今年全國(guó)“兩會(huì)”期間,征信問題成為代表們熱議的關(guān)鍵詞之一。全國(guó)人大代表、中國(guó)移動(dòng)廣東公司總經(jīng)理簡(jiǎn)勤提交了《關(guān)于加快制定〈中華人民共和國(guó)征信法〉的議案》,呼吁盡快制定一部全面的《中華人民共和國(guó)征信法》,保障征信活動(dòng)健康快速發(fā)展。
現(xiàn)代社會(huì),人們?cè)诠ぷ骱蜕钪械母鞣N社會(huì)活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生信用記錄,個(gè)人信用狀況已經(jīng)成為“經(jīng)濟(jì)身份證”。簡(jiǎn)勤建議進(jìn)一步擴(kuò)大信用信息采集的范圍,將銀行貸款、證券保險(xiǎn)、電話開戶、水電繳費(fèi)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等信息納入信用數(shù)據(jù)庫(kù),建立一套全面、完整的征信信息體系。
“舉例來說,如果一個(gè)人實(shí)施通訊信息詐騙后,就會(huì)產(chǎn)生‘信用污點(diǎn)’,他的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就會(huì)麻煩不斷,譬如‘失信’之后可能無法申請(qǐng)信用卡、購(gòu)房無法貸款、購(gòu)車保費(fèi)增加、無法新辦理電話卡等,這將大大增強(qiáng)對(duì)通訊信息詐騙分子的法律震懾力,增加詐騙犯罪成本,有助于打擊通訊信息詐騙。”簡(jiǎn)勤表示。
黨的十八屆三中全會(huì)提出了“建立健全社會(huì)征信體系,褒揚(yáng)誠(chéng)信,懲戒失信”,中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的意見》提出“建立健全社會(huì)誠(chéng)信制度”。簡(jiǎn)勤表示:“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì),社會(huì)信用體系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的重要制度安排,征信體系建設(shè)是我國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)的重要組成部分,加快征信立法很有必要。”
據(jù)介紹,當(dāng)前,我國(guó)尚無專門的征信法,征信立法體系缺少“主心骨”,無法有效建立起健全的信用制度體系,也無法滿足當(dāng)前大數(shù)據(jù)征信蓬勃發(fā)展的需要。同時(shí),缺乏征信對(duì)象主體權(quán)益保護(hù)的法律法規(guī),公民隱私權(quán)和信息安全得不到有效保護(hù)。
簡(jiǎn)勤在議案中附上了《中華人民共和國(guó)征信法》的草案。草案內(nèi)容包括個(gè)人信息采集管理、大數(shù)據(jù)征信管理、征信監(jiān)管及運(yùn)行機(jī)制、信息的交換及共享機(jī)制、不良信用信息采集設(shè)置、信息系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用等多個(gè)方面。
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