“智慧城市”的好處與陷阱 | 行業(yè)觀察

近期,加拿大記者John Lorinc出版了一本書《Dream States: Smart Cities, Technology, and the Pursuit of Urban Utopias》探討了技術如何改善和降低我們的城市環(huán)境。

自2010年代初以來,所謂的智慧城市的愿景一直處于城市規(guī)劃和發(fā)展的前沿,而為智慧城市提供軟件和硬件的科技行業(yè)現(xiàn)在每年價值數(shù)千億美元。但支撐智慧城市技術的理念和方法,對城市社區(qū)、監(jiān)控、自動化和公眾參與的未來提出了嚴峻而重要的問題。此外,智慧城市時代堅定地屬于一個關于城市的更長的歷史故事——一個由烏托邦意識形態(tài)、建筑愿景和技術幻想定義的時代。

智能路燈、水和空氣質量跟蹤、自動駕駛汽車:以紐約、洛杉磯、波士頓、波特蘭和芝加哥等世界各地的例子為例,這本書揭示了智慧城市技術的世界,但也將城市建設的這一重要轉變置于一個更廣泛的故事中,即為什么我們?nèi)匀粔粝胫昝赖牡胤健?/p>

本書作者John Lorinc在書中的精辟分析提醒我們,探尋城市烏托邦并不是什么新鮮事。多倫多大學的 Shauna Brail表示:“在整本書中,作者強調(diào)了這樣一個事實:從智慧城市大型項目到電子政府,再到流行病防范工具,所有的城市創(chuàng)新只有在與城市生活的政治、經(jīng)濟、社會和物理復雜性一起審查時才會帶來希望?!?/p>

康奈爾科技大學的城市規(guī)劃師Anthony Townsend表示:“烏托邦可能是城市建設行業(yè)中最古老的騙局,但這本書表明,技術是一種永恒的工具,可以將最普通的城市夢想——清潔的空氣和水、安全的街道和體面的家園——變?yōu)楝F(xiàn)實。John Lorinc的建議給了我們許多寶貴的建議?!?/p>

城市是高度復雜的“系統(tǒng)系統(tǒng)”,人類不一定會對周圍的世界做出理性或可預測的反應。

2019 年 11 月,Bercman Technologies 的首席執(zhí)行官兼創(chuàng)始人 Mart Suurkash 在一個貿(mào)易展位前展示了該公司“智能人行橫道”的工作原型。

Bercman 的設備看起來與整個歐洲的人行橫道標志一模一樣:一根柱子支撐著一個方形標志,上面有行人過馬路的通用符號。正如他解釋的那樣,它之所以“智能”,是因為安裝在標志內(nèi)的一組數(shù)字設備:面向各個方向的高科技運動檢測器,經(jīng)過編程計算接近人行橫道的車輛的速度,以確定車輛是否安全減速當有人過馬路時。

該軟件包括一個“機器學習”算法,允許檢測器學習并預測交通模式,以便它可以“優(yōu)化”通過特定位置的汽車。Bercman 的智能人行橫道還配備了無線傳輸功能,未來有朝一日會自動向快速行駛的聯(lián)網(wǎng)車輛發(fā)送通知,提醒它們立即剎車。當人行橫道信號檢測到危險時,它會閃爍并發(fā)出嗶嗶聲。

這家初創(chuàng)公司位于愛沙尼亞第二大城市和技術發(fā)展中心塔爾圖,希望找到解決行人死亡率上升以及自動駕駛汽車最終出現(xiàn)的解決方案?!拔覀冋J為這些車輛可能需要智能基礎設施的幫助,”Bercman 說。

截至2020年,智能人行橫道仍在開發(fā)中。該公司創(chuàng)始人Suurkash表示,在實際測試中,大約三分之一的警告信號被證明是誤報。

碰巧的是,該公司的設備還配備了測量空氣質量、交通流量和行人流量的傳感器,以及用于識別車牌的數(shù)碼相機。他說,這個標志“只是智慧城市“生態(tài)系統(tǒng)”的一部分。

自 1960 年代以來,信息和通信技術 (ICT) 的革命——從早期的大型計算機和有線電視到 5G 智能手機和高帶寬光纜——已將城市轉變?yōu)槊芗木W(wǎng)絡中心,數(shù)字交互幾乎融入了各個方面的城市生活。

智慧城市技術是 ICT 革命的副產(chǎn)品,是一個廣泛而無定形的包羅萬象的類別。一個共同點是,這些技術旨在收集和綜合各種城市活動產(chǎn)生的數(shù)字數(shù)據(jù)——配備 GPS 的交通車輛、巨大的建筑檢查記錄數(shù)據(jù)庫中的隱藏模式、電力消耗趨勢、居民對規(guī)劃批準的在線反饋等等。

一些專家提倡“智慧民用基礎設施”,建議在從道路、橋梁到水管的所有事物上廣泛部署無線傳感器,其設計目的是在檢查員發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)故障之前檢測到系統(tǒng)故障(Goldsmith, Gardner, and Jamieson 2021) 。表面上的目標是讓所有數(shù)據(jù)用于解決一系列城市問題——正如智慧城市技術內(nèi)部人士所說的“優(yōu)化”。

人們可以將智慧城市系統(tǒng)視為一種技術,可以觀察或傾聽城市地區(qū)正在發(fā)生的事情,然后將這些觀察結果轉化為行動。然而,雖然我們生活在一個高速通信的超加速世界中,但智慧城市技術要想有效,必須克服所謂的延遲問題——收集地面信息和采取行動之間的滯后——以及總是會進入任何計算機驅動系統(tǒng)的錯誤或病毒。

當我們生活在一個高速通信的超加速世界中時,智慧城市技術要想有效,就必須克服所謂的延遲問題。

土木工程教授兼多倫多大學交通研究所所長埃里克·米勒(Eric Miller)認為,這些系統(tǒng)“旨在創(chuàng)造更多更好的反饋回路,假設它會帶來更好的結果?!钡?,他補充說,城市是高度復雜的“系統(tǒng)系統(tǒng)”,充滿了人類,他們不一定會對周圍的世界做出理性或可預測的反應?!昂诵膯栴},”Miller觀察到,“是技術系統(tǒng)和人員系統(tǒng)之間的相互作用?!?/p>

智能城市系統(tǒng)由多樣化且不斷增長的技術構建塊構建:硬件、軟件、基于云的數(shù)據(jù)倉庫和蜂窩網(wǎng)絡、人工智能算法等。這些組件涵蓋從智能手機應用和廉價傳感器到價值數(shù)百萬美元的交通控制樞紐。一些觀察家使用“everyware”一詞來描述它們的普遍性。

雖然許多智慧城市技術是為尋求數(shù)字化廣泛服務的地方或地區(qū)政府設計和購買的,但這些系統(tǒng)也可以在醫(yī)療保健、教育和公用事業(yè)以及私營部門環(huán)境中找到,例如“智能”辦公樓。

許多人專注于安全和城市交通應用,而其他應用(例如地圖、短期租賃或推薦應用程序)本身并不適合市政當局,但結果證明對城市的實際出行方式產(chǎn)生了深遠的影響功能。還有一些是使用市政當局通過開放數(shù)據(jù)門戶發(fā)布的各種形式的信息構建的——從分區(qū)章程和財產(chǎn)線到運輸車輛上的 GPS 信號,無所不包。

作為智慧城市系統(tǒng)的組成部分,這些非常便宜、緊湊(拳頭大小或更?。┑脑O備可以安裝在各種物體上,從電線桿和公共汽車到水管和橋梁。它們可以設計用于收集有關空氣質量、振動、乘客負載、交通量或管道泄漏的讀數(shù)。

傳感器配有小型無線電發(fā)射器,以無線方式發(fā)送讀數(shù),信號最終分流到監(jiān)控供水系統(tǒng)或當?shù)毓檬聵I(yè)的控制中心,并使用這些實時數(shù)據(jù)來管理問題。

例如,在美國費城,十年前該市安裝了配備 GPS 傳感器的“大肚皮”垃圾箱,可以檢測何時需要清空。費城街道專員卡爾頓·威廉姆斯 (Carlton Williams) 表示,這些設備使市政當局能夠更有效地安排垃圾車的路線——即它們只能從裝滿的垃圾箱中取走——并且在某些路線上削減了工作人員的數(shù)量,每年可節(jié)省 600000 美元??ㄜ嚁?shù)量的減少也減少了擁堵?!拔覀冋J為這是一個巨大的成功,”他說。

微型傳感器現(xiàn)在嵌入到各種私人購買的消費品和電子產(chǎn)品中,例如智能恒溫器、可穿戴連續(xù)血糖監(jiān)測儀或 Fitbit 或 Apple Watch 等產(chǎn)品中的健身追蹤器。這些設備正在家庭或企業(yè)的私人領域與更廣泛的城市公共領域之間創(chuàng)建全新類型的數(shù)據(jù)驅動關系。

智慧城市應用還提出了有關隱私保護以及傳感器可能被濫用用于監(jiān)視或營銷目的的難題。

例如,智能恒溫器中的傳感器提供連續(xù)的溫度讀數(shù),這些讀數(shù)以無線方式發(fā)送到中央控制設備。但一些智能供暖系統(tǒng)也以電子方式與當?shù)毓檬聵I(yè)公司相連,這些公用事業(yè)公司匯總所有這些信息并使用它來管理他們的能源輸出,甚至遠程調(diào)整客戶家中的供暖或制冷水平,以響應高峰期的需求。

一些健康傳感器將患有糖尿病等疾病的人與醫(yī)生以及可以預測胰島素水平變化的智能手機應用程序無線連接起來。2018 年對超過 33000 名糖尿病患者進行的一項研究表明,在配備這些支持 wifi 的設備的人群中,有些人配備了連續(xù)血糖監(jiān)測儀,有些則沒有。

反過來,健身追蹤器揭示了個人健康和公共設施之間的另一種相互作用。10000 步健身方案的巨大普及促使許多人開始在他們的社區(qū)或當?shù)毓珗@定期散步。額外的行人(和騎自行車)活動無疑是一個積極的發(fā)展,甚至可以促使地方政府建設行人/自行車基礎設施,甚至,正如一些研究人員所說,通過利用這些跟蹤器生成的 GPS 數(shù)據(jù)(通常是智能手機)來確定他們可以在哪里增加或擴大人行道或創(chuàng)建新的小徑。

然而,此類應用也引發(fā)了有關隱私保護以及此類傳感器用于監(jiān)視或營銷目的的潛在濫用的難題。

在世界各地的城市街道以及各種建筑物和其他公共空間中存在數(shù)十萬個視頻監(jiān)控攝像機并不是什么新鮮事,但這些設備已經(jīng)變得更小、更便宜、更少靜態(tài),并且在一系列設置中更為普遍。例如,帶有數(shù)碼相機的數(shù)字門鈴,一些由谷歌和亞馬遜制造,允許房主使用他們的智能手機甚至筆記本電腦來監(jiān)視門廊竊賊或關注街上發(fā)生的事情。

面部識別系統(tǒng)以及可以識別個人步態(tài)的相關軟件的使用在某些制度下變得越來越普遍。在許多北美城市,警察配備了隨身攝像頭和行車記錄儀,用于記錄互動并上傳視頻以進行臨時存儲。越來越便宜和放松管制的無人機配備了高分辨率視頻。這些可用于從房地產(chǎn)列表到失蹤人員搜索以及監(jiān)測高層建筑外部的裂縫或能量損失的所有事情。在英國,警用無人機使用面部識別軟件來協(xié)助執(zhí)行此類任務。

專門的攝像頭也被安裝在車輛上,用于遠遠超出谷歌街景的地圖應用。例如,英特爾旗下的以色列上市公司 Mobileye 與汽車制造商合作,在卡車和公共汽車的前擋風玻璃上安裝專用攝像頭。攝像機記錄街道上的一切,流媒體視頻不斷上傳到基于云的地圖數(shù)據(jù)庫。這些地圖可以由需要實時信息的自動駕駛汽車無線訪問。

但是,針對監(jiān)控技術(包括那些嵌入流行社交媒體平臺的技術)的迅速蔓延,促使一些全球科技公司停止或停止了他們的面部識別程序,其中包括 IBM、微軟和 Meta/Facebook,它們刪除了到 2021 年底將有 10 億用戶的面部數(shù)據(jù)?!靶枰獧嗪饷娌孔R別可能有用的許多具體實例,以及對整體使用這項技術的日益擔憂,”Meta 人工智能高級主管在博客中談到該公司的決定時寫道。

與互聯(lián)網(wǎng)無線連接的物體和傳感器的集合構成了“物聯(lián)網(wǎng)”(IoT),包括各種設備,如帶有應用程序的藍牙連接電動牙刷、電熱水器、智能冰箱等。

近年來,思科和 IBM 等科技巨頭估計了此類設備的數(shù)量,其中包括手機。根據(jù)巴塞羅那物聯(lián)網(wǎng)隱私和信息政策研究員 Gilad Rosner 的說法,這些數(shù)字令人震驚:截至 2020 年,全球有 200 億到 500 億,盡管數(shù)字因所包含的內(nèi)容而有很大差異,但實際數(shù)字“很難確定”。

智慧城市系統(tǒng)越來越多地建立在數(shù)字基礎之上,其中包括廣泛部署連接到物聯(lián)網(wǎng)的支持 wifi 的傳感器。這些網(wǎng)絡可以讓工程官員和結構工程師遠程監(jiān)控主要橋梁或物業(yè)經(jīng)理的振動,以跟蹤智能辦公樓中的機械系統(tǒng)。

根據(jù) IoT Analytics 2020 年 8 月對全球 50 個城市的調(diào)查,最流行的城市應用包括互聯(lián)公共交通、交通、洪水和天氣監(jiān)測、視頻監(jiān)控、街道照明和空氣質量傳感器。

然而,公共空間中的物聯(lián)網(wǎng)引發(fā)了有關安全的關鍵問題——這些小巧而廉價的設備是否以無線方式連接到廣泛的數(shù)字網(wǎng)絡,容易受到黑客攻擊?——以及隱私,或者羅斯納所說的“隱匿權”?!皢栴}在于監(jiān)控,”他說?!皞鞲衅髟蕉?,監(jiān)控就越多?!?/p>

盡管一些智能技術(例如視頻會議)已經(jīng)解決了實際問題,并且似乎已成為我們社會的永久固定裝置,但其他智能技術仍在開發(fā)中,它們承諾提供簡單的解決方案,但不太適合繁忙城市不整潔的現(xiàn)實。

多倫多大學土木工程助理教授 Shoshana Saxe 引用了 NASA 和巴斯大學聯(lián)合開發(fā)的基礎設施監(jiān)控系統(tǒng)。這個想法是使用衛(wèi)星雷達上的遠程無線傳感設備來檢測橋梁上的細微結構振動,這可能表明存在惡化的弱點。官員和控制系統(tǒng)可以監(jiān)控傳感器是否有故障跡象。

但是,正如她指出的那樣,這個想法的問題在于它對數(shù)字設備、無線網(wǎng)絡和電網(wǎng)的依賴。她問道,如果斷電或傳感器無法接收到由潛在的災難性裂縫產(chǎn)生的振動,會發(fā)生什么?其他智慧城市觀察人士也對安東尼湯森所描述的“漏洞百出”技術的風險提出了警告。

Saxe在 2019 年《紐約時報》專欄中寫道,智慧城市“管理起來非常復雜,存在各種不可預測的漏洞。在我們的城市基礎設施中,新技術總會有一席之地,但我們可能會發(fā)現(xiàn),“愚蠢”的城市往往會比智能城市做得更好?!?/p>

她觀察到普通的消費電子產(chǎn)品——例如配備某種數(shù)字功能的手機或廚房電器——很快就會過時,智慧城市技術也不例外。

“與其追逐最新閃亮的智慧城市技術,”Saxe 警告說,“我們應該將部分精力轉移到建設優(yōu)秀的傳統(tǒng)非智能城市——以一流的、持久的基礎設施和公共領域方法來規(guī)劃和建設的城市……科技在城市中占有一席之地,但那個地方并非無處不在?!?/p>

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2022-08-25
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