“美麗大鵬”“智慧”并重 政企協(xié)力共建“智慧城區(qū)”顯成效

坐擁大鵬灣、大亞灣的大鵬新區(qū)，擁有全市二分之一的海岸線，高達76%的森林覆蓋率，2015年空氣優(yōu)良率97.5%的優(yōu)質環(huán)境，“美麗”之名早已遠播。

“美麗”要想更長遠，必須與“智慧”并存。

近年來，深圳圍繞著“前海灣、深圳灣、大鵬灣、大亞灣”為核心，優(yōu)化灣區(qū)經濟發(fā)展布局。大鵬新區(qū)肩負著在生態(tài)保護前提下，建設“三島一區(qū)”，打造深圳經濟新增長極的重任。在推進“東進戰(zhàn)略”和“美麗大鵬”建設中，新區(qū)緊握信息化建設這一重要抓手，探索政企協(xié)力建設通信基礎設施的“大鵬模式”，全面提升感知能力、綜合決策能力、智能服務能力，將新區(qū)建設成為一個基礎設施先進、信息網絡通暢、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、生產生活便捷、城市管理高效、公共服務完備、信息普惠民眾的智慧城區(qū)。

全國率先嘗試政企協(xié)力共建

“每次經過隧道都會斷線。”住在大鵬辦事處的陳先生是位繁忙的業(yè)務員，幾乎時刻手機不離耳，從大鵬往葵涌必經的迭福山和雷公山兩個隧道是他每次路過最擔心的手機信號“盲點”。

不僅這兩條隧道，地域面積302平方公里的大鵬新區(qū)由于地廣人稀，加上過去基礎設施建設相對薄弱，新區(qū)內隧道及海岸線一帶通信信號都比較差，像較場尾、東山寺和東西涌這些著名景點，手機“掉線”也時有發(fā)生。

結合“東進戰(zhàn)略”和“全域旅游示范區(qū)”試驗區(qū)的打造，新區(qū)經服局在做好日常通信服務工作的同時，與深圳鐵塔公司開展戰(zhàn)略合作，加快推進信息基礎設施建設，實現移動通信基站建設的共建共享。據據悉，這種政企協(xié)力共建“智慧城區(qū)”的“大鵬模式”，是全國通信基礎設施建設方面的新嘗試、新樣板。

為推進項目順利進行，前期新區(qū)經服局聯(lián)合深圳鐵塔公司擬定了《深圳市大鵬新區(qū)移動通信基站規(guī)劃設計實施方案》，并協(xié)調各辦事處、城管局、規(guī)土部門、供電公司、公路局、交通局及社區(qū)等部門對新區(qū)移動通信信號覆蓋情況進行摸查，征集意見。5月，新區(qū)經服局根據反饋意見協(xié)調鐵塔公司和三家電信運營商對新區(qū)范圍進行了進一步的實地考察和確認建設需求。8月，召開移動基站建設推進會；9月，召開隧道基站建設專項協(xié)調會，統(tǒng)籌全區(qū)信息基礎設施的規(guī)劃和建設。

“住客老是投訴在客棧接不到電話，村民們又擔心加設基站會有輻射。”西涌一家民宿老板成先生的遭遇并不是個案。新區(qū)黨代表團隊結合“兩學一做”活動深入社區(qū)調查走訪通信信號覆蓋問題，了解到一些社區(qū)居民反映手機信號不好，又擔心基站輻射問題的矛盾訴求。

新區(qū)黨代表團隊積極協(xié)同深圳鐵塔公司工作人員下基層，普及無線通信輻射知識，發(fā)放通信基站電磁輻射科普知識手冊，設立公共區(qū)域輻射科普宣傳欄，以及對部分居民進行調查走訪，有效消除居民“談輻射色變”的擔憂，并獲得了居民的信任和支持。

“新區(qū)黨代表團隊的走訪不僅消除了居民對基站輻射的誤解，也幫助我們解決通信基站選址等難題，有效地保障信息基礎設施建設工程的落地。”深圳鐵塔公司相關負責人表示。

為大鵬量身打造規(guī)劃方案

據工信部統(tǒng)計，今年初，我國移動互聯(lián)網用戶已突破9.8億。隨時隨地隨需，是市民當下對信息服務的基本要求。如何結合新區(qū)實際，滿足市民的信息需求呢？在新區(qū)經服局指導下，深圳鐵塔公司為新區(qū)量身打造了詳細的實施方案。

大鵬新區(qū)生態(tài)控制線內面積占地域面積73.5%，海域面積廣闊、占全市四分之一，地理特點突出。而在市委市政府為新區(qū)制定的“三島一區(qū)”定位下，新區(qū)正做好生態(tài)保護的同時，積極發(fā)展生物產業(yè)、生命健康產業(yè)和旅游產業(yè)，深圳國際生物谷正酣，世界上最大的基因庫——中國國家基因庫9月在新區(qū)正式開業(yè)。

“移動通信基站作為公共設施由政府牽頭，多家運營商進行統(tǒng)一建設，結合周邊景觀，通過多網合一的方式，滿足不同運營商、不同通信網絡的基站使用需求。”深圳鐵塔公司相關負責人介紹，通過統(tǒng)一規(guī)劃無線基站站址，將選址納入城市規(guī)劃，達到減少重復建設、降低土地和電力等能源消耗、保護資源和景觀的目的，打造能源節(jié)約型社會。

通過摸查，鐵塔公司將新增建設站點分為產業(yè)園區(qū)、景區(qū)、居民住宅區(qū)和隧道、道路等4大類，認真分析地域特點，制定規(guī)劃方案。伴隨著新區(qū)產業(yè)開發(fā)園區(qū)不斷發(fā)展和擴容，未來對無線網絡質量與容量將會提出更高標準的需求，結合產業(yè)開發(fā)園區(qū)建筑物體積大、建筑物多、用戶需求大等特點，鐵塔公司建議通過在建筑物內建設室內分布系統(tǒng)提升無線覆蓋質量與容量。為配合新區(qū)旅游業(yè)發(fā)展，鐵塔公司在重點景區(qū)規(guī)劃14個站點。而根據目前新區(qū)隧道信號尤為薄弱的情況，鐵塔公司在新區(qū)已建和在建隧道及道路“重兵布局”了56個站點。

為了與周邊環(huán)境盡量渾然天成，鐵塔公司還將天線美化方案納入統(tǒng)一規(guī)劃，降低天線對視覺造成的不良影響，同時更大幅度減少電磁輻射，讓居民更加安心。

既關注大局，也注重細節(jié)。鐵塔公司預計，計劃全部落地實施后，可提高大鵬新區(qū)三家運營商總體業(yè)務承載量1.5倍，語音、數據業(yè)務容量及質量將會得到大幅度提升。

10月底主要公路隧道信號全覆蓋

鐵塔公司相關負責人表示，此次政企合作是開端，也是不斷深化交流的契機，該公司將繼續(xù)加大在新區(qū)的通信建設投入，全力支持新區(qū)發(fā)展建設，提升新區(qū)信息化建設水平，更好地服務新區(qū)經濟發(fā)展。

大鵬新區(qū)三面環(huán)海，每年汛期“三防”形勢嚴峻，鐵塔公司將大鵬新區(qū)信息基礎設施項目列為重點保障對象。8月，今年第4號臺風“妮妲”正面登陸大鵬半島，鐵塔公司的保障工作經受住了最大的考驗。

“妮妲”登陸時中心附近最大風力14級，按照市三防指揮部的部署和新區(qū)領導的協(xié)調指揮下，鐵塔公司積極制定應對預案，組織、調集相關人員、物資和應急設施，多措并舉防抗臺風，確保通信暢通，給抗險救災提供堅實的保障。

據統(tǒng)計，“妮妲”導致新區(qū)基站停電124個，因停電導致退服站點26個，水浸站點141個。“妮妲”登陸前后，鐵塔公司累計發(fā)電108次，搶修人員320人次，搶修車輛96車次，油機78次，成功保障新區(qū)基站基礎設施平穩(wěn)運行。

目前，新區(qū)信息基礎設施規(guī)劃建設推進順利，第一期規(guī)劃建設118個基站，主要分布在中廣核、大鵬坪西路、金沙大道、雷公山隧道、迭福山隧道和較場尾、楊梅坑、東西涌等熱門景區(qū)，其中已完成84個，可使相關區(qū)域語音及數據業(yè)務承載能力提升40%，有效解決這些區(qū)域信號弱的問題。

新區(qū)經服局相關負責人表示，10月底，新區(qū)主要公路隧道信號將實現基本全覆蓋。

生成海報

免責聲明：本網站內容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網站出現的信息，均僅供參考。本網站將盡力確保所提供信息的準確性及可靠性，但不保證有關資料的準確性及可靠性，讀者在使用前請進一步核實，并對任何自主決定的行為負責。本網站對有關資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負任何法律責任。任何單位或個人認為本網站中的網頁或鏈接內容可能涉嫌侵犯其知識產權或存在不實內容時，應及時向本網站提出書面權利通知或不實情況說明，并提供身份證明、權屬證明及詳細侵權或不實情況證明。本網站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關文章源頭核實，溝通刪除相關內容或斷開相關鏈接。