互聯(lián)金融指導(dǎo)意見解析 競爭加劇加速行業(yè)洗牌

18日，中國人民銀行等十部委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》（下稱《指導(dǎo)意見》）。這是首次從中央層面明確互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)的監(jiān)管職責(zé)分工，同時，在鼓勵創(chuàng)新、支持互聯(lián)網(wǎng)金融穩(wěn)步發(fā)展方面亦提出系列政策措施。

作為中國首部官方互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管意見，《指導(dǎo)意見》按照“依法監(jiān)管、適度監(jiān)管、分類監(jiān)管、協(xié)同監(jiān)管、創(chuàng)新監(jiān)管”的原則，確立了互聯(lián)網(wǎng)支付、網(wǎng)絡(luò)借貸、股權(quán)眾籌融資、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)信托和互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等互聯(lián)網(wǎng)金融主要業(yè)態(tài)的監(jiān)管職責(zé)分工，落實了監(jiān)管責(zé)任，明確了業(yè)務(wù)邊界。

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的迅速崛起，其已逐漸成長為金融服務(wù)體系的重要一環(huán)。未來在滿足中小微企業(yè)和個人投融資需求，以及進(jìn)一步拓展普惠金融的廣度和深度等方面將起到非常重要的作用。同時政府層面對于互聯(lián)網(wǎng)金融倒逼傳統(tǒng)金融改革也寄予很大期望。

高搜易CEO陳康認(rèn)為，對于此次印發(fā)《指導(dǎo)意見》，首先要看到監(jiān)管層對互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的鼓勵和支持，甚至對創(chuàng)新過程中的試錯也能極度包容，這算是對整個行業(yè)的重大利好！

不過從監(jiān)管層的角度看，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展顯得更為重要，在鼓勵和支持的同時必須要有監(jiān)管。央行相關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問時強(qiáng)調(diào)，互聯(lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)仍屬于金融，沒有改變金融風(fēng)險的隱蔽性、傳染性、廣泛性和突發(fā)性。另外值得關(guān)注的是，在對互聯(lián)網(wǎng)金融的定義里面，明確增加了互聯(lián)網(wǎng)信托、互聯(lián)網(wǎng)保險、互聯(lián)網(wǎng)小額貸款、互聯(lián)網(wǎng)基金銷售、互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融等細(xì)分版本，可見其分類監(jiān)管趨勢已經(jīng)非常明確。

陳康認(rèn)為，一旦明確互聯(lián)網(wǎng)金融的金融本質(zhì)，劃分清楚各個監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)管職責(zé)和權(quán)限，行業(yè)規(guī)范就具有了一定可能性。但同時傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)，如銀行、信托、基金、保險可能大踏步入市，競爭格局會更加激烈，中小型平臺的生存壓力將倍增。

不過陳康也強(qiáng)調(diào)，有序的市場環(huán)境下也將帶來新的機(jī)遇，以高搜易所在的信托領(lǐng)域和今年開始崛起的股權(quán)眾籌領(lǐng)域為例，其私募性質(zhì)開始淡化，不再強(qiáng)調(diào)不能在公開市場和網(wǎng)絡(luò)宣傳，而是改為強(qiáng)調(diào)合格投資人的認(rèn)定、充分信息披露、嚴(yán)格打擊虛假宣傳，這對以前私募性質(zhì)的產(chǎn)品走向公募埋下了伏筆，或?qū)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融企業(yè)創(chuàng)新帶來新的方向。

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