兩會聲音：關(guān)于5G、算力、AI，兩會代表說了啥？

（易歡）2023全國兩會期間，政協(xié)委員、人大代表們紛紛建言獻策。5G、算力等科技常見詞作為討論熱詞也被不少兩會代表多次提及，并結(jié)合行業(yè)現(xiàn)狀了發(fā)表了諸多看法，對我國科技高質(zhì)量發(fā)展起到了促進作用。接下來，讓我們來聽聽兩會代表的觀點。

如何開展5G建設(shè)？

在部長通道上，工信部部長金壯龍分享了2023年5G發(fā)展規(guī)劃。我國已經(jīng)建成了超過234萬個5G基站，5G移動電話用戶已經(jīng)超過了5.75億用戶，在行業(yè)應(yīng)用方面，國民經(jīng)濟有97個大類，一半以上用了5G。

下一步的重點是保持5G良好發(fā)展勢頭：一是2023年將新建開通5G基站60萬個，總數(shù)將達290萬個基站。在城市地區(qū)要覆蓋得更好，在農(nóng)村地區(qū)覆蓋的更廣，在工業(yè)園區(qū)要覆蓋的更深。二是擴大5G應(yīng)用，要實施“5G+”行動計劃。在國民經(jīng)濟的大類中要擴大應(yīng)用規(guī)模，同時在制造業(yè)上下更大功夫?！?G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的賦能對制造業(yè)跨越式發(fā)展非常重要，計劃“十四五”期間建1萬個以上的5G工廠。三是總結(jié)推廣5G經(jīng)驗，產(chǎn)學(xué)研用集中發(fā)力，加強國際合作，加快6G的研發(fā)。

全國人大代表，中國鐵塔黨委書記、董事長張志勇指出，在信息通信業(yè)跨越式發(fā)展過程，深化共建共享是一條重要經(jīng)驗。在進一步深化5G站址資源共建共享的過程中，仍存在一些問題，主要體現(xiàn)在三個方面：一是5G站址納入國土空間規(guī)劃需要進一步落實。二是跨行業(yè)資源共享難度大。由于缺乏協(xié)同規(guī)劃、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)差異大、電力容量不足、產(chǎn)權(quán)情況復(fù)雜等問題，導(dǎo)致資源共享難度大、利用率偏低，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和資源浪費。三是存量站址資源共享潛力待發(fā)掘。我國通信站址規(guī)模巨大，僅中國鐵塔就擁有站址資源210萬座，遍布全國各地；但總體利用廣度、深度還不夠，各地、各行業(yè)還在大量新建桿塔資源，導(dǎo)致“多塔林立、多桿林立”，造成資源浪費的同時，也影響了城市美觀。

基于此，張志勇提出了以下三點建議：第一，全面落實站址納入國土空間規(guī)劃“一張圖”。提升站址穩(wěn)定性，確保網(wǎng)絡(luò)覆蓋質(zhì)量。第二，加強跨行業(yè)銜接協(xié)同。共同做好跨行業(yè)共建共享規(guī)劃，推動與基站建設(shè)規(guī)劃的銜接協(xié)同，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一建設(shè)，提升建設(shè)效率與效益，最大化節(jié)約社會資源。第三，盤活存量通信站址資源，變“通信塔”為“數(shù)字塔”。

結(jié)合中國移動的實踐看，全國政協(xié)委員、中國移動董事長楊杰認為5G將呈現(xiàn)三大特點：一是5G融入行業(yè)的速度將繼續(xù)保持超高速增長，智慧工廠、礦山、醫(yī)療、教育、城市等多領(lǐng)域?qū)⑦M入全面滲透期；二是5G賦能領(lǐng)域?qū)⒊掷m(xù)拓寬，海事、核電、物流等多領(lǐng)域?qū)⒊蔀?G新藍海；三是5G專網(wǎng)及應(yīng)用服務(wù)企業(yè)生產(chǎn)的能力將進一步成熟，5G賦能行業(yè)數(shù)智轉(zhuǎn)型的價值將進一步放大。

算力難題怎么破解？

全國人大代表、中興通訊高級副總裁苗偉認為，“東數(shù)西算”工程是推進我國數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵舉措，能夠有效提升資源使用效率，帶動西部數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展?！按鬄硡^(qū)具有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，也有數(shù)字產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，要更好地參與到“東數(shù)西算”工程。他建議，在長遠規(guī)劃上謀定而動，根據(jù)算力資源與需求分層分級、分類施策，統(tǒng)籌推進相關(guān)設(shè)備及方案的升級。同時，還要加大超算、智算等新型算力在電子信息、高端裝備、科技教育等領(lǐng)域的應(yīng)用?！?/p>

全國人大代表、中國移動董事長楊杰表示，應(yīng)加快我國算力網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展，推動算力成為像水、電一樣“一點接入、即取即用”的社會級服務(wù)。針對發(fā)展算力網(wǎng)絡(luò)亟需破解的創(chuàng)新研發(fā)基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化水平低、算力需求尚待激發(fā)三大難題，楊杰認為可以從加強頂層設(shè)計和統(tǒng)籌布局、建強原始創(chuàng)新策源能力、加快推動配套產(chǎn)業(yè)成熟、培育壯大算力網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用生態(tài)、加快完善配套政策支持體系五方面推進我國算力網(wǎng)絡(luò)發(fā)展。

全國人大代表，浙江移動總經(jīng)理楊劍宇建議，應(yīng)加強頂層設(shè)計，打造社會級算力交易平臺，開展社會算力資源交易試點，完善算力交易機制，建立行業(yè)認可的算力度量標(biāo)準(zhǔn)和計費標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新算力交易模式。與此同時，針對算力網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)亟待突破的現(xiàn)狀，成立國家重點實驗室，廣泛匯聚國內(nèi)外頂尖科技人才，集中攻克一批制約算力網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵問題。

談及算力網(wǎng)絡(luò)具體具體部署，全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院計算技術(shù)研究所研究員張云泉建議成立國家算網(wǎng)管理機構(gòu)和專家委員會，建設(shè)國家級算力調(diào)度和交易平臺，進一步優(yōu)化東數(shù)西算工程布局，防止出現(xiàn)一擁而上和重復(fù)建設(shè)造成資金和資源浪費。此外，張云泉認為，在“十五五”規(guī)劃中應(yīng)同時支持Z級(1000EFLOPS)超算和中國算力網(wǎng)的研究，持續(xù)提升系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件研發(fā)投入力度，徹底解決超算核心器件、系統(tǒng)與應(yīng)用軟件“卡脖子”問題；在智算中心建設(shè)過程中，應(yīng)依據(jù)國產(chǎn)化核心器件成熟度和應(yīng)用效果，通過給國產(chǎn)設(shè)備一定采購比例，扶持和拉動國產(chǎn)算力設(shè)備的發(fā)展。

在多樣性算力開發(fā)方面，全國人大代表、中國科學(xué)院量子信息重點實驗室副主任郭國平教授建議盡快提升中國量子計算能力為國家安全建立“量子算力”防線。應(yīng)多部門協(xié)同推進量子計算技術(shù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強量子計算核心軟硬件產(chǎn)品和技術(shù)攻關(guān)，加快自主量子計算生態(tài)圈構(gòu)建和量超（量子計算與經(jīng)典超算融合）融合創(chuàng)新平臺部署。

此外，全國政協(xié)委員、中國工程院院士、阿里巴巴集團技術(shù)委員會主席王堅認為，算力會成為國家的核心基礎(chǔ)設(shè)施，再次激發(fā)創(chuàng)新能力，而云計算是現(xiàn)今提供算力最好的方式。

AI如何良性發(fā)展？

全國政協(xié)委員、360集團創(chuàng)始人周鴻祎今年提交了三份提案，其中一份是與人工智能有關(guān)。周鴻祎認為，以ChatGPT為代表的人工智能大模型技術(shù)的巨大躍升將掀起一場新的工業(yè)革命，我國理應(yīng)迎頭趕上。在關(guān)注技術(shù)層面創(chuàng)新的同時，更要關(guān)注技術(shù)突破背后所依賴的創(chuàng)新模式。他在提案中建議從兩點著手發(fā)展人工智能大模型技術(shù)：首先是建立大型科技企業(yè)+重點科研機構(gòu)的產(chǎn)研協(xié)同創(chuàng)新模式，打造中國的“微軟+Open AI”組合引領(lǐng)大模型技術(shù)攻關(guān)；其次是支持設(shè)立多個國家級人工智能大模型的長期開源項目，打造開源眾包的開放創(chuàng)新生態(tài)。

在今年的“部長通道”上，中國科技部部長王志剛在接受媒體采訪時恰恰也談了ChatGPT。他認為：“ChatGPT要做到算法的實時性和有效性并不容易。我國在這方面做了很多布局，也有一些成果，但要達到ChatGPT的效果，可能還有工作要做。科技部此前也推出了智能碼頭等若干場景，通過場景驅(qū)動牽引科學(xué)技術(shù)研究結(jié)合用戶需求?！?/p>

第十四屆全國人大代表、科大訊飛董事長劉慶峰今年繼續(xù)關(guān)注人工智能助力醫(yī)療、養(yǎng)老、青少年心理健康、無障礙環(huán)境建設(shè)等社會民生領(lǐng)域，以及如何應(yīng)對科技帶來的行業(yè)變化及倫理問題等，他認為：“人工智能要以解決社會剛需為出發(fā)點，堅守源頭核心技術(shù)創(chuàng)新第一線，應(yīng)當(dāng)加快推進我國認知智能大模型建設(shè)，在自主可控平臺上讓行業(yè)盡快享受AI紅利，讓每個人擁有AI助手?！?/p>

第十四屆全國人大代表、小米集團創(chuàng)始人、董事長兼CEO雷軍則建言扶植科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，攻關(guān)仿生人形機器人核心技術(shù)。他指出，國家應(yīng)該鼓勵扶持相關(guān)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈參與各方，推進仿生人形機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，完善配套政策和措施，并指導(dǎo)行業(yè)制定數(shù)據(jù)安全管理政策制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以此促進創(chuàng)新資源要素高效配置，全面推進仿生人形機器人產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。對于仿生人形機器人核心部組件和零部件性能優(yōu)化等關(guān)鍵共性技術(shù)薄弱、技術(shù)與應(yīng)用脫節(jié)等問題，國家應(yīng)當(dāng)支持整機企業(yè)牽頭創(chuàng)建國家創(chuàng)新聯(lián)合體，形成“點面結(jié)合”的長期持續(xù)創(chuàng)新機制，加強核心技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。此外，針對應(yīng)用生態(tài)發(fā)展緩慢等問題，應(yīng)當(dāng)鼓勵行業(yè)組織建設(shè)軟硬協(xié)同的通用型仿生人形機器人開源創(chuàng)新平臺，以開放的產(chǎn)業(yè)生態(tài)降低應(yīng)用技術(shù)成本，同時加速智能制造、養(yǎng)老陪護登場景的應(yīng)用培育。

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