（原標(biāo)題：?jiǎn)栐\虛擬運(yùn)營(yíng)商：怎成詐騙重災(zāi)區(qū) 緣何賠本賺吆喝）
山東大學(xué)生電信詐騙致死一案有了最新進(jìn)展，主要犯罪嫌疑人已被抓獲。由于此案涉及到移動(dòng)轉(zhuǎn)售號(hào)碼，虛擬運(yùn)營(yíng)商（以下簡(jiǎn)稱“虛商”）的安全問(wèn)題再度被推向了風(fēng)口浪尖。
截至目前，共有42家企業(yè)拿到了虛商的試點(diǎn)批文。作為傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)市場(chǎng)化的嘗試，移動(dòng)轉(zhuǎn)售這個(gè)新興的業(yè)務(wù)由于缺乏規(guī)范、監(jiān)管缺失，不僅為詐騙行為提供了可乘之機(jī)，更是因?yàn)檫\(yùn)營(yíng)模式不成熟，為42家企業(yè)帶來(lái)了盈利的煩惱。
問(wèn)診一：緣何成為詐騙重災(zāi)區(qū)
如今虛商所掌握的號(hào)段儼然成為電信詐騙的代名詞，對(duì)企業(yè)造成了名譽(yù)上的傷害。在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，虛商遭此大劫的根源在于企業(yè)本身對(duì)實(shí)名制監(jiān)管不嚴(yán)，甚至為了增加用戶刻意縱容。想要真正解決此類問(wèn)題，既需要政府部門對(duì)虛商進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管和嚴(yán)厲懲罰，更需要企業(yè)在執(zhí)行過(guò)程中增加自覺性。
低價(jià)誘惑
日前，山東臨沂家境貧寒的準(zhǔn)大學(xué)生徐某，被詐騙電話騙走近萬(wàn)元學(xué)費(fèi)，突然昏厥、心臟驟停離世。山東省公安廳和臨沂市公安局對(duì)此案高度重視，并已成立專案組，徐某被騙案主要犯罪嫌疑人已被抓獲。而此前備受質(zhì)疑的“171”詐騙電話也被查實(shí)已經(jīng)實(shí)名注冊(cè)。
不過(guò)，犯罪嫌疑人的抓獲并不意味著電信詐騙從此消失，徐某事件只是萬(wàn)千事件中的一個(gè)縮影。在這件事情之后，“170”、“171” 背后的虛商無(wú)形中已經(jīng)成為消費(fèi)者忌憚的對(duì)象。
在運(yùn)營(yíng)商世界網(wǎng)總編輯康釗看來(lái)，犯罪分子選擇虛商號(hào)段的一個(gè)重要原因就是價(jià)格低廉。“與基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商相比，虛商沒有自己的骨干網(wǎng)絡(luò)，知名度也差很多，所以發(fā)展用戶難度較大，在這種情況下，只能依靠低價(jià)優(yōu)勢(shì)吸引消費(fèi)者?！笨滇撊缡钦f(shuō)。
北京商報(bào)記者登錄中國(guó)移動(dòng)和幾家虛商的官網(wǎng)對(duì)他們的電話資費(fèi)進(jìn)行了對(duì)比，發(fā)現(xiàn)不管是語(yǔ)音通話還是流量，虛商的費(fèi)用都要低于中國(guó)移動(dòng)。如遠(yuǎn)特通信國(guó)內(nèi)流量單價(jià)為0.2元/M，國(guó)內(nèi)語(yǔ)音撥打價(jià)格為0.15元，國(guó)內(nèi)短信0.1元/條，且套餐內(nèi)語(yǔ)音及流量余額6個(gè)月不清零；蝸牛移動(dòng)國(guó)內(nèi)語(yǔ)音分鐘單價(jià)為0.099元，國(guó)內(nèi)短信0.1元/條，國(guó)內(nèi)接聽免費(fèi)；而中國(guó)移動(dòng)國(guó)內(nèi)流量為0.29元/M，國(guó)內(nèi)語(yǔ)音通話0.25元/分鐘。
康釗表示，電信詐騙犯罪分子與普通消費(fèi)者對(duì)移動(dòng)電話的使用情況可能不一樣，對(duì)各種電信服務(wù)的要求也不高，所以低價(jià)就成為犯罪分子惟一考慮的因素，虛商無(wú)疑就成了最好的選擇。不過(guò)，由于去年到今年提速降費(fèi)的進(jìn)行，三大運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)大幅下降，虛商較三大運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不再那么明顯，價(jià)格優(yōu)勢(shì)不復(fù)存在，對(duì)實(shí)名制管理的放松就成為虛商吸引用戶的另一條渠道。
審核難落地
“不管是相關(guān)政府部門還是虛商自己，對(duì)于實(shí)名制的監(jiān)管都不到位。為了能獲得很大利益，虛商只能憑借放號(hào)的便利性吸引消費(fèi)者，而其中一部分消費(fèi)者便是不希望被實(shí)名制束縛的犯罪分子?！?/p>
據(jù)了解，由于虛商在號(hào)碼數(shù)量和放號(hào)城市受到嚴(yán)格限制，只有當(dāng)放號(hào)城市的開戶比例達(dá)到50%時(shí)，才會(huì)獲得下一批碼號(hào)資源。因此，部分虛商不惜通過(guò)非法渠道來(lái)跑量，這也是170號(hào)卡大量流入卡市、無(wú)須身份證就可以辦理的主要原因。
此外，資深通信專家項(xiàng)立剛表示，政府相關(guān)部門對(duì)于虛商的監(jiān)管并不像對(duì)三大運(yùn)營(yíng)商那樣嚴(yán)格，因?yàn)橐苿?dòng)、聯(lián)通和電信都是國(guó)企，管理方式較為簡(jiǎn)單，行政命令即可，執(zhí)行起來(lái)也比較到位，但是虛商都屬民營(yíng)企業(yè)，數(shù)量也多，行政命令并不是解決問(wèn)題的最好辦法；而對(duì)于虛商來(lái)說(shuō)，實(shí)名制的落實(shí)成本較高，需要配備實(shí)名認(rèn)證設(shè)備，步驟也較為繁瑣。
“虛擬運(yùn)營(yíng)商線下門店特別少，大多通過(guò)線上購(gòu)買通訊服務(wù)，需要通過(guò)快遞員配送，然后拿著身份證實(shí)名注冊(cè)，問(wèn)題就出在這一環(huán)節(jié)?！?中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、寬帶智庫(kù)秘書長(zhǎng)鄒學(xué)勇補(bǔ)充道。
曾有不愿透露姓名的虛商向北京商報(bào)記者透露，沒有實(shí)體門店覆蓋，虛商也就難以負(fù)荷線下實(shí)名制認(rèn)證的高成本，實(shí)名認(rèn)證設(shè)備最便宜也要1000元/臺(tái)，做一個(gè)用戶的實(shí)名認(rèn)證大概需要一塊錢，對(duì)用戶規(guī)模不大的虛商來(lái)說(shuō)是一比不小的支出。
雖然早在去年9月工信部就曾針對(duì)170號(hào)段垃圾短信息治理問(wèn)題約談了遠(yuǎn)特通信、貴州朗瑪、北京國(guó)美、深圳愛施德等7家虛擬運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)人，但今年初，工信部對(duì)39家開展業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行抽查時(shí)，仍發(fā)現(xiàn)16家企業(yè)存在不登記、虛假登記等違法違規(guī)行為。
監(jiān)管不力
今年7月，工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局組織對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商新入網(wǎng)電話用戶實(shí)名登記工作進(jìn)行了暗訪，并對(duì)部分虛擬運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)用戶實(shí)名登記信息合規(guī)率進(jìn)行了數(shù)據(jù)抽測(cè)，共暗訪了26家轉(zhuǎn)售企業(yè)的營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)109個(gè)，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)行為的網(wǎng)點(diǎn)37個(gè)，違規(guī)比為33.9%。其中，暗訪實(shí)體營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)50個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)13個(gè)，違規(guī)比為26%；暗訪網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷網(wǎng)點(diǎn)59個(gè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)網(wǎng)點(diǎn)24個(gè)，違規(guī)比為40.7%。
在康釗看來(lái)，這樣的抽查本身并沒有太大效果，抽查是有漏洞的，大部分號(hào)碼還是逃過(guò)了檢驗(yàn)，這就給了虛商可乘之機(jī)，所以不少虛商冒著被抽查抽到的風(fēng)險(xiǎn)，仍然非實(shí)名制發(fā)展電話卡。抽查得出的違規(guī)率等數(shù)據(jù)實(shí)際上并不精確，如果對(duì)全國(guó)范圍所有的虛商用戶進(jìn)行監(jiān)察，違規(guī)率恐怕要遠(yuǎn)高于上述數(shù)據(jù)。
康釗認(rèn)為，目前很難找到一個(gè)完美的監(jiān)管辦法，整個(gè)電信市場(chǎng)已經(jīng)飽和，虛商想要增加用戶數(shù)光憑正規(guī)渠道是很難達(dá)成的，而且不少普通消費(fèi)者到現(xiàn)在都不知虛商為何物，所以實(shí)名制的真正達(dá)成是很難的。
鄒學(xué)勇建議，下一步虛商的實(shí)名制落實(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)，對(duì)非實(shí)名制的170、171用戶要實(shí)行強(qiáng)制性停機(jī)或者關(guān)閉語(yǔ)音和短信措施，虛商將非實(shí)名制號(hào)碼完全實(shí)名注冊(cè)已刻不容緩，如果做不到實(shí)名就要鎖定其通訊服務(wù)，不能讓這些號(hào)段落到違法分子的手上。
在徐某事件發(fā)生后，工信部也表示將進(jìn)一步加大對(duì)虛商的監(jiān)督管理力度，并將把實(shí)名制落實(shí)情況作為虛商申請(qǐng)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、增加碼號(hào)資源、發(fā)放正式經(jīng)營(yíng)許可證的一票否決項(xiàng)。
“從政府的角度來(lái)說(shuō)，需要更多新的管理模式和管理辦法，對(duì)于虛商的處罰方法要完備，比如高額罰款?！表?xiàng)立剛坦言。（北京商報(bào)記者 方彬楠 石飛月）
問(wèn)診二：虛商緣何要賠本賺吆喝
中國(guó)通信企業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)苗建華日前指出，截至目前，虛擬運(yùn)營(yíng)商發(fā)展的用戶數(shù)已達(dá)到3100多萬(wàn)，原來(lái)42家獲得試點(diǎn)批文的企業(yè)當(dāng)中有41家開展了業(yè)務(wù)，在這41家當(dāng)中，用戶數(shù)突破百萬(wàn)的企業(yè)已有7家，其中前3家的企業(yè)用戶數(shù)在300萬(wàn)-600萬(wàn)之間。不過(guò)，日益增長(zhǎng)的用戶背后，是虛商難以盈利的窘境。批零倒掛的業(yè)務(wù)模式以及傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)的需求飽和，讓虛商的生存空間越來(lái)越窄。
虛商經(jīng)營(yíng)摸底：無(wú)一盈利
據(jù)了解，移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)已經(jīng)開啟兩年半的時(shí)間。2013年，工信部就正式發(fā)布了《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》，方案明確表示“試點(diǎn)截止時(shí)間為2015年12月31日”。2013年12月，工信部發(fā)放了首批移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)批文。如今兩年已經(jīng)過(guò)去，按照計(jì)劃，本該今年初就下發(fā)的移動(dòng)轉(zhuǎn)售正式牌照到現(xiàn)在還遲遲不見蹤影。而且，41家已經(jīng)開展業(yè)務(wù)的虛擬運(yùn)營(yíng)商中無(wú)一盈利，由于“批零倒掛”，所有企業(yè)的移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)都陷入虧損，有的企業(yè)甚至被股東掛牌出售。
今年5月，獲得首批虛擬運(yùn)營(yíng)商牌照的華翔聯(lián)信24.09%股份轉(zhuǎn)讓信息出現(xiàn)在北京產(chǎn)權(quán)交易所官網(wǎng)。掛牌信息顯示，清華控股方面擬以766.06萬(wàn)元掛牌價(jià)出清所持股權(quán)。業(yè)績(jī)虧損或許是清華控股出手的原因之一。
值得一提的是，清華控股及其子公司作為發(fā)起股東，還曾為華翔聯(lián)信提供業(yè)務(wù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)品技術(shù)等支持，早在去年底，清華控股就在尋求出清其持有的華翔聯(lián)信股權(quán)。
此外，與三大運(yùn)營(yíng)商龐大的用戶基數(shù)相比，虛擬運(yùn)營(yíng)商差的不是一星半點(diǎn)，三大運(yùn)營(yíng)商中，僅中國(guó)移動(dòng)一家的移動(dòng)用戶數(shù)就已超過(guò)8億。
虧損原因：批零倒掛與語(yǔ)音市場(chǎng)飽和
據(jù)了解，當(dāng)初工信部頒發(fā)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)牌照，就是因?yàn)槿筮\(yùn)營(yíng)商已經(jīng)壟斷了整個(gè)國(guó)內(nèi)的電信市場(chǎng)，扶持民營(yíng)資本實(shí)質(zhì)性進(jìn)入基礎(chǔ)電信領(lǐng)域是為了增添電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。然而，試點(diǎn)牌照頒發(fā)兩年后，多數(shù)虛商糾結(jié)在了批零倒掛的問(wèn)題上，導(dǎo)致42家獲得牌照的企業(yè)依舊虧損的局面。
所謂“批零倒掛”，就是指基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商給虛商和用戶的價(jià)格不同，批發(fā)價(jià)比零售價(jià)還要高，但虛擬運(yùn)營(yíng)商不得不依靠批發(fā)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的卡號(hào)來(lái)經(jīng)營(yíng)，因?yàn)樗麄冏约簺]有骨干網(wǎng)絡(luò)。例如，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商通過(guò)流量?jī)?yōu)惠套餐給用戶的價(jià)格是1M流量6分錢，而給虛擬運(yùn)營(yíng)商的價(jià)格是按照單位流量1M的價(jià)格1毛錢來(lái)算的，虛擬運(yùn)營(yíng)商為了吸引用戶購(gòu)買自己的服務(wù)，可能1M流量只賣4分錢或者5分錢。中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)鄒學(xué)勇認(rèn)為，這是導(dǎo)致頒發(fā)試點(diǎn)牌照兩年來(lái)42家虛擬運(yùn)營(yíng)商還都處于虧損的重要原因之一。
通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠(chéng)表示，其實(shí)基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商開放的移動(dòng)業(yè)務(wù)主要是語(yǔ)音和短信，而語(yǔ)音和短信市場(chǎng)現(xiàn)在又趨于飽和，已經(jīng)不是多年前的增量市場(chǎng)，而是存量市場(chǎng)，同時(shí)也是一個(gè)被三大運(yùn)營(yíng)商占據(jù)絕大部分市場(chǎng)份額的領(lǐng)域。
所以，對(duì)于虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，如何從三大運(yùn)營(yíng)商手中搶到客戶是個(gè)極大的考驗(yàn)，但恰恰現(xiàn)在沒有一家虛擬運(yùn)營(yíng)商找到合適的發(fā)展模式，只能從低價(jià)、價(jià)格戰(zhàn)上做文章。
據(jù)了解，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展和智能手機(jī)的逐漸普及催生了一系列新應(yīng)用，沖擊著傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)格局和商業(yè)模式，尤其是OTT類業(yè)務(wù)傳統(tǒng)語(yǔ)音、短信、彩信等業(yè)務(wù)的分流和替代日益加強(qiáng)，互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和終端商不斷向基礎(chǔ)電信領(lǐng)域滲透。在這種情況下，虛擬運(yùn)營(yíng)商開始將免費(fèi)語(yǔ)音作為賣點(diǎn)，如阿里通信就曾經(jīng)探索過(guò)“WiFi免費(fèi)通話”。但這樣的模式給虛擬運(yùn)營(yíng)商帶去的是進(jìn)一步的虧損。
另有意圖：服務(wù)核心業(yè)務(wù)
易觀國(guó)際手機(jī)分析師王珺認(rèn)為，目前虛擬運(yùn)營(yíng)商賠本賺吆喝進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，主要是為了占領(lǐng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的入口，進(jìn)行跑馬圈地、野蠻生長(zhǎng)，從而促進(jìn)它的核心業(yè)務(wù)發(fā)展。以蝸牛數(shù)字為例，該公司以“游戲虛擬運(yùn)營(yíng)商”的定位開啟業(yè)務(wù)，旗下虛商品牌蝸牛移動(dòng)以互聯(lián)網(wǎng)思維經(jīng)營(yíng)通信產(chǎn)品，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的屬性優(yōu)勢(shì)以及蝸牛數(shù)字的游戲熟悉深度創(chuàng)新發(fā)展。該公司提出“通信游戲化、游戲通信化”的理念，開發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷、服務(wù)通信，最早提出并落實(shí)了“零月租、無(wú)套餐、不清零”，通信資費(fèi)捆綁游戲特權(quán)等創(chuàng)新資費(fèi)模式。同時(shí)將通信業(yè)務(wù)與游戲業(yè)務(wù)結(jié)合，打造一個(gè)一體化生態(tài)圈，以通信為入口，轉(zhuǎn)化更多游戲用戶，再用游戲收入反哺通信，以豐富的特權(quán)吸引更多用戶，從而實(shí)現(xiàn)通信游戲雙重發(fā)展。
另在北京中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛看來(lái)，牌照在中國(guó)一直是稀缺資源，當(dāng)時(shí)不排除一些民營(yíng)企業(yè)為了囤積牌照，或者為了提升公司股價(jià)而利用虛商牌照進(jìn)行炒作。因此，在正式牌照發(fā)放之前，為了占據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，虛商們即便不賺錢也依然在堅(jiān)持。（北京商報(bào)記者 方彬楠 石飛月/文）
獨(dú)家內(nèi)幕
用戶增長(zhǎng)數(shù)量與賠錢金額成正比
近日，一家發(fā)展規(guī)模較大的虛擬運(yùn)營(yíng)商董事長(zhǎng)就虛商發(fā)展現(xiàn)狀與痛點(diǎn)接受了北京商報(bào)記者的專訪。在他看來(lái)，對(duì)虛商業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)是：用戶規(guī)模發(fā)展挺快，賠錢賠得也很厲害。
他透露，從申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)牌照到現(xiàn)在這三年時(shí)間里，該公司股東在移動(dòng)轉(zhuǎn)售上的投入達(dá)到好幾億元，原以為這是個(gè)拓寬市場(chǎng)領(lǐng)域的好機(jī)會(huì)，卻沒想到不僅沒有回本，反而虧損的資金越來(lái)越多。
在他看來(lái)，公司虛商業(yè)務(wù)無(wú)法盈利主要有兩個(gè)原因。首先是批零倒掛的問(wèn)題；其次，虛擬運(yùn)營(yíng)商碼號(hào)資源稀缺也是導(dǎo)致虛商用戶發(fā)展受阻、盈利受到影響的重要因素。事實(shí)上，只要拿到移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)牌照的企業(yè)不管是否發(fā)力經(jīng)營(yíng)移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)，在前期，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商企業(yè)都會(huì)根據(jù)虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)試點(diǎn)城市數(shù)量分配一定的碼號(hào)資源，看似數(shù)千萬(wàn)的碼號(hào)資源，其實(shí)分配到42家虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)之后，各家所拿到的碼號(hào)資源其實(shí)并不多。當(dāng)然，基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商并非全部一次性下發(fā)所有碼號(hào)資源，而是根據(jù)城市數(shù)量按照每個(gè)城市1萬(wàn)碼號(hào)資源的分配原則下發(fā)，虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)即可再次申請(qǐng)新碼號(hào)資源。
這樣一來(lái)，問(wèn)題就產(chǎn)生了。發(fā)展用戶數(shù)飛快的企業(yè)，碼號(hào)資源嚴(yán)重不足，同時(shí)受制于本地網(wǎng)資源有限，直接造成了企業(yè)一頭消費(fèi)者需求量巨大，另一頭卻是不停地申請(qǐng)新碼號(hào)資源，而發(fā)展用戶數(shù)緩慢的虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)，甚至當(dāng)前尚未放號(hào)的企業(yè)卻占用著已經(jīng)分配下去的碼號(hào)資源，即便不發(fā)展一兵一卒，甚至有無(wú)移動(dòng)轉(zhuǎn)售團(tuán)隊(duì)，碼號(hào)資源照樣握在手中。
“如今看來(lái)，還不知道正式牌照何時(shí)下發(fā)，企業(yè)心里也沒底。我們公司的資金使用規(guī)劃到今年底，如果到時(shí)候還等不到正式牌照的下發(fā)，也沒有切實(shí)有效的政策出臺(tái)，我們就只能通過(guò)別的渠道掙錢了?！痹撠?fù)責(zé)人坦言。
42家虛商分類一覽
渠道派 天音通信、愛施德、話機(jī)世界、樂語(yǔ)通訊、迪信通、京東、國(guó)美、蘇寧、萬(wàn)網(wǎng)志成
終端派 中興視通、小米科技、懂得通信
金融派 民生電子、中期集團(tuán)、平安通信、鳳凰資產(chǎn)
行業(yè)派 華翔聯(lián)信、分享通信、中麥通信、三五互聯(lián)、長(zhǎng)江時(shí)代、星美圣典、海航信息、青?？萍肌⑷杖枕?、紅豆集團(tuán)、恒大和通信、迅捷
電信增值派 北緯通信、遠(yuǎn)特通信、朗瑪信息、蝸牛移動(dòng)、中郵世紀(jì)、二六三、青島豐信通信
寬帶派 鵬博士
互聯(lián)網(wǎng)派 用友、世紀(jì)互聯(lián)、合一信息、巴士在線、連連科技、銀盛通信
問(wèn)診三：虛商究竟路在何方
一邊是正式牌照遲遲不發(fā)放，一邊則是投入越多虧損越嚴(yán)重的企業(yè)現(xiàn)狀，虛擬運(yùn)營(yíng)商們正走在前途迷茫的道路上，下一步如何將現(xiàn)有移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)與主業(yè)有機(jī)結(jié)合？又如何從移動(dòng)轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)自身掘金，成為虛商們共同思考的問(wèn)題。
| 專家把脈 |
北京中關(guān)村信息消費(fèi)聯(lián)盟理事長(zhǎng)項(xiàng)立剛：
如果缺乏獨(dú)特產(chǎn)品
難走出盈利困境
2013年工信部推出虛商，這其實(shí)并不是一個(gè)市場(chǎng)自發(fā)產(chǎn)生的需求，而是政府政策推動(dòng)的結(jié)果。電信產(chǎn)業(yè)一直被認(rèn)為是一個(gè)壟斷的市場(chǎng)，政策下發(fā)后，一些民營(yíng)企業(yè)以為可以破除壁壘進(jìn)行掘金，然而現(xiàn)實(shí)比想象殘酷得多。
其實(shí)在傳統(tǒng)的語(yǔ)音通話業(yè)務(wù)上，三大電信運(yùn)營(yíng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)非常激烈，給到用戶的折扣已經(jīng)很優(yōu)惠，虛商提供的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力有限。雖然今年1月初，工信部發(fā)布《關(guān)于移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)批發(fā)價(jià)格調(diào)整的指導(dǎo)意見》，但如果虛商缺乏自己獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，只是想在語(yǔ)音、流量業(yè)務(wù)上做文章，那么很難走出現(xiàn)有的盈利困境。
牌照對(duì)虛商來(lái)說(shuō)就像冬天的濕棉襖，穿上不舒服，脫下來(lái)又不舍得。在正式牌照下發(fā)時(shí)，由于獲取用戶困難、盈利難，一些未實(shí)質(zhì)開展業(yè)務(wù)的試點(diǎn)企業(yè)未必再熱衷申請(qǐng)正式牌照，且未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)，虛擬運(yùn)營(yíng)商將會(huì)洗牌，可能僅剩下兩三家做大的企業(yè)和少數(shù)區(qū)域性企業(yè)。
通信世界網(wǎng)總編輯劉啟誠(chéng)：
應(yīng)將更多的精力
投入到新業(yè)務(wù)的開發(fā)
如果將電信業(yè)比做人體系統(tǒng)的話，那三大基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商就是人體的動(dòng)脈系統(tǒng)，而虛擬運(yùn)營(yíng)商則相當(dāng)于毛細(xì)血管。虛擬運(yùn)營(yíng)商通過(guò)租賃基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商的網(wǎng)絡(luò)，購(gòu)買增值業(yè)務(wù)和功能業(yè)務(wù)，為客戶提供服務(wù)，如此，虛擬運(yùn)營(yíng)商可以將更多的精力投入到新業(yè)務(wù)的開發(fā)、運(yùn)營(yíng)、推廣、銷售等領(lǐng)域，為用戶提供更為專業(yè)的服務(wù)，而基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商可以保持低成本、高效率的運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，將精力集中在最擅長(zhǎng)的核心網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和維護(hù)上來(lái)。
虛商不存在顛覆，虛商可以去創(chuàng)新。通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，虛擬運(yùn)營(yíng)商可以幫基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商開疆拓土，激活通訊市場(chǎng)，將通信的蛋糕做大，并更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。虛擬運(yùn)營(yíng)商要做的是專注于企業(yè)級(jí)市場(chǎng)和細(xì)分市場(chǎng)，結(jié)合自己的業(yè)務(wù)，推出個(gè)性化的服務(wù)，滿足各式各樣的用戶需求，至于盈利模式，在起步之初一般是推出優(yōu)惠甚至免費(fèi)的產(chǎn)品和服務(wù)來(lái)吸引用戶，然后通過(guò)其他額外服務(wù)盈利，就如同互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)上的玩法一樣。
中國(guó)虛擬運(yùn)營(yíng)商產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長(zhǎng)鄒學(xué)勇：
盡快拓展用戶規(guī)模
探索差異化產(chǎn)品和盈利模式
虛擬運(yùn)營(yíng)商對(duì)于通信產(chǎn)業(yè)的作用，并不僅僅在于打破通信套餐的壟斷，而在于通過(guò)更多的內(nèi)容創(chuàng)新和服務(wù)，倒逼傳統(tǒng)運(yùn)營(yíng)商轉(zhuǎn)型。
但是目前仍處于試點(diǎn)期的虛擬運(yùn)營(yíng)商的能力還沒有完全釋放，“批零倒掛”仍然是未解的痼疾，在碼號(hào)數(shù)量和放號(hào)城市方面虛擬運(yùn)營(yíng)商仍受到限制，而且目前三大運(yùn)營(yíng)商對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商也未完全開放能力，致使現(xiàn)有情況下虛擬運(yùn)營(yíng)商很難在基礎(chǔ)運(yùn)營(yíng)商提供的產(chǎn)品上進(jìn)行二次加工和業(yè)務(wù)再造。
對(duì)虛擬運(yùn)營(yíng)商來(lái)說(shuō)，目前最為關(guān)鍵的依然是盡快拓展用戶規(guī)模，探索差異化產(chǎn)品和盈利模式。隨著鐵塔公司的建立以及網(wǎng)運(yùn)分離的提出，未來(lái)虛擬運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新空間將加大。屆時(shí)，民營(yíng)企業(yè)完全可憑借機(jī)制靈活、市場(chǎng)反應(yīng)迅速的特點(diǎn)打造差異化的通信產(chǎn)品。預(yù)測(cè)虛擬運(yùn)營(yíng)商這兩年將迎來(lái)高速發(fā)展期，3-5年后，預(yù)計(jì)將占領(lǐng)8%-10%左右的移動(dòng)市場(chǎng)份額，用戶數(shù)將達(dá)到8000萬(wàn)。
| 企業(yè)觀點(diǎn) |
需要進(jìn)行個(gè)性化創(chuàng)新
最重要的一點(diǎn)是要進(jìn)行個(gè)性化、差異化的創(chuàng)新。在 4G時(shí)代，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋越來(lái)越廣，網(wǎng)速越來(lái)越快，流量使用場(chǎng)景也越來(lái)越多，OTT業(yè)務(wù)、手機(jī)游戲、網(wǎng)絡(luò)直播……所有這些業(yè)務(wù)都需要通過(guò)流量承載，而虛商可以通過(guò)創(chuàng)新進(jìn)行產(chǎn)業(yè)融合，瞄準(zhǔn)細(xì)分市場(chǎng)進(jìn)行差異化經(jīng)營(yíng)。
其次，虛商還必須改變服務(wù)理念，要化被動(dòng)為主動(dòng)，主動(dòng)了解用戶需求，從而更好地提供服務(wù)。尤其是在4G時(shí)代，用戶每月使用的流量越來(lái)越多，就要讓他們更關(guān)注資費(fèi)使用等方面的情況，這就要求虛商必須想在用戶之前，先提供完善的服務(wù)?？梢哉f(shuō)只有更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)才能留住用戶，并建立起虛商與用戶之間的良好關(guān)系。
應(yīng)當(dāng)探索差異化運(yùn)營(yíng)
虛擬運(yùn)營(yíng)商應(yīng)當(dāng)在細(xì)分市場(chǎng)尋找差異化運(yùn)營(yíng)，單純的號(hào)卡銷售無(wú)益企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，部分虛擬運(yùn)營(yíng)商為了追求市場(chǎng)占有率，急于放號(hào)，導(dǎo)致前期實(shí)名制落實(shí)情況不理想，這是虛擬運(yùn)營(yíng)商自身問(wèn)題。此外，由于“170”、“171”號(hào)段問(wèn)題頻出，虛擬運(yùn)營(yíng)商整體品牌形象亟待提升，目前整體大環(huán)境不甚理想，42家企業(yè)已經(jīng)是一榮俱榮、一損俱損。所以，嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)合規(guī)發(fā)展非常重要。
盡管移動(dòng)轉(zhuǎn)售大環(huán)境不理想，但是虛擬運(yùn)營(yíng)商在未來(lái)一定能找到出路。42家企業(yè)來(lái)自不同行業(yè)，在產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與行業(yè)應(yīng)用方面，虛擬運(yùn)營(yíng)商的機(jī)會(huì)很大，尤其是即將到來(lái)的5G時(shí)代，物聯(lián)網(wǎng)大時(shí)代對(duì)于任何一家企業(yè)而言都是巨大機(jī)遇，如果可以合理利用自身業(yè)務(wù)開展創(chuàng)新，走差異化運(yùn)營(yíng)路線，虛擬運(yùn)營(yíng)商的機(jī)會(huì)將會(huì)明朗。
應(yīng)精耕細(xì)分領(lǐng)域?qū)ね黄?/STRONG>
目前，虛商最大的挑戰(zhàn)就是要轉(zhuǎn)變思路，虛商在這兩年的試點(diǎn)期間暴露了很多問(wèn)題，包括同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)、社會(huì)渠道化占比過(guò)重、信息管控實(shí)名制等，整個(gè)虛商行業(yè)都是處于學(xué)習(xí)期和成長(zhǎng)期。那么，以未來(lái)市場(chǎng)規(guī)模來(lái)講，中國(guó)整體市場(chǎng)規(guī)模應(yīng)該在2.5億左右，現(xiàn)在還只是起步階段，整體市場(chǎng)規(guī)模還是很大。
目前中國(guó)共有42家虛商，都在做渠道和社會(huì)化發(fā)展，但可能到最后只有3、4家可以真真正正靠業(yè)務(wù)留存下來(lái)，真正能夠依靠的還是不同的細(xì)分領(lǐng)域，結(jié)合虛商不同的產(chǎn)品打造差異化的產(chǎn)品，這樣42家虛商各有特點(diǎn)，都會(huì)有一定的市場(chǎng)空間。從國(guó)際上來(lái)看，北美人口與通信號(hào)碼的比例，整體市場(chǎng)規(guī)?？梢赃_(dá)到150%，中國(guó)的比例還在110%左右，存有巨大的市場(chǎng)空間，這還要靠虛擬運(yùn)營(yíng)商企業(yè)不停地做創(chuàng)新。
出路依靠資源和技術(shù)
虛商的出路需要依靠資源和技術(shù)。在資源方面，不切實(shí)際地平均分發(fā)資源是盲目的，不符合實(shí)際情況，有實(shí)力去發(fā)展用戶的企業(yè)卻得不到充足的碼號(hào)資源，這有點(diǎn)本末倒置了。政府相關(guān)部門應(yīng)該更加實(shí)際的考慮問(wèn)題，在分配資源時(shí)具體考慮每個(gè)企業(yè)的具體情況，而且要給具體號(hào)段打上企業(yè)的標(biāo)簽，有歸屬感，不能同一個(gè)號(hào)段幾家共用，否則，出了非實(shí)名制或者電信詐騙的事，整個(gè)行業(yè)要為一家企業(yè)背黑鍋。
其次，在技術(shù)方面，虛擬運(yùn)營(yíng)商沒有資格去建設(shè)自己的通信網(wǎng)絡(luò)，只能一切依托于三大運(yùn)營(yíng)商的號(hào)碼資源，受制于人，這不僅造成了虛商在價(jià)格上的劣勢(shì)，虛商名號(hào)也很難真正打出去。在這方面，希望政府部門能給予資格標(biāo)準(zhǔn)，尤其是價(jià)格，應(yīng)該實(shí)行強(qiáng)制定價(jià)。（北京商報(bào)記者 方彬楠 石飛月）
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