中國信通院：數(shù)字技術(shù)適老化是構(gòu)建“老年友好”型社會的必由之路

12月30日（焦焦）隨著全球人口老齡化的加劇和數(shù)字技術(shù)的飛速發(fā)展，如何讓老年人群體更好地融入數(shù)字社會，享受科技發(fā)展帶來的便利，已成為全球關(guān)注的熱點問題。

中國信息通信研究院日前發(fā)布了《數(shù)字技術(shù)適老化發(fā)展報告（2024年）》，報告緊密跟蹤國內(nèi)外數(shù)字技術(shù)適老化建設(shè)動態(tài)，對數(shù)字技術(shù)適老化的全球發(fā)展趨勢、中國實踐以及推進策略等方面進行分析總結(jié)。

數(shù)字技術(shù)適老化的意義

報告指出，“數(shù)字技術(shù)適老化”是“適老化”必不可少的組成部分?；趯?shù)字技術(shù)適老化相關(guān)概念與數(shù)字時代發(fā)展特征的分析，本藍皮書認為，數(shù)字技術(shù)適老化是通過創(chuàng)新、優(yōu)化數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用方式，對產(chǎn)品、服務(wù)、環(huán)境等進行改造和賦能，讓老年人能夠平等方便、安全地使用數(shù)字技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)，利用數(shù)字技術(shù)解決老年人的生活、健康及養(yǎng)老等問題。

發(fā)展數(shù)字技術(shù)適老化是踐行以人民為中心的應(yīng)有之義，是積極應(yīng)對人口老齡化的關(guān)鍵舉措，是建設(shè)普惠便捷數(shù)字社會的必然選擇，是賦能銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要手段。

數(shù)字技術(shù)適老化的全球發(fā)展趨勢

就全球而言，人口老齡化是21世紀最重要的社會趨勢之一。截至2023年底，全球65歲及以上人口比例已經(jīng)上升至 10%。與此同時，數(shù)字化浪潮席卷全球，互聯(lián)網(wǎng)的融合引領(lǐng)作用日益凸顯，不斷引發(fā)變革、創(chuàng)造新機遇。

由于各國老齡化進程與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程交匯情況不同，在面對老年人應(yīng)用數(shù)字技術(shù)困難的問題時所采取的措施也有所差異。

目前，各國數(shù)字技術(shù)適老化的發(fā)展模式主要可以分為三種：第一種是互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時間晚于進入老齡化時間，數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)老年人已成為常態(tài)，主要以歐美日等發(fā)達國家為代表。第二種是互聯(lián)網(wǎng)與老齡化同步發(fā)展，在發(fā)展中實現(xiàn)效率與公平的動態(tài)平衡，主要以中國為代表。第三種是互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展時還未進入老齡化，加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是當(dāng)前社會發(fā)展的迫切需要，主要以盧旺達等欠發(fā)達國家為代表。

以歐美日等發(fā)達國家為代表的國家，移動手機普及方面已超過 95%，主要采取提供有力的制度保障、發(fā)展數(shù)智化銀發(fā)經(jīng)濟、提高老年人數(shù)字素養(yǎng)等措施。而欠發(fā)達國家由于數(shù)字化發(fā)展起步較晚，網(wǎng)絡(luò)接入方面仍面臨巨大挑戰(zhàn)。

中國數(shù)字技術(shù)適老化的進展

中國作為世界上老年人口最多的國家，其數(shù)字技術(shù)適老化的實踐具有全球性的參考價值。中國已實現(xiàn)從“無到有”的跨越，并正在向“從有到優(yōu)”的方向發(fā)展。

目前，中國的數(shù)字技術(shù)適老化建設(shè)在制度建設(shè)、標準體系、供給質(zhì)量、適老服務(wù)和產(chǎn)業(yè)生態(tài)等方面取得了顯著進展?！稛o障礙環(huán)境建設(shè)法》的實施為數(shù)字技術(shù)適老化提供了法治保障。同時，我國已發(fā)布70余項相關(guān)標準，涉及多個方面，為適老化改造提供了技術(shù)支撐。在供給質(zhì)量上，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的適老化改造效果顯著，智能終端設(shè)備更加豐富多元，新一代信息技術(shù)的賦能作用日益凸顯。此外，我國的適老服務(wù)顯著升級，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施日益完備，普惠服務(wù)向縱深推進，電信服務(wù)更加貼心便捷，數(shù)字技能培訓(xùn)惠及范圍更加廣泛。在產(chǎn)業(yè)生態(tài)上，企業(yè)參與門檻不斷降低，敬老愛老助老的社會氛圍更加濃厚。

中國的數(shù)字技術(shù)適老化面臨的挑戰(zhàn)與建議

盡管取得了一定的成就，但中國的數(shù)字技術(shù)適老化仍面臨數(shù)字化與老齡化交織疊加，發(fā)展環(huán)境日益復(fù)雜；數(shù)字技術(shù)適老化起步較晚，發(fā)展基礎(chǔ)相對薄弱；發(fā)展水平不平衡不充分，發(fā)展成果普惠性不足等挑戰(zhàn)。

為了應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，報告提出了一系列建議，包括：健全數(shù)字技術(shù)適老化標準規(guī)范體系、加強人才培養(yǎng)、強化適老化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新能力、持續(xù)完善農(nóng)村及偏遠地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施、縱深推進軟硬件適老化改造、強化對老年人的調(diào)查研究和數(shù)字技能教學(xué)培訓(xùn)等。

最后，報告強調(diào)了優(yōu)化數(shù)字適老環(huán)境的重要性，包括發(fā)揮標桿引領(lǐng)作用、提升產(chǎn)品服務(wù)體驗感知、加強宣傳推廣力度等，以營造數(shù)字時代“老年友好”的氛圍。

附：《數(shù)字技術(shù)適老化發(fā)展報告（2024年）》全文

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