全國人大代表、中天科技董事長薛濟萍：關于請求國家層面給予南通綜合交通樞紐建設資金支持的建議

（馬秋月/文）2023年全國兩會于2024年3月5日隆重開幕。為了準備參加全國兩會，全國人家代表、中天科技董事長薛濟萍經(jīng)過認真調研思考，精心準備了兩份發(fā)言材料和五份建議，其中就有《關于請求國家層面給予南通綜合交通樞紐建設資金支持的建議》。

據(jù)了解，為深入貫徹落實黨的二十大“建設交通強國”戰(zhàn)略部署，踐行長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略，南通圍繞打造“暢聯(lián)全國，通達世界”的現(xiàn)代化綜合交通樞紐目標，著力推動重大戰(zhàn)略交通工程建設不斷提速，到“十四五”末，全國性綜合交通樞紐功能初步顯現(xiàn)。

南通正在加快新出海口建設。2019年“規(guī)劃建設南通通州灣長江集裝箱運輸新出海口”納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。近年來，隨著三夾沙南支航道、小廟洪上延航道（一階段）先后通航，呂四起步港區(qū)集裝箱碼頭正式開港，通州灣長江集裝箱新出海口這一國家戰(zhàn)略正從藍圖逐步變?yōu)楝F(xiàn)實；洋呂鐵路、疏港鐵路一期工程等一批項目將竣工驗收，通州灣新出?？诩柽\體系日趨完善；后續(xù)根據(jù)通州灣新出海口戰(zhàn)略定位和發(fā)展需求，謀劃建設網(wǎng)倉洪20萬噸級航道、通州灣新出?？诟蹍^(qū)配套工程（一期）等項目。至2035年，通州灣新出海口將全面建成通道運輸能力強、樞紐布局合理、江海聯(lián)運便捷，物流服務和通關效率達到國際一流水平的新出海口。

同時，也在建設空鐵客運樞紐。南通新機場是納入《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的重大交通基礎設施工程，是上海國際航空樞紐的重要組成部分。項目選址已于2020年9月29日獲批，項目預可研已報國家發(fā)改委、民航局進行行業(yè)審查。與此同時，北沿江高鐵、海太過江通道正在加快建設，蘇通二通道前期工作取得重大突破，通蘇嘉甬鐵路如東段、滬通城際、江海快線前期工作加緊推進，逐步形成高速鐵路、城際鐵路、市域鐵路、高速公路等多種交通方式匯集的綜合空鐵樞紐。

鑒于通州灣新出海口和新機場建設投資規(guī)模大，南通市需承擔的資金量較大、地方財力有限的實際，薛濟萍提出建議：

一是加大政府債券、政策性開發(fā)性金融工具對南通交通樞紐重點項目的支持力度，將新機場配套項目、新出海口江海聯(lián)運項目等納入支持范圍，在額度分配上對新機場和通州灣新出海口雙樞紐給予適當傾斜。

二是加大資金支持力度，提高中央基礎設施專項基金等國補資金對南通交通重點項目的補助比例。

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