昨天,中國(guó)電信原董事長(zhǎng)常小兵案一審開(kāi)庭,檢方指控其受賄376萬(wàn)余元。這個(gè)數(shù)字引發(fā)了網(wǎng)友熱議。
記者梳理發(fā)現(xiàn),十八大以來(lái),在已經(jīng)宣判的省部級(jí)及以上高官案中,受賄涉案金額上億的大老虎共有8只,而像常小兵這樣受賄不到千萬(wàn)的也有8人。其中,最少的是91萬(wàn)。
至于后面8人的刑期,從4年到17年不等,其中2人最為特殊。
有人受賄283萬(wàn)被判17年
據(jù)保定市人民檢察院的指控,常小兵在17年間(1998年至2014年),利用擔(dān)任郵電部電信總局副局長(zhǎng)、中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)等職務(wù)上的便利,為相關(guān)單位在項(xiàng)目承攬、設(shè)備訂購(gòu)等事項(xiàng)上謀取利益,非法收受上述單位財(cái)物,共計(jì)折合人民幣376.288 01萬(wàn)元。
(常小兵受審)
觀海解局記者注意到,十八大至今,至少有66名黨政系統(tǒng)的省部級(jí)及以上高官獲刑。其中受賄及來(lái)源不明金額上億的共有8人:白恩培(2.47億,死緩)、朱明國(guó)(2.3億,死緩)、蘇榮(近2億,無(wú)期)、景春華(1.4億,18年)、周永康(1.298億,無(wú)期)金道銘(1.24億,無(wú)期)、奚曉明(1.14億,無(wú)期)、萬(wàn)慶良(1.11億,無(wú)期)。
榜單的另一端是湖南省政協(xié)原副主席童名謙,他最特殊,是迄今唯一一個(gè)不涉及受賄罪名的大老虎,而是因玩忽職守罪獲刑5年。
(陳安眾受審)
除去童名謙,共有8人受賄金額不到千萬(wàn)。按照由多及少排列分別是:祝作利(854萬(wàn)余,11年)、陳安眾(810萬(wàn),12年)、肖天(796萬(wàn),10年6個(gè)月)、何家成(710萬(wàn),9年)、梁濱(557萬(wàn),8年)、陳柏槐(283萬(wàn),17年)、張力軍(242萬(wàn),4年)、陳川平(91萬(wàn),6年6個(gè)月)。
那么問(wèn)題來(lái)了,同樣是受賄不到千萬(wàn),為何刑期最少只有4年,而最高竟達(dá)17年?為何受賄最少的陳川平比張力軍刑期還要長(zhǎng)?
以300萬(wàn)為界定受賄刑期
觀海解局(ID:guanhaijieju)記者梳理發(fā)現(xiàn),這首先要從受賄罪的量刑說(shuō)起。按照我國(guó)刑法的規(guī)定:
(一)貪污、受賄數(shù)額較大或者有其他較重情節(jié)的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;
(二)貪污、受賄數(shù)額巨大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的,處三年以上十年以下有期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);
(三)貪污、受賄數(shù)額特別巨大或者有其他特別嚴(yán)重情節(jié)的,處十年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn);數(shù)額特別巨大,并使國(guó)家和人民利益遭受特別重大損失的,處無(wú)期徒刑或者死刑,并處沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。
按照2016年4月兩高聯(lián)合發(fā)布的司法解釋:"數(shù)額較大"的一般標(biāo)準(zhǔn)由1997年刑法確定的五千元調(diào)整至三萬(wàn)元,"數(shù)額巨大"的一般標(biāo)準(zhǔn)定為二十萬(wàn)元以上不滿三百萬(wàn)元,"數(shù)額特別巨大"的一般標(biāo)準(zhǔn)定為三百萬(wàn)元以上。
換句簡(jiǎn)單的話說(shuō),貪官受賄金額以300萬(wàn)為界,比它少3年以上10年以下,比它多則10年以上。
從這個(gè)角度再回看上述8只受賄不到千萬(wàn)的大老虎可以發(fā)現(xiàn),受賄300萬(wàn)以上的祝作利(854萬(wàn)余,11年)、陳安眾(810萬(wàn),12年)、肖天(796萬(wàn),10年6個(gè)月),以及受賄300萬(wàn)以下的張力軍(242萬(wàn),4年)均為依法獲刑。
兩人檢舉揭發(fā)獲從輕處罰
有小伙伴可能會(huì)疑惑,按說(shuō)300萬(wàn)以上應(yīng)判10年以上,為何何家成受賄710萬(wàn),會(huì)獲刑9年?同樣,為何梁濱受賄557萬(wàn),會(huì)獲刑8年?
觀海解局(ID:guanhaijieju)記者注意到,在他們的判決書(shū)中明確寫(xiě)著,二人除了有悔罪退贓表現(xiàn),還均有檢舉揭發(fā)行為,其中梁濱還構(gòu)成了"重大立功"。
比如寧波中院判決書(shū)顯示,何家成到案后如實(shí)供述自己的犯罪事實(shí),認(rèn)罪悔罪,退繳了全部贓款贓物,檢舉揭發(fā)了多人違法犯罪問(wèn)題線索,依法可予從寬處罰。
比如鞍山中院判決書(shū)顯示,梁濱到案后如實(shí)供述自己罪行,主動(dòng)交代辦案機(jī)關(guān)尚未掌握的大部分受賄犯罪事實(shí);檢舉他人犯罪線索,經(jīng)查證屬實(shí),構(gòu)成重大立功;認(rèn)罪悔改,積極退贓,贓款贓物已全部追繳,具有法定、酌定減輕及從輕處罰情節(jié),依法可以減輕處罰。
至于祝作利、陳安眾、肖天、張力軍,觀海解局記者發(fā)現(xiàn),他們雖均有認(rèn)罪退贓情節(jié),但無(wú)檢舉揭發(fā)。而且肖天還有索賄情節(jié),按照刑法規(guī)定,應(yīng)從重處罰。
兩人除受賄還有其他罪名
綜合上文所述,受賄不到千萬(wàn)的8人中,僅剩陳柏槐、陳川平比較特殊:受賄金額不到300萬(wàn)(分別是283萬(wàn)、91萬(wàn)),卻獲刑17年、6年6個(gè)月。這是為何?
記者發(fā)現(xiàn),他們有個(gè)共同點(diǎn),除了被判受賄罪,還有其他罪名--濫用職權(quán)罪或國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪。
(陳柏槐受審)
福州中院一審查明,2004年至2008年,陳柏槐在擔(dān)任湖北省農(nóng)業(yè)廳廳長(zhǎng)期間,違反國(guó)有資產(chǎn)和土地管理有關(guān)規(guī)定,擅自決定將下屬單位湖北省畜禽育種中心國(guó)家劃撥的畜牧科研用地非法轉(zhuǎn)讓用于經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā),并弄虛作假幫助受讓方競(jìng)得土地使用權(quán),給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失6.1億余元。認(rèn)定其犯濫用職權(quán)罪,判處有期徒刑8年。加上犯受賄罪,判處有期徒刑12年,決定執(zhí)行有期徒刑17年。
徐州中院經(jīng)審理查明,2005年5月至2007年11月,陳川平在擔(dān)任太原鋼鐵(集團(tuán))有限公司兼太原鋼鐵(集團(tuán))國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易有限公司董事長(zhǎng)期間,違規(guī)擅自決定并直接指揮子公司在境外進(jìn)行大量期貨交易,造成國(guó)有資產(chǎn)損失人民幣9億余元。以國(guó)有公司人員濫用職權(quán)罪判處陳川平有期徒刑5年6個(gè)月,以受賄罪判處其有期徒刑3年,決定執(zhí)行有期徒刑6年6個(gè)月。
(陳川平,資料圖)
刑法明確規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán),情節(jié)特別嚴(yán)重的,處5年以上10年以下有期徒刑;國(guó)有公司、企業(yè)的工作人員濫用職權(quán),致使國(guó)家利益遭受特別重大損失的,處3年以上7年以下有期徒刑。
由此可見(jiàn),陳柏槐的8年及陳川平的5年6個(gè)月均系依法判決量刑。
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