美國拆換中國通信設備計劃陷入困境 因資金遲遲無法到位

北京時間1月12日消息（艾斯）美國聯(lián)邦通信委員會（FCC）本周向美國國會提交了《安全與可信通信網(wǎng)絡法案》（又名中國設備“拆除和更換”計劃）的最新情況。然而，考慮到美國國會無法解決實施該計劃的重大資金短缺問題，因此沒有太多進展也就不足為奇了。

事實上，美國競爭性運營商協(xié)會（CAA）總裁兼首席執(zhí)行官Tim Donovan在評估這份報告時沒有拐彎抹角，甚至是直言不諱。

“FCC的報告顯示，由于國會沒有提供全額資金，該計劃顯然陷入了困境?！盩im Donovan在一份聲明中說?！袄?，一半的受訪者表示缺乏資金是完成項目面臨的挑戰(zhàn)，有些人甚至表示，除非獲得額外的資金，否則他們不會開始開展項目工作。為了使該計劃取得成功并實現(xiàn)國會的國家安全目標，對全額資金的需求非常迫切?！?/p>

Tim Donovan于1月1日接替史Steve Berry擔任CCA首席執(zhí)行官一職，Steve Berry在領導該組織13年后于2022年底退休。Tim Donovan的觀點與Steve Berry大致相同。Steve Berry去年年底表示，該計劃剩余的30.8億美元資金缺口沒有在2022年12月份的綜合支出法案中得到解決，這“非常令人失望”。

CCA此前曾表示，如果沒有足夠的資金來替換中國設備，美國小型電信運營商可能會破產(chǎn)。而小型電信運營商的消亡也會影響到依賴它們在農(nóng)村地區(qū)提供漫游服務的大型移動運營商。

參與“拆除和更換”計劃的公司包括Copper Valley Wireless、Gogo Business Aviation、Inland Cellular、NE Colorado Cellular、Pine Belt Cellular和Triangle Communication Systems等。

2022年7月，F(xiàn)CC公布了85個實體提交的126份申請已獲準參與報銷計劃。但最終的預算是46.4億美元，而美國國會只撥款19億美元，這導致資金缺口超過30億美元。

FCC實施了一項優(yōu)先級計劃來保持計劃運行，但基于此的資金分配意味著它只能支付總金額的39.5%作為初始補償。

由于擔心華為等中國供應商威脅美國國家安全，美國國會授權(quán)實施這一設備更換計劃。許多規(guī)模較小的地區(qū)性運營商多年前就在其網(wǎng)絡中安裝了華為設備。這個項目在很大程度上得到了美國兩黨的支持，但顯然還沒有獲得所需的全部資金。

根據(jù)FCC 1月10日的報告，大約一半的受訪者向該機構(gòu)表示缺乏資金是一個挑戰(zhàn)。大約2%的人表示，除非獲得額外資金，否則他們不會開始拆除和更換項目。

供應鏈問題和惡劣天氣也影響了運營商更換設備的能力。

FCC定期向美國國會更新拆除和更換計劃的狀態(tài)。下一次狀態(tài)更新將于2023年7月10日發(fā)布。

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