智能駕駛看湘江：中國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的“長沙樣本”

人類之初，正是由于陸路交通的不斷開拓，人類文明才得以在全世界星火燎原，也正是在歐亞非大陸的關鍵交通樞紐處，最早的一批城市才欣然出現(xiàn)。

如今，地理區(qū)位仍然是制約一座城市能否大規(guī)模發(fā)展的先天條件，而是否有新興科技產(chǎn)業(yè)聚集，則成為這座城市在未來能否持續(xù)興盛發(fā)展的關鍵要素。

在當前第四次工業(yè)革命的推動下，新一代信息通信技術、數(shù)字技術和人工智能技術的發(fā)展，正在為每個國家和城市帶來超過之前任何一次工業(yè)革命成果的發(fā)展機遇和動能。

在這輪產(chǎn)業(yè)技術革命中，我們有幸看到，中國不再是跟隨歐美發(fā)達國家的后進生，而是第一次與發(fā)達國家一同站在技術創(chuàng)新變革的前沿，掀起這一輪智能數(shù)字經(jīng)濟的新浪潮。

其中，智能網(wǎng)聯(lián)汽車（車聯(lián)網(wǎng)）產(chǎn)業(yè)，正是新一輪產(chǎn)業(yè)技術革命中首當其沖，在我國發(fā)展最快、前景最廣的新型技術產(chǎn)業(yè)。更值得注意的是，智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)這一次并不再僅是少數(shù)一線城市的機會，而是幾乎在全國十幾座大中小型城市同時展開。

這些先行發(fā)力的城市，基于自身不同的區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)特點、政策、資金、人才以及基礎設施等條件，為自動駕駛、車聯(lián)網(wǎng)和智慧交通等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供豐厚的“沃土”，同時也在形成具有各自優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)生態(tài)路徑。

在我國推動自動駕駛及車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的城市名單中，位于中部地區(qū)的湖南長沙，算得上我國發(fā)力最早、積累很深，走在產(chǎn)業(yè)前沿的一名種子選手。

今年9月底，工信部批復支持湖南（長沙）創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的城市，這是目前繼江蘇省(無錫)、天津市(西青)之后我國的第三個車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。就在今天，工業(yè)和信息化部副部長王志軍、湖南省政府副省長陳飛來到國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車長沙測試區(qū)視察，并為湖南（長沙）國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)揭牌。從批復到揭牌，不過一個月的時間。從中不難看出長沙市在推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)建設上的速度和效率。

在這一輪“因智能而興業(yè)，因興業(yè)而興城”的時代機遇中，將打造“智能駕駛第一城”作為發(fā)展目標的長沙，具有智能數(shù)字時代的典型“樣本”價值，非常值得做一次全景式記錄。

湘江兩岸，悄然啟程的智能駕駛

全國首條開放道路環(huán)境下的智慧公交線路上線，全國首個無駕駛?cè)俗詣玉{駛測試場地開放，全國首批試運營示范通知書和無駕駛?cè)藴y試通知書發(fā)放……

很多人會想不到，實現(xiàn)這么多“全國首次”的城市，并非身居一線城市的北上廣，而是地處中部地區(qū)的湖南長沙。

在這一輪智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的城市排位賽中，幾乎每座城市都想成為中國版的“鳳凰城”，甚至要試圖趕超大洋彼岸亞利桑那州鳳凰城的商業(yè)化進程。

長沙是其中當仁不讓的一個。

盡管相較于北上廣這些一線城市，長沙在自動駕駛相關技術公司、人才和產(chǎn)業(yè)鏈上并不占有領先優(yōu)勢，但是其在政策的領先性和基礎建設的投入上卻是不落下風的。

從2016年起，長沙市就以“路”為切入點，以車路協(xié)同、以路促車的原則，開始了智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試環(huán)境的建設。到2018年6月，湖南湘江新區(qū)智能系統(tǒng)測試區(qū)正式開園，當時就擁有智能網(wǎng)聯(lián)測試場景228個。兩個月后，湖南湘江智能科技創(chuàng)新中心有限公司（湘江智能）成立，成為長沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測試第三方監(jiān)管機構，主要承擔長沙市及新區(qū)智能交通領域建構應用場景、測試運營和研發(fā)工作。

同年11月底，測試區(qū)獲得工信部授牌“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車（長沙）測試區(qū)”，正式躋身國家隊行列。一個月后，湘江新區(qū)開通全國首條在開放道路環(huán)境下的智慧公交示范線，實現(xiàn)L3級自動駕駛。

當時，隨著《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試管理規(guī)范(試行)》的政策落地，打好基礎的長沙能夠率先加入了大規(guī)模自動駕駛道路測試“示范”競賽，在以自動駕駛測試公里數(shù)和道路范圍和相關測試牌照的發(fā)放數(shù)量為競爭重點的階段賽，長沙成績名列前茅。

正是基于第一階段的先發(fā)優(yōu)勢和積累的首批測試經(jīng)驗，長沙開始逐步構建“路、車、云、網(wǎng)”一體化的智慧交通建設布局。

從2019年起，長沙車路協(xié)同應用場景更是全面提速，現(xiàn)在共建成100公里智慧高速和100平方公里城市開放道路，7.8公里智慧公交示范線、1232畝封閉測試場建設，共計打造智能網(wǎng)聯(lián)測試、應用及智慧交通管理類場景300余個，改造180多個城市交叉路口，覆蓋約230公里城市主、次干道。湘江新區(qū)示范區(qū)的多樣測試能力更是在全國同類示范區(qū)中出類拔萃。

領先的政策支持和完善的軟硬件基礎設施，為長沙市抓住了這場自動駕駛產(chǎn)業(yè)測試的先機。

目前，測試區(qū)能實現(xiàn)智能汽車的安全、效率、信息服務及新能源等四大類型測試，為智能駕駛乘用車、商用車、無人機、智能機械、機器人、網(wǎng)聯(lián)通信供應商提供系統(tǒng)測試服務。

測試區(qū)運營2年多時間中，來自全國各地的無人駕駛汽車團隊都來此測試，智慧物流、L4級無人出租車、智能環(huán)衛(wèi)、智能公交、自動泊車、無人化小車等場景正在湘江新區(qū)快速落地。

從城市整體發(fā)展上，長沙從云端部署，建成以數(shù)據(jù)底座、控制中臺為重點，搭建了信息共享、數(shù)據(jù)聯(lián)通、系統(tǒng)智能和網(wǎng)絡安全的智能網(wǎng)聯(lián)云控管理平臺，以此為基礎，建設國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車大數(shù)據(jù)中心湖南分中心，從而搭建全市智慧城市“超級大腦”下的“智慧交通大腦”，未來成為服務全市的數(shù)字化智能交通體系。

通過兩年多的探索和實踐，長沙以測試區(qū)為平臺，搭建起“封閉+開放”、“物理+虛擬”、“城市+城際”全場景的“路云”測試體系，形成了以“智慧的路”+“聰明的車”+“強大的云”+“靈活的網(wǎng)”為核心的智能網(wǎng)聯(lián)技術路徑，為全國的智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了“長沙方案”。

先行先試，成為產(chǎn)業(yè)樣本的“長沙方案”

到此，很多人可能會好奇，為何長沙能夠在短短兩年多時間里就取得如此多成績？而打造這一完整的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的“長沙方案”，又有哪些必不可少的因素？

根據(jù)腦極體觀察，我們可以從政策支持、產(chǎn)業(yè)生態(tài)、基礎建設三個方面來歸納“長沙方案”的成因。

首先，具有頂層設計意義的產(chǎn)業(yè)政策，為長沙市先行先試，提供了行動依據(jù)。

要知道，長沙是繼北京之后，發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策第二多的城市。從2018年到今年9月，長沙市已發(fā)布12份關于智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試的政策文件，其中包含了道路測試管理、功能測試規(guī)程、開放道路技術要求等政策。

在政策前沿性上，長沙也敢為人先，比如今年9月，長沙發(fā)出了全國首批試運營示范通知書和無駕駛?cè)藴y試通知書，允許測試企業(yè)在長沙開放道路進行主駕無安全員的車輛測試。

而在產(chǎn)業(yè)扶持政策的力度上，長沙也有更大的手筆。在今年4月，長沙啟動了“火炬計劃”和“頭羊計劃”，以湖南湘江新區(qū)為重點，在全市打造智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過培育頭羊企業(yè)，推動技術、業(yè)態(tài)、產(chǎn)品、服務等聯(lián)動創(chuàng)新。

其次，構建和推動完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，不斷提升長沙智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的范圍和質(zhì)量。

長沙在引入智能汽車的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈中，不僅注重整個產(chǎn)業(yè)鏈的廣度，即細分垂直領域的豐富度，同時也注重產(chǎn)業(yè)鏈的深度，即每個垂直領域的企業(yè)的實力。

比如，圍繞車載及路側(cè)通訊設備，引入了華為；圍繞自動駕駛底盤及線控轉(zhuǎn)向，引入了舍弗勒；圍繞人工智能處理器，引入了地平線；圍繞傳感器，引入了大陸集團；圍繞云控平臺，引入了啟迪云控；圍繞自動駕駛特種車輛，引入了桑德新能源汽車、中聯(lián)酷哇、希迪智駕等。

目前，長沙已引進以上20多家行業(yè)巨頭，涵蓋基礎硬件、軟件技術和應用層面的347家配套企業(yè)落戶。目前，長沙智能汽車產(chǎn)業(yè)投資潛力位居全國百強榜第三。

第三，以“智慧的路”為切入點的完善的基礎設施打造，以車路協(xié)同的方式帶動智能汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

正如上面看到的，長沙圍繞測試區(qū)、城市開放道路打造了各類測試場景、完善的5G網(wǎng)絡覆蓋、路測智能化設備以及智能網(wǎng)聯(lián)云控管理平臺，形成以“智能汽車和智慧交通融合發(fā)展”的基礎實力。

比如，今年長沙市進一步大力擴充開放道路智能駕駛示范區(qū)，實現(xiàn)重點車輛汽車電子標識系統(tǒng)規(guī)?；瘑⒂?，智能網(wǎng)聯(lián)云控管理平臺升級，數(shù)字交通車載智能終端部署提速，自動泊車、虛擬仿真平臺先行示范，開始對各類車聯(lián)網(wǎng)應用場景進行新一輪深耕細作。

依托“車-路-云-網(wǎng)-圖”車聯(lián)網(wǎng)總體架構基礎，長沙在車聯(lián)網(wǎng)應用與終端滲透率、5G/LTE-V2X路側(cè)基礎設施、車聯(lián)網(wǎng)服務云平臺、多場景應用模式、標準化建設方案、運營主體、安全管理機制、配套政策措施、產(chǎn)業(yè)合作機制、第三方權威認證評價等方面，均已達到工信部車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)環(huán)境建設要求。

正是依靠在智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)政策的先行布局，率先打造國內(nèi)先進的自動駕駛測試園區(qū)的基礎設施，大力引進的產(chǎn)業(yè)生態(tài)的集群優(yōu)勢，長沙才能贏得“起步北上廣，落地看長沙”的業(yè)界贊譽。

也是這些因素，使得“長沙方案”能夠成為全國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“樣本”之一，也為長沙獲批國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)打下了堅實的基礎。

謀定而動：再向產(chǎn)業(yè)“新高地”進發(fā)

9月30日，工信部正式復函湖南省人民政府，支持湖南（長沙）創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)。

未來，長沙車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的主要目標將圍繞“全路網(wǎng)規(guī)模部署的基礎建設，車聯(lián)網(wǎng)應用場景和產(chǎn)品的落地，以及可復制、可推廣的新型智能汽車業(yè)務運營模式探索”三個方面展開。

從“示范區(qū)”到“先導區(qū)”的升級意味著，長沙要從注重技術落地和測試驗證，轉(zhuǎn)向同時注重智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的運營模式、管理、標準等方面的體系建設，形成跨行業(yè)、多產(chǎn)業(yè)融合的協(xié)同發(fā)展效應；同時，要從注重政策引導、基礎設施建設，轉(zhuǎn)向同時注重商業(yè)化應用和驗證，形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)生態(tài)聚集。

目標既定，行動緊隨而至。抓住創(chuàng)建車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的契機，長沙再一次向智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的“新高地”加速進發(fā)。

在10月16日，湘江智能與中國電信湖南公司簽訂了合作框架協(xié)議，雙方將共同繼續(xù)推動以湖南湘江新區(qū)為核心的5G車聯(lián)網(wǎng)技術、場景、商用運營與維護等方面開展更深入的合作和建設。

10月22日，在長沙舉辦的“城市級大規(guī)模智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應用發(fā)布”會議上，長沙市、株洲市、湘潭市、岳陽市工信局共同簽署了《城市級大規(guī)模智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試及示范應用共建倡議書》。四市聯(lián)動，將進一步形成城市級智能網(wǎng)聯(lián)汽車應用示范效應及協(xié)同發(fā)展模式，形成城市間智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)及應用場景合作共建機制。

商業(yè)模式的建立，首先要實現(xiàn)標準落地。就在同一天，湘江智能與中國信息通信研究院簽署了《車聯(lián)網(wǎng)測評及應用聯(lián)合實驗室合作框架協(xié)議》，從共同參與制定車聯(lián)網(wǎng)測試標準及場景和探索車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)平臺商業(yè)模式等各方面展開深入合作，為未來車聯(lián)網(wǎng)應用落地和商業(yè)運營提供可行性標準。

正如工信部科技司趙策所言：從“示范”到“先導”，雖然只是名字上的一小步，卻是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一大步，表明車聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過充分的測試和驗證，正在經(jīng)歷從“可看”到“可用”，由“盆景”到“花園”的變化。

那么，長沙創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的價值，正在于其所帶來的產(chǎn)業(yè)政策的示范效應和商業(yè)落地的帶動效應。由此，長沙車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的創(chuàng)建任務要具體落實到以下三個方面：

首先，進一步推動產(chǎn)業(yè)政策支持，在行業(yè)標準、專項資金和試商用等頂層設計和資源投入層面，推進長沙車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的商用先行先試，推動車聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的商業(yè)模式落地。

其次，進一步推動“頭羊計劃”的落地。從長沙本地的“火炬計劃”企業(yè)中優(yōu)選1-2家技術領先、競爭力強、成長性好的長沙本地企業(yè)，通過創(chuàng)新示范、場景打造、生態(tài)構建等方式培育企業(yè)成為“頭羊企業(yè)”，打造全國領先的集智能汽車車載系統(tǒng)解決方案與智能駕駛服務于一體的頭部企業(yè)，聚焦在公交車、?；愤\輸車、校車、環(huán)衛(wèi)車、渣土車等重點車輛智能化升級。

第三，進一步推動車聯(lián)網(wǎng)商用項目的落地。推動包括基于5G智能物流車路協(xié)同示范項目、基于5G-V2X的城市出行服務示范應用項目、推動智能網(wǎng)聯(lián)城市運營維護示范應用項目等在內(nèi)的商業(yè)應用場景。

今年初，國家發(fā)改委、中央網(wǎng)信辦、科技部、工信部等11部委聯(lián)合發(fā)布了《智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略》，將智能汽車產(chǎn)業(yè)正式上升為國家戰(zhàn)略。

正是在這樣的歷史機遇下，長沙提出將智能裝備、智能汽車、智能終端和功率芯片的“三智一芯”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為城市未來發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近數(shù)年積累、完整布局的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為推動長沙這一戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)計劃實現(xiàn)的助推器和承載艙。

借助創(chuàng)建國家級車聯(lián)網(wǎng)先導區(qū)的契機，長沙今后可以更好地完成頂層設計和產(chǎn)業(yè)政策的落地，進一步擴大城市級規(guī)?；渴鸷蛻?，支持企業(yè)的技術研發(fā)創(chuàng)新突破和商業(yè)化落地，從而將智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶入新的高地，也為我國其他城市和全行業(yè)貢獻一份智能網(wǎng)聯(lián)汽車創(chuàng)新發(fā)展的“長沙樣本”。

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