中國(guó)電信江西公司信息化筑力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó) 服務(wù)社會(huì)民生

10月9日，中共中央政治局就實(shí)施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行第三十六次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)，提出了“六個(gè)加快”，其中之一就是強(qiáng)調(diào)加快用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)推進(jìn)社會(huì)治理。這充分表明，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)已經(jīng)深入社會(huì)發(fā)展的方方面面，深刻改變了老百姓的日常生活乃至社會(huì)運(yùn)作和管理模式，并且已經(jīng)得到了國(guó)家的高度重視。

恰在此時(shí)，全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議于10月10日在江西南昌召開。中國(guó)電信江西公司不僅圓滿完成了這一高規(guī)格活動(dòng)的通信保障任務(wù)，其承建的綜治信息平臺(tái)也成為會(huì)議的關(guān)注焦點(diǎn)，向全國(guó)的綜治辦主任進(jìn)行了演示匯報(bào)，得到了參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。中國(guó)電信江西公司利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)助推社會(huì)治理，成為踐行網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的優(yōu)秀范例。

謀劃——

網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)指引轉(zhuǎn)型升級(jí)

事實(shí)上，從2014年2月27日習(xí)近平總書記在中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議上提出努力把我國(guó)建設(shè)成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)到現(xiàn)在，這已經(jīng)是黨中央第五次就網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略進(jìn)行深刻論述。短短兩年多時(shí)間內(nèi)，五次論述、反復(fù)強(qiáng)調(diào)，可見網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的地位之高、分量之重。

善于謀劃、精于研究的中國(guó)電信向來以發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)行業(yè)潮流著稱，早在2005年就高舉轉(zhuǎn)型的大旗，探索傳統(tǒng)電信運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展新路徑。在黨中央提出網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略后，中國(guó)電信高度重視，將改革發(fā)展工作與國(guó)家網(wǎng)絡(luò)發(fā)展的要求結(jié)合起來，努力為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)信立國(guó)作出更大貢獻(xiàn)。2016年，上承國(guó)家戰(zhàn)略，下接市場(chǎng)發(fā)展需求，中國(guó)電信發(fā)布升級(jí)版的轉(zhuǎn)型3.0戰(zhàn)略，提出致力于做領(lǐng)先的綜合智能信息服務(wù)運(yùn)營(yíng)商，筑力網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，服務(wù)社會(huì)民生。為落實(shí)轉(zhuǎn)型3.0戰(zhàn)略，中國(guó)電信將著重推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)智能化、業(yè)務(wù)生態(tài)化、運(yùn)營(yíng)智慧化，為用戶提供綜合智能信息服務(wù)，引領(lǐng)數(shù)字生態(tài)，服務(wù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和社會(huì)治理創(chuàng)新。

在網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的指引下，在轉(zhuǎn)型3.0戰(zhàn)略的推動(dòng)下，已經(jīng)在轉(zhuǎn)型之路上越走越順的中國(guó)電信再次迎來了全新的發(fā)展機(jī)遇。

踐行——

化戰(zhàn)略為前行動(dòng)力

國(guó)家戰(zhàn)略的引導(dǎo)、集團(tuán)戰(zhàn)略的要求，在省級(jí)公司這個(gè)層面要化為具體的行動(dòng)，還需要中國(guó)電信江西公司管理團(tuán)隊(duì)以及廣大員工的持續(xù)探索與思考。當(dāng)前，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，行業(yè)熱點(diǎn)此起彼伏，是在潮流后面亦步亦趨，還是發(fā)揮自身所長(zhǎng)，走出一條屬于自己的堅(jiān)實(shí)轉(zhuǎn)型路？

中國(guó)電信江西公司立足優(yōu)勢(shì)，精心謀劃，科學(xué)管理，在信息化助力社會(huì)治理領(lǐng)域大施拳腳，取得了可喜的成果。黃曉慶總經(jīng)理表示：“近年來，我們一方面以前所未有的力度建設(shè)‘光網(wǎng)江西’，為承載各種精彩應(yīng)用鋪好路；另一方面用持之以恒的創(chuàng)新推動(dòng)各類‘智慧工程’，為引入各種前沿技術(shù)架好橋。正是有了這兩方面的協(xié)同，不僅全社會(huì)信息化水平得到了有效提升；而且，為平安江西的建設(shè)創(chuàng)造了良好的信息技術(shù)條件。”

立足優(yōu)勢(shì)，建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)

無論行業(yè)經(jīng)歷多少風(fēng)云變幻，寬帶網(wǎng)絡(luò)始終是電信運(yùn)營(yíng)商的核心競(jìng)爭(zhēng)力。近年來，中國(guó)電信江西公司全力推進(jìn)“寬帶中國(guó)·光網(wǎng)江西”工程。2013年，中國(guó)電信江西公司推出20M光纖寬帶業(yè)務(wù)；2015年12月，全省城區(qū)就基本進(jìn)入“全光網(wǎng)”時(shí)代，光纖寬帶覆蓋突破1000萬戶；今年5月17日，全省光寬帶用戶進(jìn)一步突破500萬戶，光纖到戶覆蓋家庭超過1500萬戶，千兆光纖已通達(dá)全省各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)入商務(wù)樓宇。這標(biāo)志著中國(guó)電信江西公司在全省率先實(shí)現(xiàn)了千兆引領(lǐng)的全光城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。

目前，中國(guó)電信江西公司已與全省11個(gè)設(shè)區(qū)市簽訂協(xié)議，先后投入超百億元巨資，加快“光網(wǎng)江西”建設(shè)步伐，全力打造“全光網(wǎng)”城市，并通過獨(dú)家承建涉及11個(gè)設(shè)區(qū)市65個(gè)縣的國(guó)家中小城市基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)完善工程，實(shí)現(xiàn)了光纖到樓、進(jìn)村、入戶，實(shí)現(xiàn)了全省園區(qū)及企業(yè)光纖全面覆蓋。最新數(shù)據(jù)顯示，98%以上家庭具備百兆光纖接入能力，千兆光纖已通達(dá)全省各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)入商務(wù)樓宇，全省城鄉(xiāng)光纖通達(dá)率達(dá)100%。

事實(shí)證明，在信息化項(xiàng)目實(shí)施過程中，中國(guó)電信江西公司強(qiáng)大的寬帶網(wǎng)絡(luò)資源正是用戶最為看重的優(yōu)勢(shì)之一。只有有了覆蓋如此廣泛的“光網(wǎng)”，在后期綜治信息化建設(shè)中，一只只高清攝像頭才能布設(shè)在城市和農(nóng)村的邊邊角角，實(shí)現(xiàn)最大范圍的“天網(wǎng)”覆蓋，實(shí)現(xiàn)最便捷的個(gè)人安全監(jiān)控。正是有了速度如此迅猛的“光網(wǎng)”，“智慧感知”“智能決策”等信息化綜治系統(tǒng)才能運(yùn)轉(zhuǎn)如飛。

精心謀劃，打造新國(guó)標(biāo)系統(tǒng)

有了堅(jiān)實(shí)的寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)，中國(guó)電信江西公司就可以在信息化領(lǐng)域大展拳腳。在此次全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議上備受關(guān)注的綜治信息系統(tǒng)，就是中國(guó)電信江西公司近幾年在信息化領(lǐng)域探索的典型代表。

早在2012年，中國(guó)電信江西公司就開始協(xié)助政府部門，探索利用信息化手段提升本地社會(huì)治理水平，并在贛州試點(diǎn)取得了成效，整個(gè)轄區(qū)因信息化的助力，沒有發(fā)生一起特殊人群嚴(yán)重肇事肇禍案件。2015年10月，中央政法委書記孟建柱在贛州視察時(shí)對(duì)此表示高度肯定。

2016年3月，全國(guó)第一個(gè)省級(jí)綜治中心在江西省掛牌成立。綜治中心按照“綜治辦+綜治信息化”要求組建，由江西省委政法委副書記、省綜治辦主任徐南凱兼任中心主任，著力打造以網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)、信息化建設(shè)為支撐、組團(tuán)式服務(wù)為載體的社會(huì)治安綜合治理一線指揮部和工作平臺(tái)。2016年4月，江西省綜治委又出臺(tái)了《關(guān)于開展全省綜治中心建設(shè)年活動(dòng)的通知》，提出扎實(shí)推進(jìn)“三項(xiàng)建設(shè)”的要求（綜治中心、綜治信息化、網(wǎng)格化管理），并制定了江西省的綜治信息化建設(shè)規(guī)范。

中國(guó)電信江西公司對(duì)綜治信息系統(tǒng)項(xiàng)目競(jìng)標(biāo)高度重視，由公司領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥組成跨部門領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)團(tuán)隊(duì)，對(duì)照最新的國(guó)標(biāo)，緊扣安全這一用戶關(guān)注的核心，憑借江西公司多年來承接全省各大重點(diǎn)信息化項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，依靠集團(tuán)公司的大力支持，得到了用戶的青睞，最終順利簽約。

江西省綜治信息系統(tǒng)是國(guó)內(nèi)首個(gè)符合《社會(huì)治安綜合治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》這一國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的省級(jí)綜治信息系統(tǒng)。中國(guó)電信江西公司嚴(yán)格按照國(guó)標(biāo)要求設(shè)計(jì)“9+X”的綜治信息系統(tǒng)模塊。在此基礎(chǔ)上，江西公司對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用作了進(jìn)一步延伸，整合、對(duì)接了全省三大系統(tǒng)——綜治視聯(lián)網(wǎng)、“天地圖·江西”、公共安全視頻（公安天網(wǎng)），整合綜治視聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了跨地區(qū)、跨部門的指揮調(diào)度、應(yīng)急處置、服務(wù)管理等業(yè)務(wù)應(yīng)用的可視化、扁平化。整合“天地圖·江西”17級(jí)地圖，通過GIS應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)格劃分、定位展示、動(dòng)態(tài)管理和分析研判。對(duì)接全省公安天網(wǎng)，各級(jí)綜治中心可通過系統(tǒng)調(diào)看管轄范圍內(nèi)的實(shí)時(shí)視頻圖像，從而能夠在社會(huì)治理中發(fā)揮巨大的協(xié)同效應(yīng)。

攻堅(jiān)克難，創(chuàng)出行業(yè)最高速

由于全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議在江西召開的日期早已確定，項(xiàng)目簽約后只留給中國(guó)電信江西公司3個(gè)月的時(shí)間來部署實(shí)施。要知道，在行業(yè)內(nèi)部署實(shí)施一個(gè)如此大規(guī)模的信息化系統(tǒng)，一般需要一年左右的時(shí)間。時(shí)間緊，任務(wù)重，怎么辦？只有依靠科學(xué)的管理，集中最精銳的力量，多業(yè)務(wù)、多流程并進(jìn)，方能創(chuàng)造出奇跡。

在完成綜治項(xiàng)目全省統(tǒng)簽以后，江西公司抓住寶貴時(shí)間窗口，遴選合作伙伴，分解任務(wù)指標(biāo)，簽訂責(zé)任狀，組織全省各級(jí)全力以赴搶發(fā)展。一個(gè)醒目的倒計(jì)時(shí)牌第一時(shí)間掛在了項(xiàng)目組在省信息中心的駐地，隨時(shí)提示時(shí)間分分秒秒地流逝和越來越近的交付日期。

江西公司成立了由黃曉慶總經(jīng)理任組長(zhǎng)的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，省公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)多次召開專題會(huì)，組成多部門聯(lián)合工作組，以日通報(bào)、周例會(huì)方式強(qiáng)力調(diào)度，對(duì)地市采用點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式質(zhì)詢，針對(duì)市公司薄弱環(huán)節(jié)提要求、給辦法。

為了保障項(xiàng)目實(shí)施穩(wěn)妥快速推進(jìn)，中國(guó)電信江西公司委托其下屬全資子公司——江西電信信產(chǎn)公司來承接項(xiàng)目實(shí)施的具體工作。在項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、該公司副總經(jīng)理鐘云斌看來，一個(gè)重大項(xiàng)目的成功實(shí)施，所需要的無外乎項(xiàng)目組全體成員的實(shí)干、苦干加巧干。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施團(tuán)隊(duì)幾個(gè)月來高壓強(qiáng)、高難度的實(shí)干、苦干，鐘云斌三言兩語(yǔ)一帶而過，而一談起如何開展項(xiàng)目管理、組織技術(shù)攻關(guān)來巧干、精干，他就滔滔不絕。

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，工作量最大、實(shí)施難度最大的工作是綜治業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整合。綜治信息系統(tǒng)的國(guó)標(biāo)要求整合35張表的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。中國(guó)電信江西公司的項(xiàng)目組采取橫向、縱向相結(jié)合的方式，一方面，從省、市級(jí)綜治成員單位獲取所需數(shù)據(jù)數(shù)億條；另一方面，從已建綜治相關(guān)信息系統(tǒng)獲取所需數(shù)據(jù)三千多萬條，并進(jìn)行數(shù)據(jù)的分析、整合。

在數(shù)據(jù)整合階段，在合作方明確表示無法實(shí)現(xiàn)的情況下，項(xiàng)目組組織精干力量，以“技術(shù)+人工”相結(jié)合的方式，做了大量考驗(yàn)智慧、精細(xì)復(fù)雜的工作，將99%的數(shù)據(jù)推送到村、社以下，同時(shí)，梳理制定了一系列自動(dòng)關(guān)聯(lián)運(yùn)行的數(shù)據(jù)處理規(guī)則，大大減少了數(shù)據(jù)認(rèn)領(lǐng)、比對(duì)、錄入的工作。這是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)展“江西速度”的關(guān)鍵一環(huán)。

用戶培訓(xùn)又是項(xiàng)目實(shí)施的另一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，關(guān)系到用戶是否“敢用、會(huì)用”、建成的系統(tǒng)能否發(fā)揮成效。為了能夠讓綜治信息系統(tǒng)盡早與大家“見面”、開展培訓(xùn)，中國(guó)電信江西公司的云計(jì)算基地又扮演了重要角色，在完成應(yīng)用軟件選型后，江西公司在3天之內(nèi)就在電信云平臺(tái)上完成了培訓(xùn)和實(shí)施環(huán)境的部署。據(jù)中國(guó)電信江西公司政企客戶部副總經(jīng)理?xiàng)罱纸榻B，借助云平臺(tái)共開展了6次大規(guī)模的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)，并進(jìn)行了市縣鄉(xiāng)村（社區(qū)）300多次小規(guī)模培訓(xùn)。此外，江西電信對(duì)用戶體驗(yàn)的重視也發(fā)揮了重要作用。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，江西電信對(duì)綜治手機(jī)App進(jìn)行了優(yōu)化設(shè)計(jì)，通過迭代開發(fā)，將其打造為網(wǎng)格員和綜治干部實(shí)用、必用的工作終端。最終達(dá)到了項(xiàng)目上線后用戶即可上手操作的效果。

為了協(xié)助江西省綜治辦推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，中國(guó)電信江西公司的項(xiàng)目組還研發(fā)實(shí)現(xiàn)了省綜治辦領(lǐng)導(dǎo)精心設(shè)計(jì)的“江西省綜治三項(xiàng)建設(shè)督辦管理系統(tǒng)”。這個(gè)系統(tǒng)能對(duì)從省、市到村社、網(wǎng)格一共6級(jí)21項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行通報(bào)、督辦，在“足不出戶、精準(zhǔn)調(diào)度”的基礎(chǔ)上，還能組織“現(xiàn)場(chǎng)督察、鑒別真假”，推動(dòng)各級(jí)綜治部門工作落地不打折扣，進(jìn)一步加快了項(xiàng)目的推進(jìn)速度。

實(shí)干、苦干加巧干，2016年7月15日，江西省綜治信息系統(tǒng)正式上線，中國(guó)電信江西公司硬是保質(zhì)保量地完成了這一看似不能完成的任務(wù)，再次凸顯作為共和國(guó)長(zhǎng)子的央企扎實(shí)的專業(yè)素質(zhì)和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。

會(huì)議保障，展示綜合實(shí)力

10月10日~12日在江西南昌召開的全國(guó)綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議，是一次高規(guī)格的重大活動(dòng)，服務(wù)保障好該項(xiàng)活動(dòng)也是江西省綜治工作的重要內(nèi)容。中國(guó)電信江西公司對(duì)此高度重視，通過全面部署、精心組織，確保了會(huì)議保障工作萬無一失。

為了早日進(jìn)入角色，早在8月底，中國(guó)電信江西公司就提前啟動(dòng)重要通信保障準(zhǔn)備工作，成立“南昌會(huì)議”領(lǐng)導(dǎo)小組和通信指揮調(diào)度中心。省公司管理層先后3次召開“南昌會(huì)議保障調(diào)度會(huì)”，重點(diǎn)研究部署會(huì)議保障。

中國(guó)電信江西公司舉全局之力，確保會(huì)議保障工作。南昌分公司作為此次會(huì)議通信保障的“東道主”，前后端協(xié)同，扎扎實(shí)實(shí)做好主會(huì)場(chǎng)、各駐點(diǎn)以及中央領(lǐng)導(dǎo)的重要通信保障工作。據(jù)南昌分公司總經(jīng)理謝煥亮介紹，在3個(gè)月內(nèi)，南昌市僅高清攝像頭就新增了1萬多個(gè)。9月，全省電信全面梳理八方面預(yù)案，舉辦5次覆蓋全網(wǎng)的應(yīng)急演練，全方位保障應(yīng)用安全穩(wěn)定運(yùn)行、網(wǎng)絡(luò)安全暢通。

中國(guó)電信江西公司精心部署、措施有力、保障到位，為全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新會(huì)議成功召開提供了強(qiáng)有力的通信支撐，不僅全面展示了企業(yè)的綜合實(shí)力，也再次凸顯了服務(wù)信息化大市場(chǎng)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。會(huì)議期間，江西省委常委、省委政法委書記周萌專門委托省委辦公廳致電中國(guó)電信江西公司保障一線員工，稱贊他們“支撐有力、保障到位”。會(huì)后南昌分公司還獲得了南昌市評(píng)定的全國(guó)綜治工作“南昌會(huì)議”協(xié)助籌備工作先進(jìn)單位稱號(hào)。中國(guó)電信集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)钚ピ诮鲄?huì)期間親切看望現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議電信保障人員，贊揚(yáng)他們?cè)谥匾ㄐ疟Ｕ瞎ぷ髦校?ldquo;責(zé)任重大、勇于擔(dān)當(dāng)、值得信賴”。

中國(guó)電信集團(tuán)公司總經(jīng)理?xiàng)钚ピ诮髂喜齾⒓尤珖?guó)社會(huì)綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議期間看望電信保障人員。湯扉/攝

成效——

社會(huì)治理進(jìn)入新境界

在中國(guó)電信江西公司這一信息化主力軍的努力下，江西省綜治信息化方面取得了豐碩成果，江西全省的社會(huì)治理工作邁上新的臺(tái)階：對(duì)于江西省綜治辦來說，綜治工作有了信息化的抓手，變得“耳聰目明”，各項(xiàng)工作可以有的放矢、有序推進(jìn)，大幅度提升了社會(huì)治理的社會(huì)化、法治化、智能化、專業(yè)化水平；對(duì)人民群眾來說，則是切切實(shí)實(shí)感受到生活的便利、社區(qū)的平安，安全感、幸福感不斷增強(qiáng)。此次突出“創(chuàng)新”和“信息化”兩大主題的全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議，之所以選在江西召開，最為看重的就是這一點(diǎn)。

服務(wù)群眾變分散為組團(tuán)

目前，江西全省除省會(huì)城市南昌以外,其他10個(gè)設(shè)區(qū)市、25個(gè)省直單位的35個(gè)信息系統(tǒng)也已接入了江西綜治信息化系統(tǒng)。綜治信息平臺(tái)打通了涉及社會(huì)治理的幾乎所有職責(zé)單位，各部門、各單位可實(shí)時(shí)查看、共享系統(tǒng)數(shù)據(jù)，打破了信息壁壘，橫向、縱向信息變得暢通無阻，使有關(guān)責(zé)任單位能夠迅速行動(dòng)起來、聯(lián)合起來，組團(tuán)式解決老百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問題。

經(jīng)過信息化改造提升的南昌市綜治中心于今年7月投入使用后，借助綜治信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了與綜治責(zé)任單位資源整合、信息共享、相互協(xié)同，實(shí)現(xiàn)了天網(wǎng)、視聯(lián)網(wǎng)和綜治專網(wǎng)“三網(wǎng)合一”，并且橫向到部門、縱向到社區(qū)實(shí)現(xiàn)貫通。借此，南昌市實(shí)現(xiàn)了高位推動(dòng)，統(tǒng)一受理群眾來訪，統(tǒng)一協(xié)調(diào)矛盾糾紛，統(tǒng)一組織開展平安創(chuàng)建，為基層群眾提供一站式服務(wù)、一攬子解決方案，涉及群眾利益的許多事項(xiàng)都能迅速辦理。中央綜治委副主任、中央綜治辦主任陳訓(xùn)秋在南昌市綜治中心現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研時(shí)，對(duì)這種做法給予了贊賞。

社會(huì)治安變事后處理為事前預(yù)防

綜治信息平臺(tái)能根據(jù)人口密度、治安狀況和地理位置等因素，科學(xué)劃分網(wǎng)格，從而將基層防控覆蓋全市的每一戶家庭、每一個(gè)企業(yè)、每一條街道，建立一張強(qiáng)大的“安全網(wǎng)”，對(duì)治安事件等問題能夠起到良好的預(yù)防作用。

去年5月，贛州市龍南縣某村網(wǎng)格員溫貞余，在日常巡查中了解到，該村村民陳某與溫某因瑣事引發(fā)糾紛，并揚(yáng)言要召集親屬毆打?qū)Ψ?。掌握這一情況后，溫貞余迅速通過綜治網(wǎng)格信息化平臺(tái)上報(bào)信息，并與駐社區(qū)民警取得聯(lián)系，及時(shí)趕到雙方家中反復(fù)做調(diào)解工作。最終，促使雙方握手言和，有效防止了一起群體性事件的發(fā)生。

重大活動(dòng)安全保障人防之外有技防

每年的農(nóng)歷八月初一，是國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——南昌西山萬壽宮廟會(huì)最熱鬧的一天。這天大量游客齊聚萬壽宮進(jìn)香，人如潮涌，安全穩(wěn)定工作是重中之重。為維持秩序、保障游客安全，當(dāng)?shù)孛磕甓家神v大量人力、警力在街面進(jìn)行安保。與往年不同的是，今年有了綜治信息系統(tǒng)的幫忙，人防之外有技防，管理工作完全可以做到“心里有數(shù)”。在江西省綜治辦主任徐南凱看來，這場(chǎng)廟會(huì)用“實(shí)戰(zhàn)”檢驗(yàn)了綜治中心建設(shè)的“實(shí)效”。

有了綜治信息系統(tǒng)，今年廟會(huì)安全維穩(wěn)指揮部從萬壽宮內(nèi)搬到了西山鎮(zhèn)綜治中心。在綜治中心，大屏幕上實(shí)時(shí)顯示現(xiàn)場(chǎng)高清攝像頭記錄的各個(gè)路口和重要區(qū)域的情況，現(xiàn)場(chǎng)有兩架警用無人機(jī)巡查地面巡邏和攝像頭無法覆蓋的盲區(qū)或重點(diǎn)監(jiān)控區(qū)域，清晰的畫面?zhèn)鞯街笓]室內(nèi)，同時(shí)也上傳到天網(wǎng)系統(tǒng)，可供相關(guān)負(fù)責(zé)人查看實(shí)時(shí)情況。景區(qū)還建設(shè)了人流量熱力監(jiān)控系統(tǒng)，指揮中心屏幕用顏色區(qū)分人員密集程度，紅色代表人流量最密集的區(qū)域，一旦信息系統(tǒng)判斷出人流量達(dá)到上限，就會(huì)自動(dòng)報(bào)警。在綜治信息系統(tǒng)的幫助下，今年的南昌西山萬壽宮廟會(huì)安保工作圓滿完成。

社區(qū)工作變被動(dòng)為主動(dòng)

隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化的發(fā)展，一座座大樓拔地而起，而鋼筋混凝土的城市森林讓居民很難再感受到以前那種融洽的鄰里關(guān)系，彼此信息難以溝通，社區(qū)工作也難以貼近民眾、難以主動(dòng)作為。而在江西，通過信息化的手段，社區(qū)里的所有人、物、房、事、組織等靜態(tài)和動(dòng)態(tài)信息都匯入綜治系統(tǒng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)，社區(qū)工作人員對(duì)本轄區(qū)信息諳熟于心，實(shí)現(xiàn)了工作的主動(dòng)作為。

據(jù)南昌市紅谷灘新區(qū)世紀(jì)中央城社區(qū)黨支部書記熊淑華介紹，借助綜治信息系統(tǒng)，通過立體式的網(wǎng)格化管理、三社聯(lián)動(dòng)打造，發(fā)動(dòng)居民參與自治，世紀(jì)中央城社區(qū)率先做到了信息有人報(bào)、治安有人防、矛盾有人調(diào)、服務(wù)有人辦、鄰里有人關(guān)心的“五有”工作格局。在推進(jìn)平安社區(qū)建設(shè)和維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中，通過社區(qū)的“小網(wǎng)絡(luò)”締造社會(huì)的“大平安”，形成了社區(qū)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)的局面。

綜治信息化項(xiàng)目堪稱江西省綜治信息化創(chuàng)新發(fā)展的奠基工程。中國(guó)電信江西公司通過建設(shè)、運(yùn)營(yíng)綜治信息化系統(tǒng)，用云計(jì)算架構(gòu)、橫向縱向的網(wǎng)絡(luò)、“9+X”功能模塊，為整個(gè)大綜治領(lǐng)域的信息化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)、搭好了框架；整合了十幾個(gè)綜治成員單位的綜治業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、公共安全視頻和GIS地圖數(shù)據(jù)，整合了全省原來十幾個(gè)廠商搭建的六十余個(gè)綜治相關(guān)平臺(tái)，既消除了“信息孤島”，又實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)融合共享，為下一步基于大數(shù)據(jù)分析的創(chuàng)新應(yīng)用開發(fā)開啟了大門；通過大膽開展“政府主導(dǎo)+電信建設(shè)運(yùn)營(yíng)+多方參與”的商務(wù)合作模式，樹立了政企合作新典范。

習(xí)近平總書記在今年4月19日網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上指出，要“讓百姓少跑腿、信息多跑路”。這句話言簡(jiǎn)意賅地點(diǎn)明了互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代提高社會(huì)治理水平的總體目標(biāo)和要求，而對(duì)投身于信息服務(wù)大市場(chǎng)的中國(guó)電信來說，這是一個(gè)永無止境的奮斗目標(biāo)。在此次全國(guó)社會(huì)治安綜合治理創(chuàng)新工作會(huì)議上，中央政法委書記孟建柱提出，要借助信息化技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)綜治工作從被動(dòng)應(yīng)對(duì)處置向主動(dòng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防轉(zhuǎn)變。這也對(duì)中國(guó)電信江西公司提出了更高的要求，將推動(dòng)江西公司在踐行企業(yè)轉(zhuǎn)型3.0的過程中，在江西綜治領(lǐng)域的信息化建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中收獲一個(gè)又一個(gè)碩果。

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