新汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定征求意見(jiàn)結(jié)束 即將落地

　?。ㄖ袊?guó)發(fā)展網(wǎng)）8月16日記者宋璟從發(fā)改委網(wǎng)站獲悉為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，適應(yīng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)改革開(kāi)放新形勢(shì)，完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理，推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)改委組織研究起草了《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》，在書(shū)面征求有關(guān)部門(mén)、地方政府、重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)等意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，于2018年7月4日至2018年8月4日向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。

　　發(fā)改委表示，公開(kāi)征求意見(jiàn)期間，有關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾以電子郵件等方式提出了200余條寶貴意見(jiàn)建議，對(duì)進(jìn)一步完善征求意見(jiàn)稿具有較強(qiáng)的借鑒意義。我們將對(duì)有關(guān)意見(jiàn)建議認(rèn)真研究吸收。在此，對(duì)社會(huì)各界的關(guān)心支持一并表示感謝。

　　據(jù)悉，征求意見(jiàn)稿指出，完善汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，規(guī)范市場(chǎng)主體投資行為，引導(dǎo)社會(huì)資本合理投向，鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)能合作，防范盲目建設(shè)和無(wú)序發(fā)展。嚴(yán)格控制新增傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能，積極推動(dòng)新能源汽車(chē)健康有序發(fā)展，著力構(gòu)建智能汽車(chē)創(chuàng)新發(fā)展體系。

　　征求意見(jiàn)稿提出，鼓勵(lì)汽車(chē)產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度?？茖W(xué)規(guī)劃新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車(chē)企業(yè)加大資金投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)品。嚴(yán)格新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目管理，防范盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)。

　　征求意見(jiàn)稿明確，禁止新建獨(dú)立燃油汽車(chē)整車(chē)企業(yè)，禁止現(xiàn)有汽車(chē)整車(chē)企業(yè)跨乘用車(chē)、商用車(chē)類(lèi)別建設(shè)燃油汽車(chē)生產(chǎn)能力等。新建獨(dú)立純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目，不得在新能源汽車(chē)保有量占比低于全國(guó)平均水平，或是存在同產(chǎn)品類(lèi)別新能源汽車(chē)僵尸資質(zhì)，或是現(xiàn)有同產(chǎn)品類(lèi)別新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目產(chǎn)量未達(dá)到建設(shè)規(guī)模的80%的省份建設(shè)。支持社會(huì)資本投資新能源汽車(chē)、智能汽車(chē)等，支持國(guó)有汽車(chē)企業(yè)與其他各類(lèi)企業(yè)開(kāi)展混合所有制改革。

　　此外，征求意見(jiàn)稿要求優(yōu)化傳統(tǒng)燃油汽車(chē)產(chǎn)能布局，新增產(chǎn)能投資項(xiàng)目應(yīng)建設(shè)在上兩個(gè)年度汽車(chē)產(chǎn)能利用率均高于全國(guó)平均水平的省份，推動(dòng)產(chǎn)能向產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、配套體系完善、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的省份聚集。鼓勵(lì)汽車(chē)產(chǎn)能利用率低的省份和企業(yè)加大資金投入和兼并重組力度，加快技術(shù)進(jìn)步，淘汰落后產(chǎn)能，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

　　同時(shí)，征求意見(jiàn)稿還要求科學(xué)規(guī)劃新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵(lì)現(xiàn)有傳統(tǒng)燃油汽車(chē)企業(yè)加大資金投入，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)展新能源汽車(chē)產(chǎn)品。嚴(yán)格新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)投資項(xiàng)目管理，防范盲目布點(diǎn)和低水平重復(fù)建設(shè)。新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)及現(xiàn)有企業(yè)投資純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目，應(yīng)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好、創(chuàng)新體系全、配套能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮氖》菁按髿馕廴痉乐沃攸c(diǎn)區(qū)域。推動(dòng)新增產(chǎn)能向新能源汽車(chē)消費(fèi)需求旺盛和傳統(tǒng)燃油汽車(chē)替代潛力較大省份集中。

　　征求意見(jiàn)稿將與汽車(chē)產(chǎn)業(yè)相關(guān)的投資項(xiàng)目分為三類(lèi)：燃油汽車(chē)項(xiàng)目、純電動(dòng)汽車(chē)項(xiàng)目，以及其他投資項(xiàng)目。其中，燃油汽車(chē)項(xiàng)目包括傳統(tǒng)燃油汽車(chē)（含替代燃料汽車(chē)）、普通混合動(dòng)力汽車(chē)，以及插電式混合動(dòng)力汽車(chē)等投資項(xiàng)目；純電動(dòng)汽車(chē)投資項(xiàng)目是指以電動(dòng)機(jī)提供驅(qū)動(dòng)動(dòng)力的汽車(chē)投資項(xiàng)目，包括純電動(dòng)汽車(chē)、增程式電動(dòng)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)等投資項(xiàng)目。其他投資項(xiàng)目包括汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)、車(chē)身總成、動(dòng)力電池和燃料電池等汽車(chē)零部件，動(dòng)力電池回收利用，以及專(zhuān)用汽車(chē)、掛車(chē)投資項(xiàng)目。

　　針對(duì)于新建純電動(dòng)汽車(chē)企業(yè)，征求意見(jiàn)稿對(duì)項(xiàng)目所建省份，企業(yè)法人，主要股東，建設(shè)內(nèi)容等方面也提出嚴(yán)格的要求，其中包括純電動(dòng)乘用車(chē)建設(shè)規(guī)模不低于10萬(wàn)輛，純電動(dòng)商用車(chē)不低于5000輛。在技術(shù)要求中，也明確了電池衰減和百公里電耗等要求。

　　對(duì)于新建動(dòng)力電池企業(yè)，征求意見(jiàn)稿在產(chǎn)品研發(fā)機(jī)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)產(chǎn)品等方面作出明確規(guī)定。明確了功率密度，快充倍率以及壽命的技術(shù)要求，對(duì)于能量型電芯，功率密度需要高于300瓦時(shí)/千克，而功率型電芯，快充倍率高于8C。

(責(zé)編：李欣欣)

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