，切實保障用戶權益。聚焦廣大人民群眾的所急所想所盼，統(tǒng)籌滿足用戶基本業(yè)務使用需求和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，不斷提升人民群眾使用信息服務的獲得感、幸福感和安全感。二是嚴格自律，抓實抓細貫徹落實。建立長效工作機制，完善投訴監(jiān)督渠道，及時向社會公布工作進展，確保落實好、執(zhí)行好、宣傳好公約的各項條款要求。三是強化創(chuàng)新，促進行業(yè)健康發(fā)展。積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，把技術創(chuàng)新放在更加突出的位置，充分利用和彈性調(diào)度網(wǎng)絡資源，降本增效，增加行業(yè)發(fā)展動能。

附：《個人網(wǎng)盤服務業(yè)務用戶體驗保障自律公約》全文：

第一章 總則

第一條 為保護互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權益，進一步提升服務質(zhì)量及用戶體驗，維護公平競爭、合理有序的市場環(huán)境，促進個人網(wǎng)盤服務業(yè)務健康可持續(xù)發(fā)展，制定本公約。

第二條 本公約所稱個人網(wǎng)盤服務業(yè)務是指互聯(lián)網(wǎng)服務提供者運用特定的計算機程序向自然人消費者提供的數(shù)據(jù)存儲、備份、傳輸及其他信息服務業(yè)務的系列服務和產(chǎn)品。用戶體驗是指用戶在享受由個人網(wǎng)盤服務業(yè)務經(jīng)營者提供個人網(wǎng)盤服務業(yè)務時的網(wǎng)絡訪問體驗，包括用戶上傳/下載速率體驗、在線文件瀏覽體驗，以及產(chǎn)品投訴反饋的服務體驗等。

第三條 本公約適用于個人網(wǎng)盤服務業(yè)務經(jīng)營者及其他遵守本公約并接受監(jiān)督的單位。

第四條 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會負責本公約的組織實施。

第二章 自律條款

第五條 遵循守法、誠信、公平、中立、客觀的基本原則，遵從安全、穩(wěn)定、可靠的網(wǎng)絡云存儲行業(yè)價值觀，積極維護國家利益、公共利益和行業(yè)利益，尊重互聯(lián)網(wǎng)用戶的合法權益。

第六條 遵守國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，依法、合規(guī)、誠信開展個人網(wǎng)盤服務業(yè)務，自覺遵守行業(yè)公約，主動加強行業(yè)自律，努力營造健康有序的個人網(wǎng)盤服務業(yè)務環(huán)境。

第七條 倡議在同等網(wǎng)絡接入條件下，個人網(wǎng)盤服務業(yè)務經(jīng)營者為各類用戶提供無差別的上傳/下載速率服務等。

第八條 確因自身服務能力、業(yè)務發(fā)展和商業(yè)模式等因素，不能提供第七條服務時，應在第七條原則下推出至少兩種有限條件下（如，限制上傳/下載時長等）的產(chǎn)品供用戶自由選擇，確保滿足用戶基本的業(yè)務使用需求。

第九條 充分利用和彈性調(diào)度網(wǎng)絡資源，不斷豐富產(chǎn)品類型，提升在線服務、文件上傳/下載服務等業(yè)務的訪問體驗，滿足用戶多樣化、個性化的服務需求。

第十條 加強技術、產(chǎn)品和商業(yè)模式創(chuàng)新，增強企業(yè)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)價值，促進行業(yè)良性、可持續(xù)發(fā)展。

第十一條 優(yōu)化產(chǎn)品服務資費介紹，在網(wǎng)站或應用首頁公示用戶（包括免費服務與不同等級的付費服務）享受的上傳/下載速率、存儲空間、功能權益及資費水平等內(nèi)容，方便用戶查詢。

第十二條 規(guī)范宣傳行為，避免使用“提速”等誤導用戶的宣傳詞，拒絕虛假、夸大等不實宣傳。對于包含“限速”、“極速”等描述的，應清晰注明服務速率供給機制，保障用戶知情權和選擇權。

第十三條 暢通咨詢投訴通道，健全客服機制，提升服務水平。及時受理并妥善處理用戶的意見和建議。對于短期內(nèi)難以解決的問題，本著實事求是原則，客觀向用戶解釋反饋問題原因、處理辦法等，切實提升用戶獲得感。

第十四條 增強社會責任，加強自我約束，主動接受社會各界監(jiān)督，認真對待消費者提出的意見及建議，及時發(fā)現(xiàn)并改善服務中的不足。

第三章 公約的執(zhí)行

第十五條 中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會作為本公約的執(zhí)行機構，負責組織本公約簽署和實施，并及時向簽署單位宣傳國家相關政策、法律和法規(guī)。

第十六條 本公約成員單位簽署本公約后受本公約約束，遵守執(zhí)行本公約內(nèi)容。

第十七條 本公約成員單位違反本公約并造成不良影響的，任何單位和個人均有權向本公約執(zhí)行機構進行舉報。本公約執(zhí)行機構在查證核實或者組織測評后，視情況給予內(nèi)部通報、取消本公約成員單位資格、向社會通報等方式處理。

第十八條 本公約成員單位之間發(fā)生爭議時，爭議各方應本著互諒互讓的原則爭取以協(xié)商的方式解決爭議，也可以請求公約執(zhí)行機構進行調(diào)解，盡量減少采取公開批評或媒體造勢等方式解決爭議，自覺維護行業(yè)團結，維護行業(yè)整體利益。

第四章 附則

第十九條 本公約經(jīng)公約發(fā)起單位法定代表人或其委托的代表簽字并加蓋單位公章后生效，由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會向社會公布，自公布之日起施行。

第二十條 本公約遵循“動態(tài)修訂、逐步完善”的原則。經(jīng)公約執(zhí)行機構或本公約十分之一以上簽署單位提議，并經(jīng)三分之二以上簽署單位同意，可以對本公約進行修改。

第二十一條 我國個人網(wǎng)盤服務業(yè)務經(jīng)營者接受本公約的自律規(guī)則，均可以申請加入本公約；本公約簽署單位也可以退出本公約，并通知公約執(zhí)行機構；公約執(zhí)行機構定期公布加入及退出本公約的單位名單。

第二十二條 本公約由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會負責解釋。

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