直播新規(guī)出臺：平臺資質(zhì)需認(rèn)證 新聞類應(yīng)先審后發(fā)

直播新規(guī)終于落地。

根據(jù)中國網(wǎng)信網(wǎng)，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室11月4日發(fā)布《互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)管理規(guī)定》（下簡稱《規(guī)定》）。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，出臺《規(guī)定》旨在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)直播行業(yè)健康有序發(fā)展，弘揚(yáng)社會主義核心價值觀，維護(hù)國家利益和公共利益，為廣大網(wǎng)民特別是青少年成長營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間。

可見，此次的新規(guī)主基調(diào)依舊是肅清風(fēng)氣。在具體規(guī)定上，有以下幾點(diǎn)值得特別注意：

一、建立資質(zhì)門檻：平臺資質(zhì)需認(rèn)證，并取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，平臺用戶需實(shí)名?！盎ヂ?lián)網(wǎng)直播需依法取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)，并在許可范圍內(nèi)開展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)。通過網(wǎng)絡(luò)表演、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等提供互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)的，還應(yīng)當(dāng)依法取得法律法規(guī)規(guī)定的相關(guān)資質(zhì)?！?/p>

“互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照‘后臺實(shí)名、前臺自愿’的原則，對互聯(lián)網(wǎng)直播用戶進(jìn)行基于移動電話號碼等方式的真實(shí)身份信息認(rèn)證，對互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者進(jìn)行基于身份證件、營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證等的認(rèn)證登記?！?/p>

二、細(xì)化內(nèi)容審核機(jī)制。

a、配備相應(yīng)審查人員，包括對評論、彈幕內(nèi)容的審查?！盎ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，配備與服務(wù)規(guī)模相適應(yīng)的專業(yè)人員，健全信息審核、信息安全管理、值班巡查、應(yīng)急處置、技術(shù)保障等制度?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對評論、彈幕等直播互動環(huán)節(jié)的實(shí)時管理，配備相應(yīng)管理人員。”

b、新聞直播需設(shè)立總編輯，并需在顯著位置注明來源?！疤峁┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息直播服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)直播發(fā)布者發(fā)布新聞信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí)準(zhǔn)確、客觀公正。轉(zhuǎn)載新聞信息應(yīng)當(dāng)完整準(zhǔn)確，不得歪曲新聞信息內(nèi)容，并在顯著位置注明來源，保證新聞信息來源可追溯?！?/p>

c、新聞直播先審后發(fā)，其他直播分級管理?！盎ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立直播內(nèi)容審核平臺，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)直播的內(nèi)容類別、用戶規(guī)模等實(shí)施分級分類管理，對圖文、視頻、音頻等直播內(nèi)容加注或播報平臺標(biāo)識信息，對互聯(lián)網(wǎng)新聞信息直播及其互動內(nèi)容實(shí)施先審后發(fā)管理。”

三、直播用戶將被實(shí)名納入信用體系，建立黑名單通報制度，禁止黑名單用戶重新注冊。

“互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)直播發(fā)布者信用等級管理體系，提供與信用等級掛鉤的管理和服務(wù)?！薄盎ヂ?lián)網(wǎng)直播服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立黑名單管理制度，對納入黑名單的互聯(lián)網(wǎng)直播服務(wù)使用者禁止重新注冊賬號，并及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告?！?/p>

在資質(zhì)門檻中，此次新規(guī)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)。根據(jù)《國務(wù)院新聞辦》頒發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》，擁有該資質(zhì)的單位有三種：

（一）新聞單位設(shè)立的登載超出本單位已刊登播發(fā)的新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

（二）非新聞單位設(shè)立的轉(zhuǎn)載新聞信息、提供時政類電子公告服務(wù)、向公眾發(fā)送時政類通訊信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；

（三）新聞單位設(shè)立的登載本單位已刊登播發(fā)的新聞信息的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。

無論是哪種類型，“有5名以上在新聞單位從事新聞工作3年以上的專職新聞編輯人員”都是最低要求。

據(jù)騰訊科技了解，目前國內(nèi)主流直播平臺尚未有一家擁有這一資質(zhì)，若將范圍擴(kuò)大到整個視頻領(lǐng)域，也僅有騰訊視頻、愛奇藝等少數(shù)幾家。

新規(guī)還對直播中的“新聞直播”進(jìn)行了特殊強(qiáng)調(diào)，要求其設(shè)立總編輯、顯著標(biāo)明來源，并與一般新聞媒體一樣，必須“先審后發(fā)”，這相當(dāng)于將新聞直播明確納入到新聞媒體的管理范疇中。

而新聞直播之外的其他類型直播，新規(guī)表示需建立內(nèi)容審核平臺，但并未直接要求先審后發(fā)。

除此之外，《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》還明確規(guī)定，任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位；互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營、中外合作經(jīng)營和外資經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室進(jìn)行安全評估。

如果直播平臺在資本上若是涉及外資，將在資質(zhì)申請上更加麻煩，只能選擇與互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位進(jìn)行合資，并嘗試通過國務(wù)院新聞辦公室的安全評估。

另一方面，完善直播行業(yè)信用體系也是此次新規(guī)的重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)內(nèi)容。根據(jù)新規(guī)，每個平臺不僅要建立自己的信用體系，還要及時向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報告。

這或許意味著直播行業(yè)的信用體系可能很快將真正互通。

總的來講，此次新規(guī)從直播平臺方到直播用戶都進(jìn)行了較為詳盡的規(guī)定，在具體的內(nèi)容審核上提出了相應(yīng)的細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，對此前較為模糊的“新聞直播”也進(jìn)行了準(zhǔn)確的定性。

無疑，監(jiān)管趨緊是直播行業(yè)的大趨勢。事實(shí)上，在今年9月廣電總局還要求直播平臺需持有《信息網(wǎng)絡(luò)傳播視聽節(jié)目許可證》，申請單位需滿足的條件是“為國有獨(dú)資或國有控股單位”，且注冊資本應(yīng)在1000萬元以上。根據(jù)騰訊科技了解，目前行業(yè)內(nèi)拿到此證的平臺僅有YY、虎牙、一直播、戰(zhàn)旗、映客等少數(shù)幾家。直播行業(yè)的準(zhǔn)入門檻將進(jìn)一步拉高。

各方回應(yīng)：

一直播母公司一下科技：沒有管理的“野蠻”生長必將損害行業(yè)健康發(fā)展，新規(guī)的出臺，對共建直播服務(wù)良好秩序，推動直播行業(yè)健康發(fā)展有著十分積極的作用。

熊貓直播副總裁莊明浩：對于新規(guī)熊貓肯定會嚴(yán)格執(zhí)行。

斗魚直播：此次監(jiān)管將更加快速、有效的推動行業(yè)的良性運(yùn)作，平臺會堅(jiān)決擁護(hù)政府監(jiān)督。

生成海報

免責(zé)聲明：本網(wǎng)站內(nèi)容主要來自原創(chuàng)、合作伙伴供稿和第三方自媒體作者投稿，凡在本網(wǎng)站出現(xiàn)的信息，均僅供參考。本網(wǎng)站將盡力確保所提供信息的準(zhǔn)確性及可靠性，但不保證有關(guān)資料的準(zhǔn)確性及可靠性，讀者在使用前請進(jìn)一步核實(shí)，并對任何自主決定的行為負(fù)責(zé)。本網(wǎng)站對有關(guān)資料所引致的錯誤、不確或遺漏，概不負(fù)任何法律責(zé)任。任何單位或個人認(rèn)為本網(wǎng)站中的網(wǎng)頁或鏈接內(nèi)容可能涉嫌侵犯其知識產(chǎn)權(quán)或存在不實(shí)內(nèi)容時，應(yīng)及時向本網(wǎng)站提出書面權(quán)利通知或不實(shí)情況說明，并提供身份證明、權(quán)屬證明及詳細(xì)侵權(quán)或不實(shí)情況證明。本網(wǎng)站在收到上述法律文件后，將會依法盡快聯(lián)系相關(guān)文章源頭核實(shí)，溝通刪除相關(guān)內(nèi)容或斷開相關(guān)鏈接。