中國廣電離“第四大運營商”還有多遠？

近日，關于中國廣電獲得10099客戶服務電話號碼、中國廣電積極申請NAP全國直連點、中國廣電在申請固話牌照等新聞層出不窮，中國廣電成為業(yè)界關注焦點。

客服電話只是一小步

10月10日，網(wǎng)站備案單位為工業(yè)和信息化部電信研究院的電信業(yè)務資源綜合管理系統(tǒng)官網(wǎng)的網(wǎng)站發(fā)布了2016年第14批《電信網(wǎng)碼號資源使用證書》頒發(fā)結(jié)果公示及領證通知。

通知稱，工信部批準同意了中國廣播電視網(wǎng)絡有限公司、阿里巴巴通信技術（北京）有限公司、民生證券股份有限公司等部分單位提出的電信網(wǎng)碼號資源有關申請。其中，工信部批準10099碼號資源的使用單位為中國廣電，使用證書編號為“號【2016】00123-A02”，批準用途是“客戶服務電話號碼”。

在此之前，以省為單位的有線電視網(wǎng)絡運營商旗下的相關客服電話基本上都是以“96”打頭，中國廣電獲得的10099這個碼號資源則標志著一直廣受業(yè)內(nèi)外人士關注的“第四大電信運營商”的中國廣電終于擁有了首個，也是目前唯一一個全國范圍內(nèi)的有線電視網(wǎng)絡行業(yè)客服電話號碼。

中國廣電獲得的10099客戶服務電話號碼與中國移動的10086客戶服務電話號碼、中國電信的10000客戶服務電話號碼、中國聯(lián)通的10010客戶服務電話號碼是相對等的，這也標志著中國廣電在相關資質(zhì)方面與三大電信運營商又接近了一步。

未來，10099客戶服務電話號碼一旦被啟用，極有可能被首先用于國家新聞出版廣電總局直屬、中國廣電代管單位的中國有線海南分公司，而海南有線現(xiàn)有的96399客戶服務電話號碼將會何去何從則會成為一個未知數(shù)。

對于中國廣電而言，有了10099這個客戶服務電話號碼僅僅代表著萬里長征中的一小步，在兩年半多的時間里取得的一個工作成績。但這并不代表著未來這個客戶服務電話號碼就能順利的在全國相應省市自治區(qū)的有線電視網(wǎng)絡中運營。要實現(xiàn)這個目標，還有很長的一段路要走。

拋開有線電視網(wǎng)絡全國一張網(wǎng)整合這個難解之題，僅僅站在全國五花八門的有線電視網(wǎng)絡運營商的運營支撐系統(tǒng)、計費系統(tǒng)等方面來看，中國廣電要清楚地意識到，雖然擁有了10099這個客戶服務電話號碼，但未來相應的客服中心如何建設？如何與現(xiàn)有的省級有線電視網(wǎng)絡運營商“96”開頭的客戶服務電話號碼系統(tǒng)進行無縫式對接？三大電信運營商的客戶服務電話號碼系統(tǒng)與其相應的計費系統(tǒng)、BOSS運營支撐系統(tǒng)是相通的，中國廣電及其他省級有線運營商的相關系統(tǒng)是否完善？

不過，目前，海南有線所覆蓋的有線電視用戶數(shù)有近百萬，這個量級的用戶規(guī)模對于初期的10099這個客戶服務電話號碼系統(tǒng)試運營與完善也是一件好事。未來一段時間之內(nèi)，相關業(yè)內(nèi)人士也無需將10099這個客戶服務電話號碼及相關支撐系統(tǒng)與三大電信運營商進行比較。

需要正視網(wǎng)間結(jié)算問題

眾所周知，相關運營商的寬帶業(yè)務是以互聯(lián)互通為基礎，不同運營商的寬帶用戶互相訪問會產(chǎn)生流量，當用戶訪問其他網(wǎng)絡的運營商上面的相應業(yè)務，如視頻、網(wǎng)頁等，產(chǎn)生的流量就需要彼此結(jié)算，以彌補建設網(wǎng)絡和提供服務的成本。此時，誰向誰結(jié)算，結(jié)算多少錢，是關鍵問題。中國廣電積極申請NAP全國直連點，其根本就是要解決目前及未來業(yè)務層面最大的難題——網(wǎng)間結(jié)算。

既然中國廣電正在陸續(xù)獲得相關基礎電信業(yè)務經(jīng)營許可證，其業(yè)務結(jié)構(gòu)在現(xiàn)有的有線廣播電視業(yè)務架構(gòu)之外，必然會開展相應的基礎電信業(yè)務，如虛擬專網(wǎng)、寬帶業(yè)務等。

目前，國內(nèi)電信運營商、寬帶運營商之間的互聯(lián)互通主要有三種方式：骨干網(wǎng)間直聯(lián)；通過NAP點互聯(lián)；通過第三方接入。但無論哪一種方式，都要產(chǎn)生網(wǎng)間結(jié)算。

在過去數(shù)年之內(nèi)，相關管理機構(gòu)數(shù)次修改了關于網(wǎng)間結(jié)算的管理辦法，但都只是對網(wǎng)間結(jié)算費用等細節(jié)問題進行調(diào)整。2015年，原中國鐵通、現(xiàn)中移鐵通就對外稱，中國電信下調(diào)與其骨干互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)間結(jié)算價格。

按照多年以來相關管理機構(gòu)的規(guī)定，為補償中國電信和中國聯(lián)通的骨干網(wǎng)，網(wǎng)絡結(jié)算方式為其他寬帶運營商向上述兩家公司進行單向結(jié)算。

放眼全球，網(wǎng)間結(jié)算也是國際慣例，如何正視這一問題，也是中國廣電需要面臨的。

開拓及創(chuàng)新市場尤為重要

近期，中國廣電正陸續(xù)奔赴全國各地省級有線電視網(wǎng)絡運營商開展相應的調(diào)研工作，其主要內(nèi)容就是希望中國廣電能夠聯(lián)合相關省級有線電視網(wǎng)絡運營商做好全國有線電視網(wǎng)絡的固定語音業(yè)務規(guī)劃工作，指導相關機構(gòu)及單位的固定網(wǎng)語音業(yè)務定位、建設思路定制、運營模式設計等。據(jù)稱，該調(diào)研內(nèi)容主要包括各省級有線電視網(wǎng)絡的IP電話業(yè)務經(jīng)營許可申請情況、業(yè)務開展情況、網(wǎng)絡建設情況、號碼資源申請及規(guī)劃情況、固定通信業(yè)務開展建議等方面。

對于固話這樣一個“夕陽業(yè)務”，有線電視運營商除了面臨到底有沒有必要去做？如何做？哪些固話市場還可以做等諸多核心問題之外，還要清醒認識到，即使未來可以去運營相應固話業(yè)務，先決的條件還是基于有線電視網(wǎng)的互聯(lián)網(wǎng)接入業(yè)務、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳送增值業(yè)務、國內(nèi)IP電話業(yè)務。除此之外，中國廣電及其相應省級有線電視網(wǎng)絡運營商的資金實力、網(wǎng)絡建設、固話運營等生產(chǎn)要素并非一朝一夕能解決的。

在這個移動互聯(lián)網(wǎng)稱霸的時代，中國廣電想在固網(wǎng)寬帶、固定電話等業(yè)務領域布局，核心就在于其能否找到一條創(chuàng)新之路。

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