信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)強國的“基石”

中共中央總書記習(xí)近平在日前中共中央政治局第三十六次集體學(xué)習(xí)時，就實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略提出了“六個加快”，明確提出“要加大投入，加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。短短兩年多的時間，習(xí)總書記幾次談及網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，多次強調(diào)“加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略有何重大意義？我國在邁向網(wǎng)絡(luò)強國道路上需要怎樣的信息基礎(chǔ)設(shè)施作支撐？這些問題都亟待我們在當(dāng)下著力破解。

信息基礎(chǔ)設(shè)施之于網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略的重要性，習(xí)總書記做了深刻的論述。在2014年2月召開的中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議上，習(xí)總書記強調(diào)“要有良好的信息基礎(chǔ)設(shè)施，形成實力雄厚的信息經(jīng)濟(jì)”。在去年12月出席第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會時，習(xí)總書記指出，網(wǎng)絡(luò)的本質(zhì)在于互聯(lián)，信息的價值在于互通。只有加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鋪就信息暢通之路，才能讓信息資源充分涌流。在今年4月召開的全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會上，他進(jìn)一步強調(diào)：“我們要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強化信息資源深度整合，打通經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的信息‘大動脈’。”此次習(xí)總書記提出的“六個加快”中五個直接與信息網(wǎng)絡(luò)有關(guān)，另外一個“加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動”也與信息網(wǎng)絡(luò)緊密相關(guān)。

互聯(lián)網(wǎng)/移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、信息消費等諸多數(shù)字化產(chǎn)業(yè)以及“中國制造2025”、智慧城市建設(shè)等，都需要最底層的信息網(wǎng)絡(luò)來承載傳輸，海量的數(shù)字化內(nèi)容需要IDC數(shù)據(jù)中心來存儲。以新興的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為例，目前國務(wù)院已將大數(shù)據(jù)定位為重要的國家戰(zhàn)略資源，包括政府在內(nèi)的諸多行業(yè)企業(yè)已形成了相當(dāng)規(guī)模、安全可靠的大數(shù)據(jù)，并仍在持續(xù)產(chǎn)生大量有價值的數(shù)據(jù)，如何實現(xiàn)這些數(shù)據(jù)的存儲、分析、傳輸、交互，進(jìn)而產(chǎn)生新的價值、形成經(jīng)濟(jì)新增點，就必須依賴遍布各地的IDC數(shù)據(jù)中心以及通達(dá)全國的信息網(wǎng)絡(luò)。由此可見，在網(wǎng)絡(luò)強國的總體戰(zhàn)略中，以新一代信息網(wǎng)絡(luò)和IDC數(shù)據(jù)中心為主構(gòu)成的信息基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展居于非常重要的地位。

信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)強國的“基石”，這已然成為我國時代發(fā)展過程中的關(guān)鍵命題，而網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略實施需要怎樣的信息基礎(chǔ)設(shè)施也亟須進(jìn)行破題?！吨泄仓醒腙P(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出，要實施網(wǎng)絡(luò)強國戰(zhàn)略，加快構(gòu)建高速、移動、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。今年下半年發(fā)布的《國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，明確提出未來10年要加快構(gòu)建天地一體、立體覆蓋的國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。近兩年隨著以“全光網(wǎng)”為代表的光纖寬帶網(wǎng)和4G網(wǎng)絡(luò)的快速建設(shè)普及，我國人均帶寬迅速提高，但與世界發(fā)達(dá)國家相比仍有不小的差距。按照建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的要求，我國信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)應(yīng)該從三方面去推進(jìn)。

第一，加快寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實地面信息基礎(chǔ)設(shè)施成果。首先，要推動網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向高速化、智能化不斷升級，以超高速、大容量光傳輸技術(shù)升級骨干傳輸網(wǎng)，以光纖到戶為基礎(chǔ)推動用戶帶寬實現(xiàn)百兆以上的服務(wù)能力，以4G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋為重點推動無線寬帶網(wǎng)絡(luò)向重點行政村、風(fēng)景區(qū)、高速鐵路等延伸覆蓋，不斷提升信息網(wǎng)絡(luò)的高速傳送和接入能力。其次，要加快下一代互聯(lián)網(wǎng)大規(guī)模部署和商用，同時著力加強物聯(lián)感知、云計算中心、大數(shù)據(jù)平臺、內(nèi)容分發(fā)網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施的部署，加快以信息傳輸為核心的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施向融合感知、傳輸、存儲、計算、處理為一體的智能化綜合信息基礎(chǔ)設(shè)施的演進(jìn)。再次，要加快運用SDN/NF技術(shù)重塑傳統(tǒng)電信網(wǎng)絡(luò)，以更加適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等發(fā)展的需要。最后，要搞好農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶普遍服務(wù)，縮小城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝。

第二，加快網(wǎng)絡(luò)國際化布局，融入“一帶一路”發(fā)展進(jìn)程。首先，統(tǒng)籌規(guī)劃海底光纜和跨境陸纜等設(shè)施，構(gòu)建通達(dá)全球的信息網(wǎng)絡(luò)。其次，加快推動與周邊國家信息通信設(shè)施互聯(lián)互通，打通經(jīng)中亞到西亞、經(jīng)南亞到印度洋等陸上信息絲綢之路；積極推進(jìn)美洲、歐洲、非洲等方向海纜建設(shè)，構(gòu)建通達(dá)全球的海上信息絲綢之路。再次，加快擴展我國各互聯(lián)網(wǎng)骨干網(wǎng)與全球其他互聯(lián)網(wǎng)的直連，提升我國互聯(lián)網(wǎng)在全球的地位，大幅提升我國國際互聯(lián)網(wǎng)出入口的業(yè)務(wù)承載能力。當(dāng)然，也要加強海外設(shè)施建設(shè)，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、運營企業(yè)建設(shè)海外業(yè)務(wù)節(jié)點、數(shù)據(jù)中心、云計算平臺和CDN平臺等設(shè)施，增強網(wǎng)絡(luò)通達(dá)性和業(yè)務(wù)接入能力。

第三，加快空間信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)揮天地一體信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。要系統(tǒng)籌劃衛(wèi)星通信和空間互聯(lián)網(wǎng)，打造天地一體信息網(wǎng)絡(luò)，統(tǒng)籌北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用，增強陸地、大氣、海洋遙感監(jiān)測和全球服務(wù)能力；統(tǒng)籌衛(wèi)星移動通信和寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)和公共資源，形成我國自主的衛(wèi)星通信系統(tǒng)和寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，培育涵蓋衛(wèi)星制造、發(fā)射、衛(wèi)星地面設(shè)備和衛(wèi)星應(yīng)用及運營的產(chǎn)業(yè)鏈。

信息基礎(chǔ)設(shè)施是網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的“基石”，這一偉大的戰(zhàn)略工程不僅需要通信企業(yè)不辱使命、全力以赴，還需要政府主管部門宏觀、科學(xué)且具有前瞻性的頂層設(shè)計和相關(guān)政策支持，也需要信息通信產(chǎn)業(yè)鏈各方齊心協(xié)力、不懈奮斗！

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